司隸校尉李肅，入府密報：“日前，長史張邈，因病告假，不明去向。另有主簿陶丘洪，與城中大姓，往來過密。甄都四起謠言，恐于太師不利。”
“張邈位列八廚，正人君子。此去還鄉，乃爲祭邊讓。”不其侯伏完進言：“何來不利。”
司隸校尉李肅，欲言又止：“先《置屯田令》，後發（梁）孝王丘。關東諸國并名門，皆有怨怒……”
“但說無妨。”王允言道。
“先前，黃巾四起，播亂八州。名門豪右，結牆自守。私兵部曲，招募甚多。少則數百，多則數千。今塢堡破壁，田宅分民。私兵部曲，多淪爲遊兵散卒，無所依靠。甄都周遭，不下數萬之衆。”司隸校尉李肅，所言非虛：“此時，若有人振臂一呼，必群起響應。如此，甄都危矣。”
“校尉所慮，不無道理。”王允遂問：“爲今之計，該當如何。”
李肅暗中穩住心神，抱拳答曰：“何不，将遊兵散卒，招入營中。得享月俸，飽食無憂。既可保甄都無礙，又可令關東無亂。”
見王允不置可否。李肅強壓心中驚慌。
“君侯以爲如何。”王允問計不其侯。
伏完答曰：“或可一試。”
“令君以爲如何。”王允又問尚書令。
桓典答曰：“可行。”
王允又道：“遊兵散卒，當入何營。”
“宜當呂車騎領之。”不其侯答曰。畢竟，衛将軍曹操，與關東間隙甚深。稍有不慎，恐起營亂。
“可。”其中厲害，王允焉能不知。
“喏。”李肅領命拜退。直出府門，這才長出一口濁氣。盛夏時節，本就酷暑難耐。汗流浃背，亦是自然。故無人見疑。
待司隸校尉李肅出府，不其侯言道：“數萬遊兵散卒，人吃馬嚼，耗費頗多。糧草恐難支應。”
“無妨。”王允已有對策：“呂伯奢家中不義之财，足支數月之用。”
呂伯奢因釀杜康酒而成巨富。今舉家斃命，家财充公。正可用于招募遊兵散卒。待屯田大熟，則無憂矣。
“喏。”甄都财政，皆由不其侯掌管。敖倉港内積谷成山，隻需錢鈔足夠，何愁不足食。
甄都，司隸校尉府。
李肅入内室，與來人相見。
“如何？”來者不是旁人，正是太師府主簿陶丘洪。
“幸不辱命。”李肅答曰：“太師無不應允。”
“如此，則事成矣。”陶丘洪大喜。
“敢問主簿，何人獻計，竟瞞過太師。”李肅問道。
“天機不可洩也。”陶丘洪轉而言道：“待事成，校尉當位九卿也。”
“不求忝居高位，隻求爲朝除禍。”李肅難掩得意。
其人心思若何，陶丘洪焉能不知。若無重利相誘，李肅豈甘爲所用。
太師府。
李肅自去不久。車騎将軍呂布，奉命入府。
“着令奉先，招遊兵散卒，并入車騎營。”王允言簡意赅。
“喏。”呂布自不疑有他。
“謂‘遊兵散卒’，皆爲豪右私兵。多自備兵馬甲衣，頗有勇力。奉先宜速收軍心，爲朝所用。”不其侯伏完言道。
“敢問君侯，人馬幾何？”呂布問道。亂世之中，兵微将寡，如何久持。所謂“韓信将兵，多多益善”。呂奉先，亦循此例。
“關東一地，或有數萬之衆。”伏完答曰。
“糧草何來？”呂布又問。
“酒家呂伯奢不義積财，足支數月。”伏完又答：“待今秋屯田大熟，關東再無缺糧之困。”
“如此，（呂）布無憂矣。”呂布遂領命去。
稍後，尚書令桓典進言：“呂車騎，先得五千戰馬，又得二千五百具裝铠。再得數萬遊兵。兵甲齊備，糧草足用。恐非長久之計。”
群僚皆看王允。
“待軍成，可分兵豫州牧丁原，揚州牧劉繇。”王允早有所慮。
“太師明見。”群僚拜服。
王允敕命既出，甄都聞風而動。
一日便有三千兵馬，馳入車騎營。果如不其侯等人所言。皆自備兵甲。雖遠不如具裝重騎。卻可充作遊騎。且弓馬娴熟，頗有戰力。
呂布大喜。收入營中，自成一軍。
稍後，日有兵卒入營。或數十，或數百。陸陸續續，不出半月，竟有三萬餘衆。
呂布喜不自勝。上表朝堂，由武庫補齊兵甲，敖倉販賣糧草。交由麾下六健将，嚴加訓練。入營遊兵散勇，本就出身行伍世家。令行禁止，頗知章法。成軍，指日可待。
王允已先行告知呂布。
待軍成，當與豫州牧丁原，揚州牧劉繇，均分。
呂布心雖難舍，卻也不敢不從。畢竟王太師總朝政。
不等入秋。
泰山郡忽起賊亂。太守言，月前有賊寇，渡海而來。收攏“劇賊”，依山下寨，屢寇郡縣。州郡出兵圍剿，卻大敗而歸。
郡都尉又言，賊人進退有據，令行禁止。且兵甲精良，絕非尋常賊寇。
太師府。
“諸位以爲如何？”王允居高下問。
尚書令桓典答曰：“泰山郡，地接山海，人民流竄。常據險作亂，占山爲寇。然多爲烏合之衆，不堪一擊。兵甲精良，又令行進退。此事，非同尋常。”
“聞，賊人有山海之盟。”不其侯伏完，食邑臨近，知之甚祥：“山賊，海賊，常相伴爲寇。故，竊以爲，或是遊兵散卒，爲寇作亂。或是，敵軍假扮。”
“何來敵軍？”桓典遂問。
“江東二袁。”王允一語中的。
“合肥侯初領江東，民心未附。渡海遠至泰山，所爲何來？”桓典又問。
“以攻代守，以進爲退也。”王允答曰。
“乃爲牽制。”不其侯言道：“知我等招募遊兵散卒，恐有南下之意。故，先發制人，引偏師北上，禍亂泰山。”
“正是如此。”桓典亦醒悟。
“泰山重鎮，不可久亂。”王允已有定計：“命曹孟德，引軍平亂。”
“喏。”
雷澤，衛将軍營。
誅邊讓滿門，曹孟德大仇得報。好不快意。病情轉好，正卧榻靜養。
聞敕命抵營，遂下榻領命。
“著令，衛将軍兼領兖州牧，平泰山賊亂。”
“臣，曹操，從命。”