河泊司的事情說過，話題也來到這一次會議關于‘三年計劃’的正題上。
這段時間，大明王朝第一個‘三年計劃’，中樞各部門一直都在不斷地研究磋商，朱塬也給出了一個方向，簡單幾個字。
做減法。
想法實在太多，想做的也實在太多，更關鍵在于，老朱還是個相當矛盾的性子，做事有足夠耐心的一面，但也有相當急切的一面。
急起來，讓人抓狂。
然而，事情總要一步一步來。
朱塬因此就給出了一個‘做減法’的思路。
第一個‘三年計劃’，最關鍵的一點，在朱塬看來，不是做出什麽驚天動地的天大成就，關鍵，還是要做好，做出一個開門紅。
這就需要計劃簡單一些。
少一些。
就像曾經的影視圈，拍電影，通常都是要從最簡單的鏡頭開始，而不是一開頭就要各種‘轟轟轟’。
嗯……
又文娛了。
因此，最終确定三年計劃方案，隻有六個項目。
第一個：開鑿江淮運河并對大運河進行疏浚。
這兩個項目并在一起，一方面是同一類型，另一方面，也是分主次的緣故，江淮運河的開鑿爲主，大運河的疏浚爲輔，具體細節上，對于大運河的疏浚，未來三年，隻會重點集中在嚴重淤塞的一些點上，而不是大規模地重修。
關鍵還是江淮運河。
這關系到淮南與采石之間的煤鐵運輸通道。
擺出第一項，衆人一起低頭開始浏覽事前發放的計劃草案。
其實，之前基本都看過，因此也都沒有什麽太大的意見，簡單讨論，迅速通過。
然後……
第二個：屯田。
這件事由康茂才負責，中樞各部門都會配合。
同時還定下了目标：第一年，100萬畝，三年總計則是500萬畝。
這一次，左相大人開了口：“主公，臣還是覺得，一年100萬畝，三年500萬畝，這目标……太小了一些。隻是近期山東已丈量出的土地，就遠超500萬畝之數。”
李善長這話是對着老朱說的，但，台下的康茂才卻不自在起來。
這些日子，康茂才并沒有閑着。
雖說第一次和某個少年平章商議事情，某人就因爲疲憊暈了過去，但之後，也陸續給了一些意見。
另外，再根據與地方的聯絡，預計明年春季，至少就能湊到10萬級别參與屯田的士卒和百姓。
十萬人，在朝廷不遺餘力的支持下，一年開荒100萬畝，這個數字，一點都不高。
平均一人隻是10畝而已。
更何況，10萬人的規模隻是粗估，後續還會不斷增加，按照某個少年平章的規劃，将來達到百萬人級别的屯田規模，也是平常。
因此，即使是康茂才自己，也覺得，第一年100萬畝并三年500萬畝的目标，不算高。
李善長提出問題，老朱這次還是沒有回答，再次看向下首右邊的自家寶貝二十三世孫。
朱塬隻能開口：“左相，還有各位大人，我們要再明确一點，咱們現在，一切隻是開始，因此，目标定的低一些，隻有好處。畢竟這也并不意味着，我們定下三年500萬畝的目标，就隻能做到500萬畝。将來，完成越多，也就越能給天下人驚喜。這種驚喜，其實也是開國初期急需的，就像祥瑞一樣。”
老李：“……”
我還能說什麽？
本人不善長講理啊！
會議室内，本以爲又要跳過，倒是和今天會議關系沒有多大的刑部尚書周祯開了口：“平章，下官覺得，這……目标定低了，是否……會讓人懈怠？”
朱塬點頭：“嗯，這也是個問題。”
老朱：“……”
老李：“……”
康茂才：“……”
另外的所有人：“……”
這……道理都在你這裏，對吧？
感受着周圍人的目光，朱塬連忙道：“都說‘重賞之下必有勇夫’，想要避免懈怠，接下來，就要看獎勵機制了，明州營海司爲何短短一年時間就能做出那麽多成績，與其中諸多的獎勵機制是密不可分的，從房産到銀錢，再到子女的就學。這些……我們稍後可以研究并複制到屯田相關上。畢竟，接下來的屯田，肯定是要分成諸多團隊的，我們還可以再做出一些‘競争機制’。”
