這頭一件大事，發生在在三月初三上巳節這一天，張婕妤和蔡婕妤終于進宮了。
在兩位婕妤入宮的前一日，大漢最後一位丞相蔡義帶着一個“敬”字的谥号離開了人世——這個圓滑的老人能将孫女送入未央宮，已經功德圓滿了。
因爲上年皇後入宮的時候，沒有大操大辦，所以天子以不逾制爲由，對兩位婕妤入宮的儀式也進行了相應的減省。
民間百姓自然稱贊天子節儉，但是在仕林之中，卻出現了一些不同的議論聲。
很多朝臣看不明白一件事情，那就是天子爲何還不廢掉霍成君這個皇後。
皇後并沒有牽連進去年秋冬之際的霍亂之中，更是與天子琴瑟和鳴，爲人也很和善，深受宮中奴婢内官的愛戴和尊敬。
在霍亂平定之後，皇後更是在未央宮中深入簡出，極其低調，在許多應該有皇後出面的場合，都沒有露臉。
未央宮偶有傳言流出，皇後似乎在未央宮辦了一個專教宮女認字讀書的私學，而上官太後也加入了其中。
如今，未央衛尉和長樂衛尉都是天子的親信，兵衛也進行過整頓，阖宮的關防非常嚴，所以這些謠言總是含糊不清。
雖然天子似乎有意讓霍成君不出現在世人面前，但是卻不足以打消張安世他們這些倒霍功臣的顧慮。
在張安世這些朝臣看來，此時天下大勢已定，而皇後又并未誕下子嗣，是廢後的最好時機。
他們想不明白，爲什麽深謀遠慮的天子遲遲不肯下一道廢後的诏令。
張安世等人唯一能想到的解釋，就是“天子是一個癡情人兒，放不下結發的妻子”。
堂堂天子，爲情所困，可不見得是一件好事。
朝臣本應該站出來，向天子進谏，讓其迷途知返。
但是，不管是張安世還是劉德，又或者是其他的什麽人，沒有任何一個人敢站出來進谏。
他們已經見識過天子的雷霆手段和喜怒無常了，在沒有看清楚天子心中究竟是作何打算的時候，是萬萬不敢随意進谏的。
說不定就會惹禍上身。
經過這幾輪新政之後，天子的威望和權勢比年前平定霍亂時更高出了許多。
沒有了相權的制衡，又被尊爲新儒家的宗聖——張安世這些文臣對天子暫時隻能完完全全地俯首帖耳。
另外，皇後也還沒有誕下子嗣，甚至沒有傳來懷上龍嗣的消息。
這意味着張安君也好，蔡文嫣也罷，與皇後其實又站在了同一個位置上。
隻要後入宮的兩個婕妤能搶先懷上皇嗣，那麽情況就完全不同了。
到時候，不用張安世等人站出來進谏，天子也會想辦法廢掉皇後的，否則宮内朝外就會引發大亂的。
廢不廢後無所謂，關鍵在于立何人的子嗣爲太子，這是頭等大事。
在張安君和蔡文嫣二人帶着“任務”入宮的時候，長安城裏還同時發生了好幾件喜事。
張安世的三子迎娶了劉德的二女，韋賢的小女嫁給了丙吉的幼子，而丙吉的三子又娶了張安世選房的一個侄女。
這幾個内閣大學生通過有意和無意的聯姻，結成了沾親帶故的姻親。
他們現在自然不敢結黨營私，更不敢犯上作亂，但是既然已經看清楚了天子是一個雷霆果斷的人，那麽适當擴充自己的實力，也是一件無可厚非的事情。
張安世和丙吉等人自以爲将一切都做得滴水不漏，但是又怎麽看能瞞過遍布長安城的繡衣使者呢？
身居未央宮的劉賀，早已經将這一切看得清清楚楚的了。
在将張安君和蔡文嫣迎入宮中時，他已經開始着手額外的一些準備了。
至于這第二件大事，自然是給孝昭皇帝填充陵縣的事情。
孝昭皇帝的陵墓是平陵，前後已經修建了十幾年，但是因爲孝昭皇帝是驟然大行，仍然留了一些收尾的工程沒有修完。
經過這半年的加緊搶修，開春以後也終于算是全部竣工了，同時築成的還有平陵的陵邑——平陵縣。
當然，這平陵縣隻是修好了城郭城池官道和幾處重要的衙署，百姓居住的宅邸還要等填充來的人家自己修建。
作爲承嗣的天子，劉賀對孝昭皇帝算是盡了一份極大的孝心了，普天之下，沒有任何人可以在這件事情上做文章。
