王黨之首，乃不其侯伏完，并尚書令桓典。曹黨之首，乃出衛将軍幕府。多由程昱爲主，從事中郎薛悌爲輔。
漢中使團，車駕入甄都。此等大事，斷難遮掩。不出三日，街頭巷尾，人盡皆知。爲不誤朝見之禮。二黨需盡快達成共識。否則，漢中使者，于大庭廣衆之下，上呈國書。董侯當殿問政。二黨無有定論，乃至君前失儀，爲漢中恥笑事小。爲群雄所輕，引關東不滿，人心思亂，諸如陳王寵等，假“天子無爲，不足以統禦四海”而舉兵自立，群雄冷眼旁觀，乃至國祚不繼，罪莫大焉。
一言蔽之，事不宜遲。
王曹二黨，各出預案。
茲事體大。程昱、薛悌，不敢擅斷。遂罷共議，呈報衛将軍曹操當面。
“太師欲改司隸爲司州，另設州牧。”曹操得報，面露愠色：“司隸校尉，自兩漢沿襲至今。豈能輕改。”
程昱遂看荀彧。知其必有計較。
荀彧先順其（曹操）言道：“司隸校尉，号‘卧虎’。職典京師，外部諸郡，無所不糾。封侯、外戚、三公以下，無尊卑。明公焉能去此雄職。”
朝廷雖東遷甄都，然司隸校尉職責不變。甄都權貴，懼曹孟德，五色棒之威。不敢輕易以身試法。便是投靠曹太保門下，諸多貪官污吏，亦恪守本分，不敢輕易魚肉百姓。吏治雖不言清明，然終歸有所建樹。不至貪殘放濫，*****，居其位。
然畢竟非清流出身，豈能與民秋毫無犯。若司隸校尉爲王黨所奪。可想而知，曹氏朋黨，必望風解印去。
此消彼長。王黨一統朝堂，爲期不遠矣。
荀彧言及利害所在。曹孟德必不願去司隸校尉之雄職。
程昱趁機進言：“太師隻說改立司州，另設州牧。非除明公之權。典糾京師之權。”
“此話何意。”曹操遂問。
“太師所慮，乃兄弟結盟，諸劉合縱。二袁陳兵不動，荊襄七郡，必爲明公所用。故欲取京師七郡以制衡。”程昱答曰。
曹操遂會其意：“太師之意，乃将司隸校尉之權，一分成二。吏治歸司州牧，職典京師仍歸司隸校尉。”
“正是。”程昱答曰。
曹操言道：“京師七郡，本就不爲我屬。另設司州，亦無妨。”
荀彧又問：“州牧何人？”
“少府黃琬。”
曹孟德一聲慨歎：“太師，得其人也。”
見曹孟德，似心意已定。程昱又道：“若改司隸爲司州，‘司隸校尉’之名，恐難再用。”
“若另立署寺，行司隸校尉事……”曹孟德忽靈光一現：“校事。”
“代行司隸校尉事。”程昱心領神會。
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“善。”荀彧亦認可。
曹孟德言道：“改司隸校尉爲校事，職典京師不變。”
“喏。”程昱領命。
看似一團和氣。隻因二黨之間，知之甚深。如何交割利益，輕車熟路。所謂談判，便是互相妥協，各取所需。王黨欲取京師七郡制衡荊襄七郡。而曹黨迫切與漢中結盟，威吓二袁。謂“攘外必先安内”。待與呂布一決雌雄，坐擁關東，再南取荊襄，與二袁會獵于江淮之間。
正因雙方皆有，切身利害。故不出三日，已達成共識。
朔望大朝。漢中使團入宮觐見。上呈國書，欲結兄弟之盟。
董侯問政群臣。王太師并曹太保，皆言可行。百官更是，異口同聲，交口稱贊。
董侯畢竟年少。謂“三人成市虎”。先有董骠騎入宮，傳語“三分天下應二劉”之說。今，二位上公，亦出言贊同。更加百官附和，無有異議。董侯這便定計。
與史侯相約，結兄弟之盟。至于盟約細節，如雙方稱謂，各自歸屬，諸如此類。皆有專人協商。求同存異，必得圓滿。
南港，雲台觀邸，四海仙館。
聞太學好友入館相見。四子這便中斷學業，齊來相見。
來者不是旁人，正是鄭公關門弟子，孫破虜長子，孫伯符。
“兄長所爲何來？”見孫策心事重重，周瑜先問。
“不瞞賢弟，愚兄卻有一事不決。”孫策言道：“日前，右将軍兼揚州牧，劉公登門，許我九江太守之職。”
周瑜、司馬懿，龐統、諸葛亮，總目相對，皆有計較。
仍由周瑜問道：“不知兄長，意下如何？”
孫策答曰：“不瞞賢弟，愚兄頗爲心動。”
周瑜言道：“劉将軍，授兄長二千石高俸，乃爲求得飛雲，兵圍壽春，報袁術之仇也。”
“愚兄，亦如此想。”孫策答曰。亂世之中，正是大丈夫，建功立業之時。豈能籍籍無名，空老于林泉之下。
周瑜勸道：“揚州皆爲袁術所占。右将軍雖兼揚州牧，卻無一兵一卒，一城一池。便有飛雲相助，急切間，又如何能攻下淮南雄城。”
“後将軍兼領青州牧，必出翥鳳相助。”孫策日思夜想，自有所得。料想，長塗二龍，必有聯軍之心。隻需逐袁術過江，九江太守之位，必爲孫策所有。
周瑜又勸道：“淮南乃江東咽喉，不容有失。即便劉揚州，血戰得勝，又如何固守。揚州江北二郡，不足養兵。”
龐統一針見血：“劉揚州，此戰，不過意氣之争。報先前袁術欲烹之仇。勝戰奪城，自是極好。即便能敗袁術一陣，亦可找回名望。揚州二郡，絕非所欲。”
言下之意。即便長塗二龍聯手，盡遣翥鳳、飛雲，二大艦隊出征。亦不過是，爲劉繇找回臉面而已。
隻需袁術服軟，認錯。毋需以命相搏，甚至毋需分出勝負。此戰可休矣。
孫策久居高成館，得儒宗親傳。如何能不醍醐灌頂，幡然醒悟。
“若非與諸位相見，策，恐已爲人所（利）用，猶未知也。”