想當初，蘇石第一次提出這個想法的時候，富弼是全力反對的。
女子無才便是德。
這可是千年的古訓。
不少帝王更有女子不得幹政之言說出，對女子的輕視之意昭然若揭。
蘇石竟然讓男女搞什麽平等，且還要讓女子爲官，富弼這個大男子主義的人是斷斷不會應允。
卻不成想，不過就是自己提前一步來到了鹹州城，這就給蘇石以機會，竟然這麽快就任命了趙菲兒爲洪原知縣，這倒是打了富弼一個措手不及，也讓他頗是有些啞口無言。
木以成舟，富弼知曉，他已經無力改變這個局勢了。
心中歎口氣，富弼再次向名單上看去，上面寫明了蘇石手中的盤四城的主要領導者。
蘇石治理地方，采取的是三體治理法。
所謂三體，指的是城中大小事情由三人負責處理。
以縣爲例，一縣之尊爲知縣，輔助者分别稱爲縣農和縣尉。
知縣負責全盤，包括賦稅、教育、商業、政策的下達上傳、一縣官員的推薦、考核與任命。
縣農負重農會，包括一縣的農業、修路、建房、開發等事項。
縣尉負責一縣的安全，包括征兵、警衛、治安、刑罰、審案、牢獄等事項。
總之就是三人一體治理一縣，各有分工不同，如此可以減少官員的數量，使事情落到個人頭上，誰出了問題，誰就來負責等等。
縣之上爲州，州也是三體治理法。分爲知州、州農和州尉。
再向上則爲府，分爲知府、府農和府尉。
省則爲布政使、省農、省尉。
名單上所寫的就是蘇石現今治下一府三縣的官員任命。
北青城知縣陳望、縣農周宣、縣尉翁青。
端川城知縣左會、縣農任征、縣尉餘力春。
洪原城知縣趙菲兒、縣農孟恒、縣尉鍾宇。
鹹州城知府富弼、府農田福、府尉靳明利。
四地縣尉與州尉全是身上有傷，且年紀超過了三十五歲的龍軍退役軍人。
這四人有着豐富的作戰經驗，都上過戰場殺過人，讓他們在退役之後成爲了縣尉和州尉倒也算是人盡其職。
除四人之外，北青城的縣農周宣是漢人，是房九貴掠來的讀書人之一。此人能力還是不錯的，富弼曾接觸過，算是認可。
還有端川城的知縣左會、洪原城的縣農孟恒、以及鹹州城的州農田福，都是那被掠來的漢籍讀書人。他們也是最早一批認可蘇石的書生們，現在給他們一個表現的機會，也是理所當然。
除他們外，就是北青城的知縣陳望，端川城的縣農任征。這兩位都是高麗本土人。
兩位也都是在龍天王大軍到來之後，表現得極爲積極之人，且擁有不俗的組織能力。兩人同時也通過文化考核，且立過功勞，由良籍加入到了漢籍之人。
可以說，他們早已經歸心于漢，用起來也就可以放心。且有了這兩人做榜樣，将會大大的激起本土高麗百姓的進取之心。
即然陳望他們能成爲漢官，爲何他們就不能呢？
一定是表現的還不夠好，接下來在努力學習表現好了。
“臣沒有疑義了，隻是這些人的工資要如何額定？”富弼知道蘇石即然能拿出這份名單來，那事情便很難更改，加上富弼手中實在是沒有什麽可以推薦的人才，這便選擇了默認。
“縣農、縣尉爲一檔，享受八級工資待遇，一月八十元（副處）；知縣爲單獨一擋，享受七級工資待遇，一月一百元（正處）；州農與州尉同樣七級工資待遇（正處）；府農、府尉與知州享受六級工資待遇，一月兩百元（副廳）；省農、省尉、知府享受五級工資待遇，一月三百元（正廳）；省布政使享受四級工資待遇，一月四百元（副部）。”
蘇石開口一一介紹着。富弼聽到省布政使也隻是副部，享受四級工資，比之自己這個政務部長（正部還低上一等的時候），他的臉色中有欣慰之意。
從這一點上來看，蘇石還是很看重自己的，至少給自己的官位已經很高了。
有些滿足和虛容心的的富弼這便點頭言道：“好，那回頭這些就形成文件下發下去？”
“可。”蘇石點了點頭。随後補充道：“一府三縣的官員現在算是暫時的配齊了，但接下來我們還會擴張地盤，沒有足夠的後備人才可不行，這一點富部長是如何考慮的？”
“難呀。”