大漢的天子畢其一生都在爲了大漢江山殚精竭慮，填充陵縣，這也是已經大行的孝昭皇帝最後一次爲大漢江山做貢獻了。
平陵和平陵縣建成之後，劉賀立刻就下诏任命蕭何的六世孫蕭望之擔任平陵縣的縣令。
這蕭望之是一個儒生不假，但是也是一個能實幹的“君子儒”。
在原來的曆史進程中，蕭望之的仕途非常順暢，在孝宣皇帝在位時，擔任前将軍、光祿勳和領尚書事，最後還被選爲了托孤大臣。
用位極人臣這四個字來形容他，毫不爲過。
在去年八九月份的時候，劉賀就将他和魏相等人一起征聘到了長安城。
在倒霍的緊要關頭，劉賀雖然将蕭望之任命爲了禦史丞，但是随後就讓他到平陵縣督建城池去了。
原因主要有二。
一是蕭望之品秩低微，來長安之前不過是河南郡守魏相的門下吏，驟然讓其出來任事，也難以服衆。
二是蕭望之雖然剛正不阿、清正廉潔又能實幹，卻不善朝堂權鬥，在原來的曆史上，他也是遭人誣陷緻死的。
想讓這樣一個“直臣”發揮自己的全部才幹，最重要就是給他絕對的信任，并讓他到底層去曆練一番。
隻要去縣衙與民間的劣紳豪猾鬥上幾年，蕭望之自然就能學會權鬥了。
所以蕭望之出任禦史丞沒多久，就被劉賀派去監督營建平陵縣城去了。
如今陵縣建成，自然應該由蕭望之來擔任這個縣令。
整個平陵縣仍然保持大漢城池的格局，但是卻又有許多的改變。
因爲劉賀不隻要建一座普通的陵縣，更要建一座典範性的城池。
兩千年之後，一個小小的漁村可以成爲一個巨型城市。
那在孝昭皇帝的陵墓邊上，也可以出現一個巨型城市。
“朕在關中畫一個圈，要将平陵縣建成大漢經濟特區。”
這句話是天子在内閣值房裏，對着所有内閣大學士說出來的，後者并不能理解其中所有的字眼。
何爲圈，何爲經濟特區——這些詞已經超出了他們這些“古人”的理解。
但是，光是看這平陵縣城，張安世等人也能直觀地看出許多不同。
首先，就是築城規模比平常的陵縣大得多，幾乎已經到了長安城的四分之一。
放在春秋戰國時候，一座縣城修到這個規模，已經超過應有的“禮制”了。
其次，平陵縣比其餘的城市要“規矩”許多。
不僅有更寬闊的官道和完善的排水溝渠，連廁室和穢所也安排得極其合适，非常方便。
至于城中的宅邸庭院，雖然還沒有建起來，但是宅地已經提前劃分好了，俨然有序，猶如棋盤。
再次，這陵縣打破了闾市的隔離。
在大漢的其餘城市，闾和市是完全分開的。
商賈隻能在固定的集市和北城郭一帶經營貿易，超出了規定的範圍，是會被巡城亭卒請到獄中“飲茶”的。
朝廷執行這種政策，目的在于減輕城市治安管理的難度，畢竟闾市混合會帶來魚龍混雜的局面，更難管理。
但是闾市分開，好管理确實是好管理了，但是也會降低城市的活力，壓制商品經濟的進一步發展。
最後，這陵縣取消了宵禁制度。
城門終日會開啓，百姓也可以随時出入行走，不用擔心被捉拿下獄。
這也是爲了增加整座城池的活力。
打破闾市的隔閡，取消宵禁制度，這就意味着買賣交易的時間變長，交易會更加便利，就能夠變相地刺激消費。
消費增加之後，進出的錢财也會增加，這一進一出，利益出息也就出來了，自然能夠吸引逐利的商人蜂擁而至。
這些政策到唐宋才會逐漸推行開，但這是百利無一害的事情，早開放，也就早享受。
商賈的嗅覺總是最爲靈敏的，平陵縣的輿圖甫一公布，立刻商賈蜂擁而至，探聽如何到平陵縣進行貿易。
還沒等他們弄清楚該如何到平陵縣去發家緻富，天子新的诏令就貼出來了。
這道诏令給平陵縣賦予了更多的“特權”，讓這個還僅僅隻有城郭和官道的城池，立刻展現出與衆不同的吸引力。
首先，所有在平陵縣内完成的貿易和交易，賦稅減少到原來的一半。
