“沒事,你隻管說。即便是确有有違律法的地方,隻要沒具體落實,隻是口頭說說,那就無礙,文苗先生不會把你怎麽樣的。”
閻圃聽到自己這個主公竟然這麽說話,感覺很詫異,主公這明顯不像好人的樣子。
楊松聽了,眼睛一亮,于是說道:“主公,我想了,咱們蜀中不是有錢券和糧券嗎,但是現在其實拿錢券也一樣可以買糧食,屬下的意思是,是不是可以不要糧券了,全部都換成錢券,這樣的話,騰挪空間就大很多。甚至以後包括賦稅什麽的,都可以讓百姓隻交錢券就可以了,也免得統計計算起來麻煩。”
“不行!”劉璋還沒說話呢,閻圃先表示反對。
蜀中現在有兩種有價單證,一是錢券,一是糧券。
但這兩種單證的發行,是有規定的,不是可以任意随便發行的。如果可以随便印的話,楊松也不用跑來找劉璋了,直接在家印錢糧券就可以了。
像錢券,現在隻有參與官府工程項目勞作的時候,才能領到,這個就是工資報酬。
在劉璋之前,蜀中跟别的地方一樣,都是派徭役,官府最多也就管兩頓飯而已。劉璋來了以後,廢除了徭役,卻又大興土木,到處搞建設,付給百姓的報酬就是錢糧。但是官府沒錢沒糧,就變成了欠條,然後欠條又演變成了錢券和糧券。
不過,現在錢券和糧券徹底分開了。給官府幹活,不發糧券了,隻發錢券。而糧券,則隻有兩種情況,一是百姓把家裏多餘的糧食存到官家的糧倉,官家則發放相應的糧券,就相當于一個存糧憑證。另一種情況就是,官府的公務人員,如今也不發錢糧了,隻發錢糧券。比如官秩四百石的官員,直接發你二百石的糧券,再發你價值二百石糧食的錢券,就可以了。東漢的官俸是半錢半谷,一半發錢,一半發谷物。
當然,百姓也可以把糧食賣給官府,而不是存到官府。賣給官府,得到的是錢券,存到官府,得到的是糧券。當然,存的話,官府會收取一部分損耗作爲管理費用。不過,現在規定的這個損耗很低。
錢券和糧券,最根本的區别在于,糧券可以直接拿着去官府的糧站領糧食,而錢券則是可以買糧食。買的話,價格有波動,但是領的話,票面是多少就是多少。
糧券是硬通貨,總共發行的糧券,以田賦和百姓存糧爲基準,要小于等于官府實際庫存的糧食。
錢券現在是跟一些緊俏商品的認購挂鈎,所以錢券目前的波動較大。
現在,漢中弄出個以皮換糧的新政,也開始嚴重威脅到益州庫存的糧食水位了,庫存的糧食正在飛速減少中。
楊松提出的,廢除糧券,全部統一成錢券,其實其用心很良苦。
首先,沒有糧券以後,就不用擔心糧庫裏的糧食和糧券入不敷出了。
其次,全換錢券以後,整個錢券的盤子就大了,就更适合楊松在中間來回折騰了。
“暫時還不行。”劉璋也明确表示反對。
劉璋反對,是因爲糧食現在是百姓的命根子,若是換成錢券,容易不好控制,到時候拿着大把鈔票,也有可能買不到糧食,那就容易出大亂子。現在用糧券的話,跟糧食直接挂鈎,那就比較穩定。有糧食的話,就不會出亂子。
亂世以糧爲本,劉璋在這點上還是比較清醒比較冷靜的,還是沒有糊塗的。
他所以要強行維持高糧價的政策,就是爲了确保益州的糧食不外流,就是爲了确保益州不缺糧。所以,他肯定不願意冒任何可能動搖益州糧食根基的風險。
至于漢中的以皮換糧政策,那個可以控制,并且可以随時中止的。
“那就隻有大量發行錢券了。”楊松表示其他沒什麽好辦法了。
想胡亂發行錢券也是不可能的,劉璋明确規定,益州的錢券是跟工程項目挂鈎的,有勞動付出,才有錢券産生,最後要有實實在在的勞動成果,那就是工程項目的成就,比如成都的茅廁,比如自來水系統等等。
“作爲官府機構,想要快速合法賺錢,那辦法太多了。”
劉璋剛起了個開頭,不但楊松目光爍爍的緊盯着他,就連閻圃也雙眼瞪得大大的,準備看看這個無良主公是準備如何竊取民脂民膏的,他所以要跟着楊松跑一趟,目的也就在于此。
“一般來說,官府的收入,主要就是賦稅。田賦這個上升空間有限,想提高田賦收入,重點是靠鼓勵百姓多開荒,田地多了,官家的收的田賦也就多了。抛開田賦,那麽,重點就是稅了。在不加稅的情況下,想要提高稅收收入,有兩個途徑。一是,讓納稅的多起來。怎麽才能讓納稅的多起來,最簡單有效的辦法,就是鼓勵經商,商人一多,交稅的就多。二是,讓貨物流通速度加快,讓貨物的交易頻繁起來。正常情況,貨物交易一次,官府就要收一次稅,那麽交易的次數越多,官府肯定收的稅就越多。比如一壇酒,批發商賣給零售商,零售商又賣給酒樓飯店,飯店又賣給食客,那麽這一壇酒就相當于賣了三次,官府也就收了三次稅。
總的來說,想要提高官府收入,那就是要鼓勵商業,爲商業提供盡可能的便利,讓商品貨物快速的流動起來。流動速度越快,官府的收入就越多。這個具體就要看戶曹你們經濟管理的水平了。
爲了加速商品貨物的流動性,我想可以考慮發行與金銀綁定的錢券。可以考慮采用與糧券類似的方法,官府設立金庫,歡迎百姓存入金銀錢财,官府發錢券爲憑證。這樣的話,錢券将開始全面在商業交易中流通,用錢券代替金銀錢财來進行貨物交易,勢必會大大加速交易的速度,促進商業的繁榮。商業越繁榮,官府收的錢就會越多。
當然,金庫和糧庫,可要選好人,設定好管理制度,别讓人監守自盜了。”(未完待續。)