首先君主自己要多加考慮，然後再和卿士們商量，再和人民大衆商量，最後再問及蔔筮。不過蔔筮以龜或筮表示，有決定權。卿士、庶人隻是陪襯而已。因此“汝則從，龜從，筮從，卿士逆，庶民逆，吉。”君子同意，龜蔔同意，筮占同意，但卿士不同意，人民大衆不同意，這也吉利。這即是說，對于君主要做的事，縱使卿士、庶民不贊成，但隻要符合君主本人的意願而又有蔔筮同意，也是吉利的。由此可見蔔筮在帝王神道設教中所起的決定性作用。
箕子認爲如君主不從天意，天必警以災異，天人相應。因而有“休徵”、“咎徵”之說。所謂“休徵”，即美好的徵兆，順乎天意，則風調雨順，萬事吉利。所謂“咎徵”，即不好的徵兆，逆乎天意，則降災降禍，萬事不順。
箕子指出各種不同類型的個性特征和品格，都應采取補偏救弊的辦法，使之合于正道。他說，“無反無側，王道正直”。不要反複，不要偏心，王道是正直的，凡不合乎正直之道，偏剛偏柔之人，都要加以裁抑。他說：“平康正直，強弗友剛克，燮友柔克，沉潛剛克，高明柔克。”他主張對那些公平正直的人，就用正直去對付他；對那些強硬不可親近的人，就采取剛強的方式去制服他；對那些平和可親之人，就用柔緩的方式去教育他。糾正沉靜之人的缺點，要用剛強來補救；糾正高傲之人的缺點，要用柔和來補救。
箕子認爲正直是德行的最高标準，不要過剛，也不要過柔，這才合乎正直之道。君民各安其位，各守其本份，才不違背正直之道。違背正道，就會有過失。“王省惟歲，卿士惟月，師尹惟日。歲月日時無易，百谷用成，乂用明，俊民用章，家用平康。”王者有了過失，影響一年，卿士影響一月，師尹影響一日。一年一月乃至一日都沒有變化，百谷就能成長，政治就會光明，優秀之士就能得到任用，國家也就安甯了。王道即正道，補偏就正，平康正直，萬事大吉，國家平安。這是箕子設計的治國方案。
箕子在總結殷亡的教訓中，還提出對君主及太子要在“貌、言、視、聽、思”這“五事”上進行教育：
“五事：一曰貌，二曰言，三曰視，四曰聽，五曰思。貌曰恭，言曰從，視曰明，聽曰聰，思曰睿。恭作肅，從作又，明作晢，聰作謀，睿作聖。”
箕子說所謂五事，一是容貌，二是言語，三是視察，四是聽受，五是思慮。容貌要恭敬，言語要有條理，視察要清楚，聽受要聰敏，思慮要通達。容貌恭敬，表現就嚴肅；言語有條理，辦事就順利；視察清楚，就能明辨一切；聽受聰敏，謀事就能成功；思慮通達，就能成爲聖人。箕子作爲太師，提出重視“五事”，顯然是針對君主及太子的。他認爲君主與太子不能隻作孤家寡人，還要對外界多所接觸，要“謀及卿士，謀及庶人”，要在“五事”上多加注意，要謙遜待人，要廣見多聞，才能使自己聰明通達、多謀善斷。這樣，才能成爲理想的聖君。
平民是商周社會中低于士卿、師尹，高于奴隸的一個階層。箕子主張在平民中選擇合乎貴族統治所需要的人任用之。他說：“凡厥庶民，有猷有爲有守，汝則念之；不協于極，不罹于咎，皇則受之。”他的意思是說，在平民中，凡是有計謀、有作爲、有操守的，你就應該看重他，重用他；凡是沒有能夠上你所建的标準，但是也沒有什麽大錯誤的，你也應該寬容他。有猷、有爲、有守者是上才，可以重用。就是達不到上才标準的人，也要誘撫之，使之爲我所用。這是箕子在人才的任用與選拔方面，突破神權政治局限的例證。
此外，箕子在“八政”中提出國家重要的政府要員八位：“一曰食，二曰貨，三曰祀，四曰司空，五曰司徒，六曰司寇，七曰賓，八曰師。”即一是管理民食，二是管理财物，三是管理祭祀，四是管理住行，五是管理教育，六是管理司法，七是接待賓客，八是治理軍務。箕子把管理教育的司徒官，位在第五，可見他對教育的地位是重視的。
武王聽了箕子的治國理念後，十分欽佩，就想請箕子出山治理國事，重用箕子。但箕子早對微子說過：“商其淪喪，我罔爲臣仆（殷商如果滅亡了，我不會作新王朝的臣仆）。“他不願作周的順民，因此不肯再出山，武王無奈而走。
因怕武王再次來請，也或者懼怕拒絕爲新王朝效力，會被誤會爲想要複國，而惹來禍患，箕子乘武王走後，他便迅速率領弟子與一批商的遺老故舊一大批人，匆匆離開箕山向東方而去，從此陵川便留下了箕子履迹的傳說，棋子山也漸漸被人們稱作了謀棋山、謀棋嶺。
箕子一行人從今膠洲灣渡海，奔向與商有一定族緣關系的朝鮮，同去的有殷商貴族景如松、琴應、南宮修、康侯、魯啓等。箕子感覺勢孤力單，又從遼西的孤竹國帶走數以萬計的孤竹臣民，奔赴朝鮮，同時也把伯夷、叔齊的故事帶到朝鮮。
據說，箕子一行到了黃海邊，便乘了木筏向東飄去。幾天後登上了一島，因見山明水秀，芳草連天，一派明麗景象，便将那地方叫做朝鮮。從此，箕子帶領的五千餘人在那裏定居下來。
相傳箕子到朝鮮後便建築房屋、開墾農田、養蠶織布、燒陶編竹，還施用八種簡單的法律，來防止和解決人們的争執。并把故國的文化傳播開來，把箕子發明的圍棋傳向四面八方。
箕子帶去了懂詩書、禮樂、醫藥、陰陽、巫術的知識分子，懂得各種技藝的能工巧匠。他們把中原文明帶到朝鮮半島北部，教化臣民，使古朝鮮習行中國禮樂制度，衙門官制、飲食起居逐漸沿習中原習俗。