但薩爾貢的出現卻改變了這一切,使這場由南向北的統一變成了由北向南,使較落後的阿卡德人統治了先進的蘇美爾人。在這個意義上,薩爾貢确實是當時最突出的人物。
薩爾貢在文治方面也十分了得。
在蘇美爾各地都歸入阿卡德的版圖之後,薩爾貢改革政治,建立起了中央集權的君主制度,即“天下隻有一張嘴”,各地皆聽命于中央。他以10日行程範圍作爲1個行政區或行省,其長官從宮廷子弟或阿卡德貴族中選拔。并吸收一些擁護他的原蘇美爾貴族和代表人物參政、議政,以緩和與占領區之間的矛盾。
薩爾貢的園丁出身和蘇美爾城邦的自然條件,使薩爾貢十分注意維護水利灌溉系統,他興修了許多水渠,擴充和改善了灌溉系統。
薩爾貢以十進制單位統一了全國的度量衡,以促進國内貿易的發展,這與之前的蘇美爾人不同,蘇美爾人雖然有十進制,但更常用的是60進制,阿卡德推行十進制演變爲我們現代人所使用的十進制。值得一提的是,他們的對外貿易竟到達印度河流域。
沙瑪什文字與沙瑪特語随着沙瑪什王朝的風流雲散以及阿卡德王朝統治的到來,而被稱爲阿卡德文字與阿卡德語。在阿卡德時期更進一步地發展起來,開始作爲官方語言得到推廣,逐漸取代蘇美爾語,大約在bc2000年前後基本取代了蘇美爾口語。但蘇美爾語作爲一種神聖,禮儀,文學和科學的語言繼續在美索不達米亞使用,直到公元1世紀。
如同後來的亞述帝國一樣,阿卡德靠武力征服建立的王國,統治基礎并不穩固。
但這個帝國仍然非常松散,各城邦依然非常獨立,隻能靠武力維持統治,薩爾貢晚年時各邦紛紛獨立,将他圍困在阿卡德城。後來,他利用禁衛軍鎮壓了暴動。
其次子,長子和長孫瑞穆什,馬尼什圖舒和納拉姆·辛即位後都是一生東争西讨維持着松散帝國的表面統一。
瑞穆什,統治時間:9年,bc2315--2306年。
bc2315年,薩爾貢在位55年去世,幼子瑞穆什繼承了阿卡德王位,是阿卡德王朝第二任國王。
瑞穆什繼位時,南方各地的蘇美爾人紛紛叛亂,北方的阿卡德人城邦如德爾也鬧獨立。
更不要說遙遠的叙利亞了,埃蔔拉第二王朝再次獨立,并且侍機取得了馬瑞的控制權,馬瑞又恢複了元氣。
阿卡德王瑞穆什首先發兵征讨烏爾,俘虜了烏爾王及戰士五千餘人;又與中部卡劄魯的叛軍作戰,俘其公侯及五千餘人;平阿達蔔、紮巴蘭、德爾等城的東部同盟的反叛,俘公侯及戰士一萬四千餘人。當德爾再次聯合烏魯克反叛時,俘德爾王等三千餘人,并将成百居民處死。
bc2312年,東方埃蘭各城邦對阿卡德的威脅很大,瑞穆什率軍攻入希舍普·拉泰蔔二世統治下的埃蘭,破壞了幾座城市,并與強邦帕拉赫西的王鏖戰,俘其副王等4000人。希舍普·拉泰蔔二世被迫忍氣吞聲。瑞穆什的頻繁征戰反映了列國時的霸主隻能依靠武力來維持霸權和防禦外敵。
這些戰争、遠征的目的顯然在于打擊舊的貴族體制并懾服被征服民族。然而,這些遠征并未帶來深刻的社會經濟變革,絕大多數戰俘被殺,因此王室一神廟的家内奴隸數量仍然很少。但産生的後果是大大減少了蘇美爾人的數量。爲蘇美爾人的滅絕奠定了基礎。
從尼普爾的恩利勒神廟中由瑞穆什創制的銘文中,我們能夠知道他曾向該神廟奉獻了從埃蘭掠獲的戰利品,15千克黃金和18噸銅,卻僅有六名男*性*奴*隸。
瑪尼什圖舒,統治時間:15年,bc2306--2291年。
瑞穆什短短八年的統治時間内頻繁發動戰争,而奴隸數量極少,引起了阿卡德貴族的強烈不滿。這使得其兄瑪尼什圖舒找到機會,迅速與東閃米特貴族聯合。聯合之後,趁着瑞穆什忙于與埃蘭人的戰争,完成了兵變的準備工作,待瑞穆什擊敗埃蘭回到阿卡德城,遠征大軍解散之後,串通貴族統領的禁衛軍發動兵變。
bc2306年,瑞穆什被貴族們用石制印章擊殺。薩爾貢的長子,也是瑞穆什的哥哥瑪尼什圖舒成功奪取了阿卡德王位,是阿卡德王朝第三任國王。
因爲王位更疊,蘇美爾各邦再次獨立,埃蘭王赫盧在新興的安善和施裏混的恩西的支持下也宣布獨立。
但因爲前期受到瑞穆什的打擊,各蘇美爾城邦的元氣未複,所以瑪尼什圖舒順利地平息了各邦的起義。但爲了緩解國内蘇美爾人的反抗情緒,瑪尼什圖舒制定了一些條文,條文說明各城邦擁有一定的獨立性,國王不能随意把各城邦的土地據爲己有。此舉取得了一些成效,蘇美爾人在其統治期間沒有再發動叛亂。
在平息國内叛亂之後,瑪尼什圖舒把自己主要的作戰方向放到埃蘭方面的安善和施裏混()。他東渡底格裏斯河,征服了以蘇薩爲首的埃蘭方面的32個城市,赫魯隻得稱臣,并上貢了大批贖罪黃金和青銅。瑪尼什圖舒的雕像也被阿萬國王赫魯奉獻給埃蘭神納魯特(),以表示對阿卡德的臣服。
在北方,阿卡德帝國的勢力此時到達哈布爾三角洲的納卡爾(現代)和底格裏斯河中遊的阿淑爾城。
阿淑爾城本爲東閃米特人在沙瑪什王朝時期建立的城市之一,後在沙瑪什王朝滅亡之後由印歐語系的黃種土著胡利安人占據。這些胡利安人可能就是薩邁拉文化的繼承者。
瑪尼什圖舒趕走胡利安人,将阿淑爾重新收歸東閃米特人控制。
瑪尼什圖舒發展了同梅露哈(位于印度)、馬幹(位于阿曼沿海地區)及狄爾蒙(位于巴林及波斯灣西部沿海)的海運貿易。每年都有大批商船隊來往于波斯灣。