一說起這個問題的時候，富弼就搖了搖頭，愁眉苦臉。
也不怪他說難，這可是在高麗，不似是大宋，到處都是漢人，到處都有讀書人存在。在這個完全陌生的國度裏，有時候溝通起來都有些費力，如何去選拔人才呢？
總不能全部任用本地人才吧，這樣一來潛在的危險就太大了，誰又知道這些人時間一長會不會起什麽其它的心思呢？
“難也不難。”蘇石繼續笑着。
這一笑，富弼就看出蘇石定然是有所想法，當下問道：“不知王可有什麽好的辦法？”
“辦法簡單，将人才納入到漢籍之中，如此大家都是漢人，就不怕他們會有什麽其它的心思了。以後就要像現在這般，制定規則，非漢籍不可爲官，這樣一來，就不怕有些人在有其它的想法。”
“天下歸漢？”富弼聽懂了蘇石話中的意思，當下也點點頭道：“這倒是一個好辦法。”
“還不止如此呢，本王決定在四城開設學校，先建小學好了，學制四年。以後也要規定，非兩年級畢業生不可爲官，以後想要升得更高，那就需要四年小學全部畢業。等以後我們發展更爲壯大，小學之後還有中學，那個時候就是非中學畢業者不可爲官了。”
蘇石把自己的想法當着富弼的面給講了出來。
之前的時候，蘇石是準備創造條件讓每一個人都可以上學，甚至無論男女都可以。反正擁有系統的蘇石，又不是擔負不起。
可是真到了高麗之後，這種想法也随之發生了改變。
不是說蘇石不舍得花錢花資源讓大家都讀書，而是有太多人根本就不是讀書的料。
尤其是一些窮苦百姓家的孩子，你讓他們去出力幹活，他們能幹。可當你要讓他們讀書寫字的時候，他們就開始犯困。面對着很多根本就不是讀書材料之人，蘇石也不想強求他們。
讀書是強大自身的一種方式，可眼下，擁有更多更強的兵力，如何保衛自己的果實不被它人所侵占才是最重要的。即是如此，也就不用強求大家去學習了，還是先以發展軍隊爲主。
當然，如果百姓之中，的确有好苗子，想要學習文化的，也可以到縣城或是州城學堂學習，學費全免，食宿自理。有些壓力，便可以讓一些魚目混珠之人退卻。
或許這樣做也并不十分的完善，但不要緊，以後可以慢慢更改就是。
蘇石又在畫餅，勾畫着未來的藍圖。富弼坐在那裏聽得是津津有味，一直到晚上用飯的時間了，富弼這才回過神來，拒絕了蘇石留下吃飯的好意，實在是作爲鹹州知州，富弼有太多的事情要去處理，要去忙碌。
富弼這邊一走，蘇石正準備去幾位夫人那裏轉轉，大家來了一天，想必房屋應該收拾利索了。但這個時候樓陽走了過來道：“少爺，孟有德傳來了消息，高麗準備再次對我們用兵了。”
“哦？”蘇石聽聞，這便接過了樓陽遞來的紙張，這裏面有着高麗出兵的詳細資料。
以樸子傑爲将軍，出兵六萬，其中騎兵一萬、步卒五萬。由開京直奔定州而來。
裏面還附帶着樸子傑的一些個人資料，總之就是一句話，此人軍事能力平平爾。
“少爺，我們距離定州更近，用不用提前一步占據那裏？”樓陽提着自己的建議。天天跟在蘇石的身邊，眼界自然開闊，樓陽也時不時會發表他的意見。
“不急，我們現在還是先要把鹹州和洪原消化了再說。步子太大，容易扯着蛋。”蘇石笑着拒絕了這個提議。
以前爲大宋打仗時是流軍，蘇石不占任何的地盤，反正有系統在，他不用擔心後勤的問題，想打哪裏就可以打哪裏。
可是現在，有了自己的地盤和人民，蘇石就不能步子太大，不然後方不穩，那占領再多的地盤又有何用？
一步一個腳印，蘇石要的是踏踏實實的擴張，而不是盲目的，爲了地盤擴大而擴大。
“通知吉朱還有房九貴，做好軍事計劃交上來。告訴他們，這一次以防禦戰爲主，不需要主動進攻，以消耗對方糧草爲重。”蘇石很快就有了決議。
他不會主動滅掉高麗援軍，畢竟一個和平了幾十年，又傳承了十一代的王朝。底蘊還是有的，就算是滅了這些援軍，還會有新的援軍到來，即是如此，還是先把自己的實力給穩固了。