老朱饒有興緻地接了話：“競争機制？”
“還是‘重賞之下必有勇夫’啊，”朱塬看向自家祖上：“接下來，就像科舉考試争取更高的分數一樣，涉及屯田，哪個團隊開墾的田地更多，我的建議是，肯定要給獎勵的，或者榮譽獎勵，勞動模範啊之類，或者實際的獎勵，銀錢、糧食之類，乃至将來分田，也可以獲得更多。”
老朱一聽就懂：“這是該的，該的。”
同時又想到了經濟之學上面去。
這些獎勵，都落到了底層，就是一種‘分配’，構成大明的根基。
多好！
朱塬又看了眼會議室内衆人：“具體的獎勵機制，還要等屯田實施之後再說。”
朱塬話落，兵部尚書傅瓛此時又道：“平章，下官若沒記錯，這開墾出來的田地……将來首先是要分給諸多士卒的，第一期的《大明月刊》上，還明确提了這件事？”
“當然，”朱塬道：“這件事也不會變，而且，肯定是士卒優先。不過，對于普通的屯兵和屯民，我相信以大明之廣袤，将來也會有田地分給他們。要知道，不說其他偏遠地區，隻是金陵周邊，其實就有着諸多丘陵地帶，在我看來，完全可以開墾成土地。”
朱塬這話一出，一時間沒人搭話。
老朱便配合道：“塬兒，你說說，爲何？”
“苛政猛于虎也，”朱塬這次沒有委婉，很直白一句，不等衆人開口反駁，就說道：“大家都不用否認，而且，事情也不是從現在開始的，曆朝曆代，都是如此問題。在我看來，咱大明的耕地潛力，完全可以在現在的基礎上再翻好幾倍，可……爲什麽那麽多明明可以開墾的土地，都沒有人願意耕種呢？因爲，一旦耕種，各種稅賦就紛至沓來，百姓不堪負擔之下，甯願棄耕去做佃戶長工，也不願成爲自耕農。”
朱塬沒辦法說的是，這件事，在明朝尤爲嚴重。
具體的數字朱塬記不太清，但他知道，大明開國，在洪武一朝，耕地面積就達到了一個相對的巅峰狀态，同時，記檔入籍的百姓，規模也頗爲可觀。
然後，就出現了一個奇怪的現象。
明朝往後發展，國家越來越穩定，經濟越來越成長，但，無論是土地，還是人口，都出現了詭異的減少狀态，而且是相當大幅度的減少。
大概數據，是從洪武朝的8億畝巅峰級别，掉到後來直接減半的4億畝。
人口也是一樣。
土地又不會蒸發，又沒有大規模的戰亂，那麽，爲什麽減少呢？
答案……
稍微了解明朝曆史的，基本知曉。
不過，其中也肯定有一項：棄耕！
因爲賦稅和徭役太重了，百姓不堪忍受之下，甯願給大戶爲奴爲婢，也不願意做自由人。爲奴爲婢了，或者，幹脆就成了黑戶逃戶，大明朝廷登記的人口數量自然急劇減少。
朱塬對此的總結。
明朝，經濟發展可謂封建時代的巅峰，就說鋼鐵産量，9000萬斤的級别，遠超宋時的2000萬斤，甚至比後來……鴉片戰争前沒有受到工業時代影響的清朝，還要高一倍。然而，封建時代的各種弊端，明朝也一個不缺。
因爲經濟思維終究還是被困在農業時代。
至于其他，被後來一些人習慣性批判的思想啊制度啊之類……就說一個，幾百年後最強大的某個國家，最晚徹底廢除奴隸制度的一個州，叫做密西西比，時間，是2013年。
失敗者就是錯的。
但，失敗者……也可能隻是在漫長的曆史偶然中，運氣不太好而已。
會議室内。
老朱其實也明白這些，聽自家寶貝二十三世孫說完，跟着就問：“這些個……俺也是清楚的，可，要如何做呢？”
朱塬道：“祖上，答案剛剛恰好也說過，要在立法的同時，做到‘法之必行，行之必效’。就比如，朝廷一直是鼓勵屯田的，新開墾的土地，規定是三年内免去一切錢糧，但，實際是，地方上往往急功近利，看到百姓把土地開墾了出來，就迫不及待地要收取各種賦稅，百姓見朝廷言而無信，自然就重新撂荒了。”
