657.第655章 戶部改革

在講完禮部的事情後,下面便是戶部與工部了。

可以說這兩個部門的改革,才是今日的壓軸戲。

但與禮部不同的是,由于朱由校之前的改革。導緻現在戶部與工部的許多部門已經設置好了,現在隻不過是将其執掌的部門略微有些調整而已。隻見他緩緩說道:

“戶部的話,朕倒是同意你們在題本中的提議,可以增設一些部門。不過财稅一事過于重要,不可不重視,再加上現在又有關稅、礦稅、商稅等一系列稅法,因此現在調整起來要慎之又慎。按照朕的想法,就是在戶部十三清吏司以及四科的基礎上進行擴充與更易。”

明清時期戶部掌全國疆土、田地、戶籍、賦稅、俸饷及一切财政事宜,可以說任務十分繁重。其内部辦理政務按地區分工而設司,各司除掌管本省錢糧外,亦兼管其他衙門的部份庶務,職責多有交叉。

但正如朱由校之前說過的那般,明代的戶部雖然看起來很厲害,貌似大明所有關于錢的事情都是跟戶部有關系。

但實際上,戶部的職權遠沒有想象的那麽高,甚至從某種程度上來說,他的職權低的可憐。

其說白了隻是一個大明的會計部門,他隻是負責統計大明從府縣、布政司再到中央六部九卿的所有賬目,然後按照賬目上的數字進行發文撥款,而其他部門再根據戶部的發文調撥銀兩。

所以就會出現一個很有意思的現象,由于戶部隻是能統計,但不能掌握真正的大明稅賦财産。

因此每當他要調撥糧草的時候,許多地方府縣或者是其他五部雖然有錢,但是它們不想花錢,就四處搪塞推托。要麽就說沒有不給撥,要麽就是欠着,導緻許多财政撥款到最後都不了了之了,欠饷、欠費問題嚴重

最後戶部實在扛不住了,最後才搞了個專供軍饷的太倉銀,但其他錢糧還是被許多部分瓜分掌管,導緻戶部很難統一協調。

因此朱由校上來以後做的第一個事情,就是加大戶部的職權,不僅嚴懲不遵奉戶部文書的部門,比如追讨南直隸欠稅。

其後就是擴大戶部的職權,先是收南京戶部之權,掌握全國鹽稅錢糧,其後再把其他五部九卿的的小金庫全部劃撥戶部。

最後就是開源,不斷給戶部增加新的收入,比如關稅、商稅、礦稅以及鹽商保證金等等。

如此種種,這才讓現在的戶部權勢大增,成爲了一個集收稅、倉儲、會計等爲一體的部門。真正成爲了大明朝廷的财神爺,同時也讓大明的财政狀況得到了極大的好轉,再也沒有因爲因爲錢糧不夠而發愁。

也正因如此,朱由校現在要做的,就是将其進一步的正規化,并且還要梳理其與地方布政司的關系。

聽到皇帝如此說,衆人瞬間就來精神來,特别是戶部尚書畢自嚴更是望向皇帝,唯恐漏掉皇帝的任何一個字。隻見朱由校不緊不慢的說道:

“戶部十三清吏司掌管倉場、私鹽稅、關稅,監管各省與戶部相關事務。隻不過如果通過十三司負責各布政司事務太過于繁瑣。

因此朕想着是在十三清吏司的基礎上,以戶部四科爲藍本,設置五司:

一則爲民政司,掌管地方上的地理、人物、圖志、事物事物發展變化的曆程、山川險阻平坦、土地肥沃貧瘠。并且在南京的魚鱗圖冊交由民政司負責。

二爲财政司,此司主要負責财稅一事,比如夏稅、秋糧的征收、運輸以及撥發。還有就是各種賞賜、俸祿、管理地方留下的稅糧,追贓罰款收折。

三爲商務司,掌管海外貿易、中外互市商船、《保護商稅條例》的執行、魚、鹽、茶葉、關稅、礦稅等事情。

四爲倉儲司,其掌管在兩京一十三省的的倉場儲糧、漕運出納、軍儲出納等事物。

五爲度支司,此司負責統計、檢查大明每年戶部倉儲銀兩、糧草、制定朝廷每年的度支計劃等等。”

