就在城外搭起了軍帳，暫停于這裏。
蘇石要借道遼地，消息已經送了上去，現在就等着那邊回應。而在沒有得到回複之前，自是不好枉動，不然讓遼人以爲他别有居心，事情難免會在中途出現差錯。
有蘇石在，各方面物品的供應自然是不會有任何的問題。
即便是外面現在已經下起了大雪，但在一應物品準備齊全，尤其是各種保暖物品被蘇石拿出，裝備給大家之後，就算是外面冰天雪地，但在軍帳之内，卻沒有任何一個人感覺到寒冷。
裏面是棉衣、棉褲、棉襪。
腳上穿得上是大頭棉鞋，外套都是最爲保暖的羽絨服，需要站崗放哨的戰士除此之外還有厚重的軍大衣。
所有的軍帳都改成爲了棉軍帳，裏面還有電暖器，發揮着炙熱的溫度。
發電機被蘇石拿出了數組，就擺在軍營正中央的位置。有了它們的出現，軍帳内的平均溫度達到了二十三四度，可以讓每一個人入帳都隻穿單衣便可。
系統已經對蘇石完全開放了電力系統，蘇石拿出發電機的時候，可着實是吓到了大家。
自古以來，熱能除了靠薪柴和煤炭之外，再就是太陽公公了。
可是現在，明明天空上還下着雪，遮擋了陽光的溫度，外面也是白茫茫一片，想要找到煤炭更是難上加難，似乎隻有靠幹柴才能燃火取暖，三位管家正想着組織人去附近尋找柴和的時候，就有了發電機，然後所有人都省事了，溫度的軍帳中，讓每一個人都禁不住笑開了顔。
有了發電設備，電暖器可以釋放出大量的熱能，不僅幹淨衛生，且溫度還可以一直保持成一個狀态，這讓大家都不敢相信世上竟然有這樣的好東西。
大家的臉上有了笑容，蘇石自然也跟着高興。當有人問這是什麽東西的時候，蘇石的回答是，“這是科技的産物，要麽說讓你們好好讀書，才有能力去創造更好的東西。告訴大家吧，以後跟着我，還會有更多好東西，更好的日子在後面。”
事後雖然大家還是很驚訝，但慢慢也就習慣了。跟着少帥還真處處有驚喜。
就像是現在，數九寒天之中，但他們每天依然可以吃到新鮮的蔬菜，帶汁的水果，豐富的肉食。
人群中，隻有樓陽與白行兩人不問不說，他們知道，這就是少爺的神仙手段。
其它人都安頓了下來，等待着消息。可實際上，所有人都沒有閑着，蘇石給所有人都安排了差事。
一旦等到遼國同意，蘇石就要借道入高麗，在然後他們就要找到一個适應自己發展的地盤。
有了固定地盤之後，蘇家軍的戰略也要相應地進行改變。
以前，蘇家軍戰無不勝、攻無不克。依靠的是裝備精良，戰士用命，依靠着大軍那快捷無比的速度，讓敵人找不到自己的同時，他們卻可以抽冷子随時給敵以一擊。
可一旦有了自己的地盤，遊戰的策略就行不通了。
那個時候，敵人若是來找自己的麻煩，蘇家軍也不能放棄大本營，隻能選擇遊戰與固定同步走。如此一來，要面臨的問題也就越來越多。
比如說，想要守住自己的地盤，兵力數量太少可不行。
想要建設自己的地盤，就要有内政人員，要涉及到治理地方。
上倉山的時候，蘇家軍就已經接觸到治理之事，但那個時候，他們是封閉的，可接下來，他們必須要開放。不開放，無法吸引來更多的人才，就無法擴大自己的實力。
蘇石不是萬能的，不能所有的事情都由他一個人來做，這就讓他需要很多的幫手。
且人手越多越好，蘇石就把主意打到了所有人的身上。在他眼中，這跟随自己而來的兩萬人就是種子，他要把這些種子種下，讓他們各自發揮出自己的能力，隻有大家群策群力，才能把屬于自己的國度建設和發展得更好。
爲了發展，蘇石第一個成立的部門就是農部，文陽、王阿大、大喇叭、老油條、泥人張等人分别成爲了第一批農代表。
農代表就是字面上的意思，代表就是農民。
古時，民爲食爲天，民以得爲本。
農民也是每一個王朝的基礎。隻要農民穩定了，國家就是再亂也不會亂到哪裏去。
反之，如果得到了農民的支持，就算是面對着外族入侵，隻要他們願意支持你，那就是要糧有糧，要人有人，再也不用害怕誰。
