建安二十七年四月,劉備在成都建制稱帝,封步氏爲皇後,甘氏爲貴妃,劉禅爲太子,年号章武。
同時下令改革中央官制,設三省六部,加強中央行政效率。
分設三省,中書省中書令諸葛亮,尚書省尚書令法正,門下省侍中龐統。
另立禦史台監察百官,以虞翻爲禦史大夫,統領十二道巡查禦史。
又在尚書省分設六部,禮部尚書許靖,吏部尚書秦宓,兵部尚書張溪,刑部尚書董和,戶部尚書劉巴,工部尚書簡雍。
六部各設諸司,設立各司主官,組建六部架構,共同組成中央官僚制度。
這次劉備的官制改革,僅僅局限在中央官僚體制層面,畢竟很多事情無法一步到位,尤其在地方上,因爲世家大族的影響力依然很大,隻能暫時保持目前的架構,一步一步的進行調整。
畢竟還是三分天下的局面,諸葛亮,張溪,法正等人也怕步子邁的太大,不小心扯到了,那才是真的欲哭無淚。
至于軍制,劉備基本沒改,還是沿用的漢制。
拜關羽爲大将軍,假節,督荊州軍政事。
拜張飛爲車騎将軍,假節,督南北兩軍事,重建大漢南北兩軍。
拜趙雲爲骠騎将軍,假節,督涼州軍政事。
拜馬超爲衛将軍,督雍州軍政事。
之後,劉備又對麾下一些有功人員進行了封賞。
比如荊州方面,劉備升徐庶爲左将軍加荊州刺史,王基爲鎮東将軍加江陵太守,石苞爲揚武将軍加武陵太守,馬良爲荊州別駕,襄陽太守,費祎,伊籍,趙累等皆爲荊州治中從事。
益州方面,以楊洪爲益州刺史,吳懿爲中護軍,黃權爲右将軍加漢中太守,張溪爲前将軍加兵部尚書,李嚴爲後将軍加江州都督,李恢爲鎮南将軍加庲降都督,孟獲爲安南将軍加建甯太守。
雍州方面,除開馬超外,升魏延爲鎮北将軍加雍州刺史,姜叙爲安北将軍加雍州長史,馬岱爲揚威将軍加雍州司馬。
涼州方面,除開趙雲外,升徐邈爲鎮西将軍加涼州刺史,升龐德爲安西将軍加護羌校尉。
另立新城郡,把上庸,房陵,西城三郡合而爲一,命寇封爲安漢将軍加新城督,駐守上庸,董允爲興業将軍加新城太守,輔佐寇封處理新城郡政務,孟達爲安東将軍駐守西城,申耽爲輔漢将軍駐守房陵。
其餘諸将,如王平,張嶷,張翼,郝昭等,各有封賞。
劉備登基稱帝,昭告天下,在這個節骨眼上,曹丕當然是震怒不已.特麽劉協還沒死呢,你劉備稱的是哪門子的帝?!
就說這個劉備不是好人吧,你看,現在暴露野心了吧.啥匡扶漢室呀,根本就是他自己想做皇帝了。
這就是曹丕的真實想法,他就覺得劉備這個人很能裝,當初在自己父親手下的時候就能裝,一直裝到現在才暴露了本性。
自己剛剛稱帝沒多久,這個劉備就跟着稱帝,這是擺明了不給大魏顔面,也是不給自己面子.曹丕真的很想起兵,去削劉備這個老小子兩個大耳帖子。
可問題就在于曹丕自己也知道,這事兒就隻能想想,畢竟自己在西北剛剛被劉備削過一頓,這事兒到現在還不到一年呢。
就算曹丕再腦殘,他也知道,現在暫時不是讨伐劉備這個不臣之人的時候。
可對于劉備的稱帝舉動,曹丕又不能不做回應,必須想個辦法,駁斥掉劉備稱帝的合法性才行。
曹丕這個人,不愧是能寫出《典論》的人.文藝典籍他曹丕都能批駁,更别說一個活生生的人了。
先給劉備扣一個“僭越稱帝”的名義,否定他繼承漢室的合法性,同時再從劉備稱帝後的官制改革下手,給他安一個“破壞祖制”的罪名一上來就否定了大漢實行了四百多年的三公九卿制,還好意思說自己是繼承漢室?!
大魏接受了大漢的禅讓,但在官制上,不還是全盤複制了大漢的官制,你劉備這個打着漢室宗親名号的家夥,怎麽就敢一稱帝就改制?!
伱是在反對大漢列祖列宗制定出來的制度麽?!
那你還怎麽好意思自稱自己是漢室後裔,怎麽有臉面繼承漢室的?!