朱由校一口氣把對于戶部五司的規劃全部說完,這五個屬司是他前思後想确定好的。分别負責農、商、工、倉儲以及會計等方向。雖然還有些疏漏,但基本上算是把戶部的職掌劃分清楚了。

在場其他人聽完以後,也是暗暗心驚。皇帝對于戶部的規劃如此缜密,想必是心中早就籌劃好了,不然不會一下子全部說出來。

“諸位愛卿,朕這個提議,你們覺得如何,有任何意見都可以提出來,知無不言言無不盡,朕定不會怪罪。”

在場衆人面面相觑,随後就把目光投向戶部尚書畢自嚴與内閣閣臣,前戶部尚書汪應蛟。這二人對戶部的事務極其熟悉,應該最有發言權。

“陛下,戶部如此規劃有條有理,臣覺得并無不可,隻不過臣有些疑惑,還請陛下示下。

一則戶部原本有寶鈔提舉司與寶泉局,專門印制寶鈔與銅錢,但臣卻不見陛下沒有把這兩個納入戶部五司之中。二則北京戶部如果改,那南京戶部是不是也要如法更易呢?”

内閣輔臣汪應蛟站出來同意,從朱由校即位起,戶部的所有改革都是他一手操辦的。可以說他是親眼見證了戶部權力一點點增大,成爲名副其實的大明财政機構。

而皇帝現在的提議明顯是更符合戶部的利益,他自然舉雙手同意。隻不過皇帝居然沒有把鑄錢機構歸入戶部,着實讓他有些驚訝。

“寶鈔提舉司與寶泉局一事,朕準備單獨設置機構管理,此事跟工部有關系,朕待會單獨囑咐。

至于南京戶部要不要改的問題,朕想了很久,目前改革六部僅限于北京六部,南京六部還是一切如舊,朕還有其他安排。”

聽着汪應蛟的疑惑,朱由校不緊不慢的給出了答複。

但皇帝看似輕描淡寫的回答,卻讓楊漣等人心頭一震。

葉向高等人說的沒有錯,皇帝隻改革北京六部,而不改革南京六部,看來就是想要廢掉南京六部了。(本章完)

追書top10

熊學派的阿斯塔特 |

道詭異仙 |

靈境行者 |

苟在妖武亂世修仙 |

深海餘燼 |

亂世書 |

明克街13号 |

詭秘之主 |

誰讓他修仙的! |

宇宙職業選手

網友top10

苟在妖武亂世修仙 |

苟在高武疊被動 |

全民機車化:無敵從百萬增幅開始 |

我得給這世界上堂課 |

說好制作爛遊戲,泰坦隕落什麽鬼 |

亂世書 |

英靈召喚:隻有我知道的曆史 |

大明國師 |

參加戀綜,這個小鮮肉過分接地氣 |

這爛慫截教待不下去了

搜索top10

宇宙職業選手 |

苟在妖武亂世修仙 |

靈境行者 |

棄妃竟是王炸:偏執王爺傻眼倒追 |

光明壁壘 |

亂世書 |

明克街13号 |

這遊戲也太真實了 |

道詭異仙 |

大明國師

收藏top10

死靈法師隻想種樹 |

乘龍仙婿 |

參加戀綜,這個小鮮肉過分接地氣 |

當不成儒聖我就掀起變革 |

牧者密續 |

我得給這世界上堂課 |

從皇馬踢後腰開始 |

這個文明很強,就是科技樹有點歪 |

熊學派的阿斯塔特 |

重生的我沒有格局

完本top10

深空彼岸 |

終宋 |

我用閑書成聖人 |

術師手冊 |

天啓預報 |

重生大時代之1993 |

不科學禦獸 |

陳醫生,别慫! |

修仙就是這樣子的 |

美漫世界黎明軌迹