農民同時也是百姓最重要的組成部分，其比例至少占到八成以上。
所謂的水能載舟、亦能覆舟的水，多也指農民。
可就是這麽淺顯的道理，當政者們卻是最容易忽略的。
沒錯，農民不會有很高的社會地位，更不會出現在朝堂之上，甚至他們很多人都是大字不識一個，無法發揮出屬于自己的聲音，這就讓他們很沒有存在感。
久而久之，就讓帝王們将他們忘記。而所謂的百姓安居樂業，所謂的盛世與農民過得到底好不好也就沒有了什麽關系。
隻要出現在帝王面前的這些人過得好，整個天下就都過得好了。不然也不會有晉惠帝的那句何不食肉糜之言。
農民隻會種田，平時很老實，可一旦讓他們吃上不飯了，這些人一旦聯合起來，其能力之強之大，往往可以輕易推翻一個舊的政權。往往這個時候，當政者們才發現他們的重要性，會采取諸如鎮壓等手段。
可一旦樓歪了，又豈是殺幾個人可以解決？
别人看不到農民的重要性，蘇石卻是十分的重視，成立的這個農部，爲的就是幫助農民，且把他們給團結起來。
五位蘇石欽定的農代表，文陽是有學問的，曾是一個讀書人，後來做到了營指揮使，足以證明他是一個有組織能力的人。
至于王阿大四人，他們都是底層的百姓，常會與農民打交道，甚至他們本身就是農民，他們自然是知道真正的農民需要的是什麽，隻要他們設身處地的爲農民着想，工作開展起來自不會有什麽問題。
叫來了文陽五人，蘇石手把手地教他們接下來怎麽開展工作，說起來就是六字方針，分田地，少納糧。
要保證人人有田種，人人有事幹，人人可以看到生活的希望。
有了未來的農民，不用你去監督，他們就會變得老實起來，就會把手中的事情做得很好。而一旦他們享受到了農代表帶給他們的福利之後，他們就會反過來支持農部的工作，一旦良性循環起來，就會成爲一股極大的助力。
與文陽等人足足在大帳中呆了一天的時間，共同制定了很多的政策，最終也決定，但凡以後蘇家軍勢力内的地盤，所有的農民每人均田五畝。
五畝是底線的同時，也是最高額度。
即每個十歲以上，登記在冊的農民都可每人分到五畝田地。（男女都一樣）
每人五畝，這就是均田制，蘇石決定短期内依此辦事，以後或許會随着勢力的強大而改變，但暫時是不會有什麽變更。這過程之中，你若是犯了罪，那就會收回你的農田。反之，若是你立了功，那會用其它的獎勵來表揚你，但絕對不會是農田。
同時，倘若是遇到大戶人家，爲了防止出現豪紳和地方士族的壯大，就需要分家。
要求是，每一戶不得超過十口人。
但凡是超過了，就要分家，且還是強制性的分家。
古時，但凡是造反成功之人，少有沒有大族支持的。就像是曹阿瞞，他就得到了夏侯氏的支持，這才有了晉的雛形。
自古以來，地方世家大族往往也是讓王朝最爲頭疼的存在。
甚至很多時候，帝王頒布的爲民政策，都要先經過大族這一關。若是他們不配合，你的旨意都傳達不下去，都無人會知曉。
爲了避免以後自己治下出現這樣的問題，蘇石便從基礎就開始打牢。強行分家，就是不給他們團結起來惹事的能力。
繼農部之後，蘇石又建了藝術院，首任的院長和副院長分别爲曲冬兒和梅霜。
兩女都在上倉山呆過數年的時間，且很早就被蘇石重用。尤其是曲冬兒，受了不少蘇石的指點，曾經就是文藝隊的隊長，現在建立了藝術院，她自然是要受到重用的。
梅霜最早的時候也在文藝隊呆過，後期是衛生隊缺人，把她給調了過去，現在擴大文藝隊爲文藝院，她又被調了回來，擔任二把手的職務。
“之前給你們白毛女的劇本現在演練得怎麽樣了？”見到兩女，蘇石便一副和藹般的樣子問着。
“回少帥，演練了很多遍，已經沒有問題。”曲冬兒兩人緊忙回答着。
“很好，等到了我們到目的地後，你們就要多演出，尤其是後備演員要準備足了。忙的時候，可能同時要在幾地演出，到時候就要靠你們來聯系百姓，你們會最先成爲他們的好朋友。”