是的,曹丕打算從這兩個方面去入手,發動大魏的宣傳機器,對劉備稱帝這件事,進行全盤的否定。
曹丕好歹也是一個文學家,知道做這種事兒,你不能想一出是一出,這年頭也沒有互聯網可以給曹丕和劉備在網上互噴,所以要批駁劉備稱帝的合法性,最好的辦法就是寫一篇文章,然後傳送天下,在文章裏把劉備稱帝的合法性給批倒。
既然要寫文章,那就必須全面了解對方後才能動筆。
“僭越稱帝”什麽的不用去多想,不管是站在曹丕的立場上還是站在劉協的角度上來看,這就是一個基本事實。
可問題是這個“三省六部制”,特麽曹丕越研究,越覺得這特麽是個好制度啊。
三省做出決策,執行和監督,六部各司其職,皇帝既能保證中央集權,還能分散群臣手裏的權利,最重要的是可以問責有司,大大的加強中央的行政效率。
你回頭再看看自家的那些官員們,一天天自己都不知道自己該幹些什麽,遇到什麽事兒都是能拖就拖的這幫人,要來幹嘛?!
曹丕帶着孫資和流放兩個人,越研究越覺得特麽這個“三省六部制”好啊,别的不說,光行政效率就能提升一大把。
如果再配合陳群的九品官人法選出賢才,那麽豈不是能讓國家機器高速運轉,大大的提高實力?!
是的,這個時候,陳群已經提出了九品官人法,而這個法其實是利弊皆有的。
好處是讓一些隻會誇誇其談,不懂實際政務的所謂名士原形畢露,爲國家選出真正能用的人才出來。
但壞處是,這個九品官人法,實在是太容易被世家豪族們鑽空子,隻要掌握了大小中正的官職,那我說誰有能力,誰就有能力。
這就造成了後來的“上品無寒門,下品無豪族”的局面,朝政徹底被世家大族把控,皇帝基本成爲一個傀儡。
後世晉朝的八王之亂和東晉的“王與馬,共天下”的局面,多少都跟這個制度有切不斷的關系。
但這個時候,曹丕覺得自己隻要能加強中央的行政效率,加強中央集權的話,是可以避免這種世家坐大的局面誕生的。
畢竟老曹家起家,可不是完全依賴世家,曹操連孔融,邊讓這樣的天下名士都敢殺,老曹家還能擔心這個問題?!
一方面是爲了跟世家大族們搞好關系,讓曹魏的統治變得更加穩固,另一方面曹丕也有要改變中央行政效率的實際需要,因此曹丕對九品官人法,還是持贊賞态度的。
而現在,劉備集團的“三省六部制”又讓曹丕看到了加強中央集權的一種制度,配上九品官人法選材的話,說不定就可以大幅度的限制住九品官人法的缺陷。
隻要皇帝有集權在手,那麽世家依靠九品官人法坐大的可能性就會降低.這兩種制度,簡直是天造地設的好搭檔啊。
隻是特麽這是劉備搞出來的玩意兒,自己堂堂大魏皇帝,駁斥他“不尊祖制”還來不及呢,怎麽可以厚着臉皮直接照抄呢?!
這個不行,絕對不行.必須想辦法套個殼子,才能拿過來自己用。
而這方面,孫資和流放絕對是專家。
這兩人,軍事才能可能很一般,但對政治制度的研究,是非常深入的,是不錯的政治人才。
這倆經過半個月的研究,終于發現了,這個制度其實就是在三公九卿制度上的一個延伸,削弱了三公的權利和職能,對九卿的權利進行了細化拆分,重組成六部,加強了這六部的權利。
總體來說,就是通過拆分權利來限制三公九卿們的職責,使得他們之間雖有統屬關系,但不存在依附關系,所有的權利出處最終都歸于皇帝。
如果是這樣的話.那套個三公九卿制的皮,借用這些内核,對三公九卿的職能進行重新定義不就可以了?!
雖然實際内核變了,但好歹是套着“祖制”的皮啊咱們照樣能痛罵劉備不尊祖制,沒有資格繼承漢室嘛。
曹丕聽完孫資和流放的建議後,頓時哈哈大笑,然後就秘密召集陳群,劉晔等人,把孫資劉放兩人的主意一說,讓陳群劉晔帶人去研究這個套皮制度該怎麽改才行。
不是曹丕不信任孫資和流放,實在是這兩個人的資曆太淺,讓他們倆來主持這麽重要的事情,他們根本不夠資格,誰也不會把這個改變當回事。
隻有讓陳群,劉晔這樣的老資格臣子來做這些事兒,才是最合适的。
至于孫資和流放.這倆人還是幫着自己好好的想想,該怎麽寫文章罵劉備比較好。
而就在曹丕一邊琢磨怎麽批駁劉備,一邊想着怎麽改制的時候,又一個倒黴消息傳過來了。
大魏黃初二年十月,孫權在武昌稱帝,改元黃武,立國号爲吳,大赦天下。追尊其父孫堅爲武烈皇帝,追尊其兄孫策爲長沙桓王,立子孫登爲皇太子。
曹丕頓時暴怒。
(本章完)