“龐，扯遠了。”徐庶看龐龍越說越沒邊，急忙制止。
“沒事，龐說的有些道理。不過，我身邊的人，更得是潔身自好了，你要是有問題，那你就怨不得别人。”
“可是，老師身邊的人，是衆目所注，衆矢之的，若是按老師說的，這樣的人豈不是最容易被抓住把柄，被當成反面典型嗎。要是這樣的事例越來越多的話，以後還有誰再敢親近老師？”
“這也許就是古人說的，君子不黨，或者是水至清則無魚人至察則無徒。其實你要這樣想，若能從我而下，各級官員，皆都是這般模樣，人皆不敢親近，豈不是就徹底解決了吏治問題，也不會有什麽腐敗問題了。因爲你親近當官的沒啥好處，很可能就會因爲一點小錯被揪出來當成壞典型了，要是這樣的話，就沒多少人再去行賄讨好官員了，那吏治就不成問題了。”
“老師，你這也太…，太…”
“你是想說我太理想化了吧？我也就是那麽一說，也隻是個初步想法，以後咱們再仔細讨論吧。”劉璋覺得一時半會也很難說清，更難說服了，隻能先按下再說。要是張松、楊阜等人在，也許會支持他，可是徐庶龐龍就不一定了。
龐龍的擔心也不是沒道理。因爲劉璋的做法，其實越來越接近法家變法者的做法了，像商鞅那樣，最後還不是落得作法自縛的下場。劉璋的這些想法，明明都是在朝作法自縛的道路上邁進。
“不錯，主公說的這些課題，回頭我列一下，讓文學院法學院他們去研讨去，咱們就别再這上面浪費時間了。還是把姜叙找來，商量布置一下歸化郡的事情。”徐庶也附和道。
姜叙現在在州衙任主簿。
不一會，就有人把姜叙找了來，開始商讨歸化郡的籌建事宜。
“伯奕，此次拓跋部來歸，這個歸化郡是目前益涼的重中之重的事情，州衙決定由你任首任歸化郡守。你有什麽問題，盡可以提出來，州衙也會盡力幫你解決。”
“主公信重，叙唯有殚精竭慮萬死不辭。屬下日前也聽了主公的方略，也對主公的想法大緻有所了解，不過，拓跋部畢竟是化外而來，是否需要駐軍以防不測？”
“駐軍？可以有吧，可以少量駐軍。不過，這個駐軍不是爲了彈壓拓跋部，而是爲了保護拓跋郡。這個你得弄清楚了，也得跟他們解釋清楚了。歸化郡的治安，如益涼各地一樣，都歸郡屬的衛尉署負責。軍方不管這些事情，除非有匪患馬賊以及外敵等衛尉力不能及的情況。
伯奕，你此去的重點，不在于去怎麽治理拓跋部。你的重點主要有以下幾個：
一是，盡快把拓跋部的民生搞起來。隻有把民生搞起來了，拓跋部的定居才會安穩，才不會亂。關于這個，是你的近期工作中的重中之重。一方面，要把各個工廠要在歸化城都建起來，要多跟農科院、工科院聯系，把皮衣廠、奶制品廠、肉類加工廠等建起來，跟拓跋部形成産業鏈；另一方面，就是要把拓跋部的生産歸化好，該養牛的養牛，養羊的養羊，擠奶的擠奶等。還要跟農科院協調好，看看他們都需要種那些牧草，要盡快形成可重複使用的良好的牧草基地。
隻有把民生搞上去，拓跋部的民心才能安定下來，定居才不會成爲一句空話。我希望你能牢記這一點。”
“屬下一定牢記主公的囑托。”
“第二點，就是教化問題了。把拓跋部的生産安排好以後，就能安排拓跋部的族人，輪流進行掃盲和普法學習了。成人參加掃盲班，孩童們都到學校去學習。”
“屬下記下了。”
“第三點，就是遇到問題，不能武斷處理。除非有外敵，不能随便動用軍方的力量。要不偏不倚，要依法辦事，要辦得讓人信服。早期可能會有很多人還無法完全定居下來，這不要緊，先按照規劃，登記造冊，回頭按冊與各個廠家形成關聯，與賦稅形成關聯，讓遊離的牧人，生産無所依，他們就會逐漸固定下來。所以，重點還是第一條，得把民生搞好。”
“多謝主公教誨。”
“好了，我就說這麽多，看看他們還有沒有囑咐的。”
“拓跋部的一些風俗，有悖于我益涼律法的，暫時先不要強行禁止，先跟他們的族長多溝通，弄明白情況，然後再說。盡量把他們的風俗，規範到我益涼的律法之下。若是不可調和的，那就要讨論，是他們移風易俗，還是我們修改律法。這個可以跟法曹多溝通，别弄出亂子。
再有就是，初期，歸化郡的官府，重點放在歸化城内的治理，城外各個定居點各個城堡，盡量由拓跋部自主管理，我們把相關的律法以及政策告訴他們就可以了。他們的城堡，你就當成我們下邊的一個鄉村，我們現在的益涼，也很少直接管理到村裏，都還是靠百姓自治。隻要讓他們推舉出村長就可以了，凡事找村長即可。”
“屬下記下了。”
“其實可以在拓跋部中，招募一些掃盲成績優異的，人品也好的，進入到衛尉或者新軍，就如我們之前在南中做的那樣。到衛尉的話，他們對拓跋部比較熟悉，處理起具體事務來也不容易出大亂子。”龐龍建議道。
“多謝龐兵曹，叙記下了。”
幾個人就歸化的建設，進行了事無巨細的讨論。甚至，劉璋連挖坑取土都想到了。劉璋建議，歸化城建設的時候，要盡可能的在一個地方挖坑取土，把坑越挖越大，越挖越深，最後挖出一個人工湖出來。草原上建城，草還在其次，水才是最關鍵的。
甚至連種樹也讨論到了。種什麽樹，種到什麽方位，都有讨論到。
姜叙後面幹脆找來個本子，一點一點都記了下來。
另外劉璋還建議，在城外，每個城堡裏，打一眼水井，修一個水塔，用上工科院新研制出來的風車。不過，這個建議被徐庶他們否決了。因爲這個花費太大。最後徐庶建議，可以由官府先墊資，爲拓跋部建上一兩個城堡作爲樣本，城堡，水井，水塔，風車，等都可以有，給拓跋部的生活樹立一個目标。(未完待續。)手機用戶請浏覽閱讀，更優質的閱讀體驗。