這件事的記憶，來自曾經的方克勤。
大名鼎鼎的方孝孺的父親。
方克勤主政山東濟甯，就發現了類似的問題，這位濟甯知府所做的，就隻有八個字，‘法之必行，行之必效’，然後，情況便好轉起來。
這件事，聽着很容易，但做起來，真不容易。
就像朱塬也知道，自己正在做的很多的事情，聽着很容易，道理也很淺顯，但，真的要執行起來，絕對是千頭萬緒。
這也是他剛剛爲何強調‘執行力’這件事。
老朱從底層爬上來，什麽都見識過，因此也明白‘法之必行，行之必效’八個字，想要做到，要何等的難度。微微搖了搖頭，倒是忽然領悟：“這……屯田，倒是更加幹脆利落呵。”
朱塬跟着露出微笑：“是啊，祖上，官方組織屯田，最大的一個好處，就是把複雜的事情簡單化。百姓單獨開墾，會遇到各種各樣的麻煩。但，朝廷牽頭開墾土地，總不會有地方官員再跑來提前征收賦稅，或者其他亂七八糟的事情。因此，事情也就簡單了，同樣也就更加容易推行下去。等我們把大片大片的土地開墾出來，再分發給百姓，完成一次大規模的分配，到時候，很多事情也已經成熟，百姓拿到了成熟的田地，或者，還有各種生産資料的補貼，再加上明确的各種法令，也就不會再抗拒賦稅。”
老朱不由點頭。
戶部尚書楊思義此時也開了口：“平章，下官也在斟酌一事，這……土地開墾出來，一直屯種不行麽，爲何要分發呢？”
朱塬看過去，答案也幹脆利落：“爲了激發更高的生産力。”
禮部尚書錢用壬鬼使神差地補了一句：“有恒産者有恒心。”
朱塬點頭：“錢大人所言甚是。”
楊思義也明白過來，跟着點頭，不再疑惑。
老朱等大家說過幾句，才道：“既如此，這屯田一項，可還有其他問題？”
大家都沒再開口。
老朱便示意繼續。
第三個：修史。
這件事很重要，朱塬在之前的一次‘三年計劃’讨論會議上已經說過，這次，也都沒有多費口舌。
大概是李善長負責。
同時，三年，隻是完成《元史》的初稿，将來，等拿下了漠北，甚至，再往西之後，還會進行一定的補充。
就爲了一個名正言順。
于是，再接着……
第四個：鋼鐵與煤炭。
這件事的核心，是‘大明鋼鐵集團’和‘大明煤炭集團’，同時與江淮運河息息相關，與屯田也有着密切的聯系。
江淮運河是載體。
屯田……則會消耗前期出産的大批鋼鐵。這也是之前商定的，‘補貼’政策。
另外同樣設定了目标。
先說煤炭，未來三年時間，計劃開采煤炭5000萬斤。
沒錯。
不是5000萬噸，是5000萬斤，按照朱塬給出的當下1000斤等于1噸的全新換算标準，也就是三年5萬噸。
這個數字看似很大，卻也一點都不高。
除了保證目标能夠完成的開門紅考慮，還有一點，倒是和營海司那邊的政策類似，捕魚要謹慎，避免竭澤而漁，采煤，同樣也要謹慎，避免破壞式開采，造成巨大的浪費。
再說鋼鐵，未來三年的目标，則是1000萬斤。
這隻相當于宋時巅峰的一半，不過，卻也高于元朝留下的500萬斤級别年産。
元朝的鋼鐵産量，巅峰時期大概800萬斤，實際……或許更多一些，因爲元朝的粗放式管理，雖然規定了鋼鐵是官營，相比唐宋兩朝允許民營可謂收緊，可……問題是，元朝的執行力，連唐宋都不如，也就無法禁絕民間私自冶鐵。
朱塬就知道一個。
漳州古家。
古仲仁之前就說起，古家有着冶鐵生意。
問題是，如果按照元朝法令，這可是不允許的。
古家爲什麽會有呢？
當然是私煉。
再說鋼鐵産量目标。
這也是之前有所商議的。
