“朕是這樣想的，仲父既然讓朕參與政事，那麽自然還是應該有一套規制，以免出現政令沖突的事情，如果因爲朕的參政，而讓大漢朝堂政令不暢，幹擾到仲父治理朝政，那麽朕甯願不參與朝政。”
這來長安的這幾個月裏，劉賀已經将這以退爲進的本領練得爐火純青了。
就像此時此刻，劉賀明明是有求于霍光，但是一說出來，卻讓霍光覺得是天子因爲惶恐而推三阻四。
這小花招之所以好用，是因爲霍光是一個極度自負的人，骨子裏也許小心謹慎，但是一定不願意授人話柄，換了别的人，反而就不那麽好用了。
果然，霍光沉思了片刻之後，緩緩說道：“陛下有何想法，但說無妨，天下無解決不了的問題，隻要君臣齊心，可以讓所有問題迎刃而解的。”
好一個君臣齊心，這倒是說到劉賀的心坎裏去了。
既然要仲父假裝大方，那麽朕就不需要在遮遮掩掩了，再客氣可就不是“骨肉至親”了。
“朕想要像仲父一樣，開府建牙。”
“嗯？開府建牙？”霍光滿臉的疑問，完全不知道天子此話是何意。
開府建牙，顧名思義就是建立衙門，樹立牙帳。是大漢皇帝專門給朝堂重臣的特權。
在大漢，能開府建牙的朝臣，除了三公之外，還包括的大将軍和其他地位顯赫的各号将軍了。
廷尉寺、光祿寺和鴻胪寺這些普通的府衙，長官隻對門下吏有絕對的任免權，至于任免其他的屬官，是不能專斷地“行一言堂之事”的，通通都是要都要上報朝廷。
而開府建牙的那些府衙，其中所有的屬官吏員幾乎都可以算是朝臣的門下吏，自然可以自由任免，而不需要通過朝廷的批準。
更重要的是，這些府衙的權力往往極大，可以對其他普通的府衙形成專門的節制，可以在一定程度上獨自決斷本衙該管的政務，而不會被其他人插手。
就拿冠軍侯霍去病曾經擔任大将軍來舉例，在獲得天子下發的調兵用兵的虎符之後，可以自行招募屬官吏員，在征讨匈奴此事上，節制與之相關的其他衙署。
要糧草，可以找大司農；要刑徒，可以找廷尉；要軍械，可以找武庫……
因此，授予一個朝臣開府建牙的權力，體現了天子對他的絕對信任。
而反過來說，讓朝臣開府建牙也是皇帝迫不得已的選擇，一個個相對獨立的府衙，就像一個個漩渦，把天子的權力分别吸進去。
當滿街走的都是開府建牙的權臣時，那麽恐怕很快就将國之不國了。
其實，劉賀作爲天子自然是有自己的幕僚班底的，那就是近千的郎官和尚書署裏的侍中、尚書，和朝堂上各種雜号大夫。
單看絕對的人數，浩浩蕩蕩，是絕對夠用。
但是人越多，反而就越不好用——人人可用，其實就是人人不可用。
更何況，尚書署還被霍光這個領尚書事給霸占了，是名副其實的鸠占鵲巢。
從秦漢到明清，皇權與相權的争鬥一刻不停，時而皇權至上，時而相權至尊。
兩者的交鋒直到了明清才以天子的徹底勝出而結束。
三省六部、軍機處、秘密建儲，上奏密折……不得不說，鞑清将皇權推向了頂端。
在如今的大漢，所行的三公九卿制給朝臣保留了大量的權力，劉賀如果想要掌握朝堂的絕對的權力，就不得不效仿鞑清用過的一些制度。
但是現在還不是那個時候，劉賀得先逐漸控制了朝堂的主導，才能進行大刀闊斧的全面的改革。
如今，劉賀提出給自己開府建牙，實際上就是變相先讓自己從“隐形天子”霍光的手中，奪得一些獨立的權力。
天子向權臣奪權，最好的效仿對象就是權臣——師權臣長技以制權臣。
……
“開府建牙乃是皇帝給朝臣便宜行事的權力，陛下是堂堂天子，如何開府建牙？”霍光疑惑地問道。
劉賀整顔，一本正經地解釋了起來。
“朕是天子不假，但是仲父是輔政大臣，朝中大事悉數決于你，這是萬萬不可改變的事情。”
“朕如今參政，難免會讓部分朝臣混亂誤會，說不定就會出現政令沖突的情況。”
“如果讓朕開府建牙，那麽朕可以自己招募任免屬吏，管好該管之事，平時便宜行事，遇到大事、要事再由仲父來節制。”
“如此一來，朕既可以心安理得地參與政事，又不用擔心給仲父添亂了。”