其次，在平陵縣耕地的百姓所繳的地租也從三十稅一變成六十稅一。
再次，定居平陵縣之後，每年繳納的口賦和算缗也減到原來的一半。
最後，所有賦稅的減免，将會維持十年不變。
除此之外，所有的宅地全部明碼标價，隻要願意出錢購置者，立刻可以轉籍到平陵縣——當然宅地的價格當然不菲。
所有的這些政策，目的都隻有一個，那就是促進此處工商業和手工業發展，将其打造成關中地區的貿易中心。
新的诏令下達之後的一個月時間裏，就有五百戶人家願意轉籍到平陵縣，還多是商賈和工匠。
除了宅地要購買之外，耕地會按各戶的人口數量，直接授予。
原籍的田地自行處理則由大司農出錢直接估價贖買，之後再以略低一些的價格，分售給當地無地或者少地之人。
到了這個環節，水衡錢莊就可以發揮作用了，無錢買地的農民可以向水衡錢莊借貸，先買地，後還款。
一進一出，看起來是遷徙到平陵縣的人占到了便宜，但是實際上，卻是朝廷抑制土地兼并的一個辦法。
又或者說，修建陵縣，填充陵縣人口的終極目的，就是抑制土地兼并。
關東各郡國的巨室富戶及豪強大族通過長年累月的巧取豪奪，在原籍囤積了大量的土地。
輕則導緻百姓無地可種，重則會引起滔天的民亂。
孝昭皇帝沒有實權，無力抑制土地兼并，霍光身爲大族，更不會做此事，才使得關東地區，土地兼并之風越演越烈。
以填充陵邑爲借口，用少量的優惠政策，強遷巨室富戶到陵縣來，這就可以逼迫他們出賣原籍的土地給普通的百姓。
使原籍的土地變相地完成了一次再分配。
至于朝廷在陵縣贈給他們的田宅，和原籍的土地比起來，簡直就是九牛一毛，象征意義大于實際意義。
大漢曆代天子都會修建陵縣，也都會強遷關東郡國的巨室富戶和豪門大族到關中。
這些巨室富戶和豪門大族到了關中之後，又會變成最好的消費者，亦可以進一步促進商品經濟的發展。
雖然關中地區人口激增也有負面的影響，但和土地兼并比起來至少不會引起天下大亂，所以仍然要堅定地徙民。
更何況，劉賀已經想好了如何解決這個問題——無非是将漢初遷移到關中的“老人”，再遷到别處去。
開發江南，經營西域，總是要人口的。
人挪活，樹挪死，就是這個道理。
……
原本，劉賀以爲自己在陵縣推行了這麽多的優惠政策，關東郡國的巨室富戶和豪門大族自然會來轉籍。
但是他顯然低估了巨室富戶和豪門大族對土地的熱衷。
除了最初那五百戶家訾在三十萬錢以下的“小門小戶”順利轉籍之外，其餘的巨室富戶和豪門大族無動于衷。
最初，劉賀很有耐心，他一邊與新入宮的張安君和蔡文嫣培養感情，另一邊則觀察着關東郡國巨室豪門的動向。
遺憾的是，關東郡國的巨室豪門似乎并不能理解劉賀的這番“良苦用心”，隻在最初有一些躁動，而後就沒有了任何的反應。
劉賀等到了四月中旬，在天氣逐漸熱起來的時候，他終于失去了耐心。
直接給河南郡、河内郡和上黨郡的郡守下了诏令，遷家訾百萬錢以上人家至平陵縣。
河南郡、河内郡和上黨郡就在函谷關以東，人口稠密，土地兼并之風及盛。
家訾百萬錢以上人家有五百多戶，家訾千萬以上的人家也不少。
這還僅僅隻是一個試點，遷完了這三個郡的巨室豪門，還要遷其他郡的巨室豪門。
一時之間，三郡的巨室豪門如喪考妣，聯名向天子上書，希望能夠收回诏令。
他們在長安城也有人脈關系，在一番串聯之下，漸漸就有朝臣向劉賀上書了。
最開始是那十幾個專門負責進言的谏議大夫，接着就是各衙署的左貳官員，最後則是串通一氣的内閣大學士。
從下到上，似乎結成了一張大網。
在這些人的抵制之下，半個月的時間裏，沒有一戶人家遷入平陵縣。
劉賀很生氣，後果很嚴重。
(本章完)