朱塬一開始是希望未來三年達到1000萬斤級别，最好能沖刺2000萬斤，也就是宋時的巅峰。
不過，後面一半，并沒有正式列入。
書面上就隻定了1000萬斤。
還是爲了給将來留下驚喜空間。
關于鋼鐵和煤炭，衆人也都沒什麽意見，之前提起的，短期内鋼鐵産量提升，可能造成囤積朽壞，問題也已經解決，補貼屯田，補貼農戶，最終轉化成生産力。
再然後。
第五個：人口和土地登記。
這一點，朱塬在明州已經做過嘗試，并且，山東也已經展開了按照朱塬給出全新标準的土地登記。
不過，人口和土地的登記，在朱塬看來，屬于一項需要長期反複進行的基礎國策。
曾經開國之初，老朱其實做的非常好，隻是後代子孫完全沒用好後湖黃冊庫這個利器。
這一次，當然要用好。
怎麽用？
這又要涉及到朱塬的經濟之學，關于分配一項，‘地域層面的資源分配’，其中，可是包括‘人力資源’的。
人力資源的合理調配，既能夠提高生産，也能夠促進分配。
簡單聊過幾句，吏部尚書楊憲這一次開了口：“主上，人口登記或還沒甚麽，這土地登記……臣隻覺得，北方各地才剛剛收複，隻怕地方上會趁着局勢未穩記載不明，将本該是官有或他人的土地侵占爲私人。”
楊憲這話開口，會議室内，幾人的目光不由瞄向李善長。
當下在山東已經展開了土地登記的團隊，是李善長派出的，而且，土地登記中的存在的問題，即使是老朱，也肯定一清二楚。
楊憲這麽說……
項莊舞劍，意在沛公啊！
老朱這次沒有再下意識看向自家寶貝二十三世孫。
這個問題，私下聊過。
沒什麽太好的解決方案。
不過，朱塬也給出了思路，将來……大明肯定要逐步實行攤丁入畝的，也就是說，免除人頭稅，直接按照土地面積收費，誰家的土地多，交稅就要多。
那麽，現在多占了土地的富戶，将來肯定也要多交稅。
如果采取隐匿等方式逃避賦稅，同樣能夠解決。
隐匿的土地，那肯定就不是你的。
沒爲官有。
當然了，這件事的前提，還有一個，就是要做到‘士紳一體納糧’，嗯，甚至是皇族，将來也必須納糧。
誰也逃不掉，沒有了那麽多灰色地帶，事情解決起來，也會更容易。
當下，老朱卻沒有解釋這些，隻是收起表情，語氣嚴厲道：“這登記了，也不是就朝廷完全認下了，将來還是要仔仔細細反複核查的，若有查出肆意侵占，必要從重處置，還有那經辦官員，也不能饒了。”
老朱這話出口，李善長不由眯了眯眼睛，微微低頭。
楊憲附和着點頭，沒再多說。
于是，又簡單聊了一些，這一項敲定，議題也來到最後。
第六個：教育。
這主要包括兩件事，一個是在大明全國範圍内設置小中大等各個層級的學校，另外一個，則是按照小學、中學、大學的順序，編撰相應的教材。
概括一下，就是兩個：辦學和編書。
辦學方面，未來三年，地方上，主要是小學和中學，大學暫時還是集中在京師地區。
目前唯一的例外，就是明州海事學堂。
關于‘辦學’的事情，提前已經有過諸多商議，不僅如此，曆朝曆代，也有相應的參考可以借鑒。
問題是‘編書’。
小學四年，中學四年，大學四年，每一年都要有相應的課本，而且，這一次，肯定不會是隻限于儒家的科本。
傳承千年的諸多中華文化典籍，無論是道家還是法家，等等等等，都可以涉及一些。
而且，這還隻是文科。
理科方面，雖然在老朱看來，朱塬給出的諸多學問都不适合太廣泛傳播，但，不早早地培養學子們的興趣，也肯定是不行的。
至少，數學一項，就是必修。
其他，物理化學生物之類，也是要有初步了解的。
大緻分類之後，再說具體的課程。
朱塬打算參照曾經，語文、數學、英……啐，這次沒有，再加上，理化生和政史地，以及，體育和音樂之類，相對休閑的内容，也是要有的。