劉賀一刻不停地将心中所想說了出來，說罷還從懷中摸出了一卷竹簡，剛才所說的事情全部都寫在了上面。
他将竹簡推到了霍光的面前，有些讨好地說道：“仲父，這就是朕剛才的想法，已經寫好了，請仲父過目。”
霍光有些驚訝，天子未免有一些太雷厲風行了吧？
他看着天子那滿臉的興奮，覺得這哪裏像是一個穩坐朝堂，四面而聽，垂拱而治的天子，更像是一個醉心與俗事的官吏。
隻不過不知道，天子這官吏是一個循吏，還是一個酷吏？
霍光笑着搖了搖頭，拿過了竹簡細細地讀了起來……
越往下讀，霍光就越覺得天子的想法頗爲新奇，但也算是周到。
不知爲何，霍光居然對天子沒有一絲的懷疑和疑慮——不管是孝文皇帝還是孝武皇帝，都不似天子這般異想天開。
細細地讀完之後，霍光突然想起天子在昌邑國時，就瘋傳的另一件事情，這件事情霍光不曾在意過，但是此時想起來，天子這開府建牙的想法，在那時就已經初見端倪了。
霍光放下了手中的竹簡，未置可否。
他用沉穩的目光看着天子，問道：“陛下，聽說陛下昔日在昌邑國時，就稱自己爲昌邑國門下吏，可有此事？”
劉賀很是吃驚，當昌邑國門下這件事情，是劉賀幹預昌邑國政事的方式。
“仲父是如何知道此事的？”劉賀佯裝錯愕地問道。
“呵呵，陛下隻需告訴老夫，是還不是？”霍光逼問着，那雙劍目看得劉賀内心有點發虛。
“是，朕确實當過昌邑國門下吏。”
劉賀說完，心裏一橫，既然霍光選自己當皇帝，那麽就是對門下吏的事情不甚忌憚，就算忌憚此刻應該也已經放下了。
那麽就沒有必要隐瞞，倒不如坦坦蕩蕩地承認下來。
“朕知道大漢有祖制，諸侯王不可幹政，但是朕實在無聊得很，隻能想出這個法子，一是想要打發時間，二是想爲昌邑國的百姓做一些事情。”
劉賀說得坦坦蕩蕩，眼神也沒有回避，似乎将自己的一顆赤子之心剖出來，赤裸裸地擺在了霍光的面前。
霍光微微向後靠去，仿佛一切都在自己的掌握當中。
大漢有那麽多的諸侯王，每一個人在做什麽，霍光都一清二楚。
哪一個諸侯王不做着南面稱帝的美夢呢？哪一個諸侯王又不在背後做一些小動作呢？
與死去的燕王，被囚的廣陵王比起來，昌邑王實在是太無害了。
更何況，過去的昌邑王，如今的天子，幹預的都是一些“無關緊要”的政事，實在是成不了氣候。
操弄權術、收買人心、建立朋黨……天子看似都不怎麽上心。
“陛下此刻是天子，老夫怎麽可能怪罪陛下呢？”霍光接着笑道，“陛下所做之事，對我大漢有利，又不會幹擾到朝堂大勢，正适合讓陛下來累積理政的經驗。”
劉賀雙眼猛地縮小一下，雙手不由地放在了幾案上，佯裝激動地問道：“那仲父是同意朕開府建牙了？”
霍光捋着自己那一把美髯，似笑非笑地點了點頭。
“仲父，妙哉！”劉賀用力地拍了一下手，興奮得站了起來。
這興奮半真半假，即出自真心，又能做掩飾。
一舉兩得，當然妙哉。
霍光眼中也有一份慈愛，似乎看到了一個獲得心愛之物的孩童。
天子也是人，讓他做些事情，恐怕心情會好許多吧，至少不會像孝昭皇帝一樣，郁郁而終了。
想起孝昭皇帝，霍光心中又是一陣隐隐作痛，如果孝昭皇帝像當今天子一樣，能夠說出心中所想，自己又怎麽可能無動于衷，将他完全隔離在朝堂之外，最終隻能在未央宮暗自神傷呢？
和孝昭皇帝比起來，天子這直白到孟浪的性格，也許更好吧。
“那陛下想将自己的衙署叫做什麽呢？”
“宣室殿東有兩處背對背的宅院，一處朝南，一處朝北，朕的衙署就建在此處吧。”
霍光隐隐有些印象，這兩次宅院空置很久了，倒也能讓百餘人在其中署理政事。
“朕在昌邑國當過門下吏，今日所做之事，也是爲了仲父解決一些庶務，要麽就叫門下寺吧”
門下寺門下寺，說不定哪天就會變成門下省呢？
霍光雖然覺得這名字有些怪異，但是最終還是點頭應允了下來：“此名不會過于直白，與其他的官職也能區分開，甚是不錯，那以後就叫門下寺吧。”
(本章完)