嗯。
還有美術。
這個當然不會忘記。
照相機發明出來之前，想要讓一個人見識一下千裏之外的山河風光，繪畫是最直觀的。
更何況還有測繪、制圖等方面的實際而廣泛的應用。
至于……
超脫于課本之上，當然也要有各種考量。
比如，培養國家意識。
傳統上，對于這片土地上能夠傳承數百年的大家族來說，家，肯定是大于國的。而對于普通百姓，更是沒有太強烈的國家觀念。
不知有漢，無論魏晉。
這并不是隻有桃花源裏才會發生的事情。
大夥不過都是活着。
現在是哪一朝了，皇帝是誰……其實沒那麽重要。
這一點，就像後來人經常調侃的孔家。
牆頭草？
可……
若真是如此，曆朝曆代，爲何還會有那麽多讀書人尊孔崇儒？
說白了，不同的時代，骨子裏的某些觀念，是不同的。
幾百年後，大部分人的潛意識裏，國家的優先級是最高的，因此就類推下去，覺得古代的時候，每次改朝換代，孔家就轉向稱臣……挺不仗義的。
然而，現在這時代，實際上，對于儒家來說，改朝換代是正常的，儒家，乃至天下，還有諸多氏族，反而都把自己放在了國家的概念之上。
皇帝可以換，儒家不換。
至于稱臣這件事，仔細讀史就會發現，每次改朝換代，孔家其實并沒有後來人想像的那麽積極，反而是新朝的朝廷，屬于比較積極的一番，各種威逼利誘。
哪怕是元朝，明明壓制儒家，也要再次主動拔高孔子的地位，進一步将孔子加封爲‘大成至聖文宣王’。
宋朝時，孔子隻是‘至聖文宣王’。
某種程度上，這就像西方的教廷與國家的關系，西方國王想要登基，就需要教廷進行加冕。
中國這片土地上，改朝換代了，你想要确認自己的正統，就需要獲得儒家的認可，孔氏……就是儒家的标志。
人家存在了幾千年，相比流水的朝廷，潛意識裏是認爲自己高高在上的，至于稱臣，這不是你對我的認可，而是我儒家對你的認可。
畢竟再過幾百年，你沒了，我大概率還在。
就是這麽簡單。
朱塬想要開創一個千年未有之盛世，傳統的某些觀念是需要改變的。
首先要将‘國’排到‘家’的前面。
其實，很多讀書人，内心裏已經是如此排序的。
問題在于，他們心中的‘國’，可不是某個朝廷，而是這片土地，以及，這片土地上的人民。
是這天下！
這也是爲何，後來的顧炎武提出了‘亡國’和‘亡天下’兩個不同概念。
普通的改朝換代，隻是‘亡國’。
明朝滅亡，滿清入主中原，在顧炎武看來，就是‘亡天下’。
當然，事實證明，顧炎武太悲觀了，中華文明的生命力足夠強大，再一次成功地完成了同化。
華夏，依舊在。
朱塬也是一個悲觀主義者，雖然誇口‘送五百年國祚’，又說要‘開創千年未有之盛世’，但，自己在這裏，匆匆不過幾十年。
千百年之後的事情，誰又知道？
曾經老朱自認爲已經安排好了能安排的一切，但，自己才剛剛去世一年，兒子和孫子還不是就打了起來。如果不是老朱留下的底子足夠厚，叔侄兩個鬧騰幾年，很難說是不是就把大明給折騰沒了。
朱塬這次的解決方案，是多留下一些可能性。
另外的大秦、大楚、大晉或大燕……
另一方面，即使内心裏是一個悲觀主義者，該做的事情，終究還是要做。就像人生最終毫無意義，但，太多太多的人，還是在努力地活着。
總是要做的。
會議室内，對于最後一項，特别是教材的編寫，雖然各人有各人的想法，各家也有各家的想法，眼下，卻沒有人反對。
終究是好事。
事情于是很快定下。
六大項目全部過了一遍，時間也臨近了中午，确認衆人沒有了其他異議，老朱便拍闆，還是下期的《大明月刊》，昭告天下。
(本章完)