水煮香茗，茶香四溢。
提神潤肺，止渴生津。
待撤去承案，宮人提琉璃香爐，薰染宮廷内外，驅走茶飯餘味。百官遂各就各位，重啓朝議。
“咣——”中書令趙娥，持槌敲鑼。
鑼響提神，功效如說書人手中醒木。
銅鑼，時下稱“銅盤”。“銅拔，亦謂之銅盤，出西戌及南蠻”。“南蠻國，大者圓數尺”。圓數尺之“銅盤”，便是銅鑼。乃用“響銅”鑄造。所謂響銅，指由銅、鉛、錫，按一定比例混合煉成。可發出悅耳之聲，古時多用來鑄鍾。“凡鑄鍾，高者銅質，下者鐵質。今北極朝鍾，則純用響銅。”後世不再拘泥，常被制成各式樂器，稱”響器”或”響銅器”。
鑼聲散盡。
右相耿雍起身奏報：“禀主公，今國中二十七縣，支渠四通，港津珠聯（串聯）。航路輻辏，船戶衆多。且在渤海灣區，各有一頃海田。年後各縣明庭，皆有上疏。問詢，船戶如何配民爵。”薊國民爵，一視同仁，向全體國民開放。隻需滿足一定條件，如納稅、應募，捉賊、拿贓，消息、情報等，于國有利，皆可積功進爵。主要還是賦稅并徭役。
“海田不似稻田，更不比鹽田。”劉備深知近海養殖之利弊：“豐年多産，一本萬利。然若遇風大浪急，魚死網破。一季辛勞，片鱗無收。故船戶升爵，海田并非關竅所在。”
“敢問主公，關竅何在？”正因不好計算，各縣才紛紛上疏。
“運力。”薊王脫口而出。
“敢問主公，何爲運力？”右相奏問。百官交頭接耳，皆似是而非。
“運力又稱載力。便是運輸裝載之能力。”薊王解釋道。
右相心領神會：“主公之意，乃主計所載辎重人員。列爲升爵之需。”
“然也。”薊王輕輕颔首：“船戶非漁戶。逐水而居，靠往來僦船爲業。‘一車載二十五斛（石），與僦一裏一錢’。國中船戶，家船最少亦載千石。四十倍于車運。然僦一裏亦隻需一錢。此去洛陽，三千裏水路，得錢三千。交稅幾何？”
“百取一。”都船令李永，起身奏報。
“若僦船南下海外荒洲，交稅幾何？”劉備又問。
“千取五。”李永如數家珍：“河運千取十，海運千取五。”
“一年之中，往來江海。僦船所載辎重人員之和，便是運力。”
“妙哉。”門下祭酒司馬徽撫掌笑道：“主公此舉，乃爲大興水運也。”
百官亦紛紛領會。船戶升爵，與運力息息相關。爲增加運力，必多僦船出海。如此自能大興水運。
薊王又道：“觀天閣，掌天文氣象。若風大浪急，不宜出海，各港當下禁海令。切莫令船戶輕身涉險。”
“遵命。”都水令再拜。
“農戶、匠戶、軍戶、士戶（就讀于太學壇之太學生家門）、商戶、醫戶、樂戶、鹽戶、漁戶、船戶等，千家萬戶，皆爲編戶齊民，當一視同仁，不可偏私。”薊王居高下看，環視百官：“隻需爲爵民。自可享，應得之便利。斷不可因人而異，區别對待。若違此命，嚴懲不貸。”
“喏。”
之所以無“吏戶”或“官戶”，隻因出仕便可得民爵，爲爵民。事實上，薊王亦不想重蹈魏晉覆轍。乃至宋時演變成“形勢戶”。
爵民高于齊民。故又被國人稱爲“爵士”。“士”之含義，不言自喻。
薊國事事敢爲人先。正因引領時代大潮，故新老交替，問題層出不窮。薊王光融天下，明以照奸。胸有成竹，應對自如。
困擾國中許久的船戶進爵難題，待薊王醒來，便迎刃而解。足見一斑。
内政外交，被左右國相，交替道來。薊王皆有應對之法。
若遇不決，則令百官暢所欲言。軍事有薊國雙壁。謀略有四大謀主。内政外交，人才濟濟。毋需多言。
自出八分田沮。多年來，黃金阙少有人登頂。足見頂級人才之稀缺。
無妨。一枝獨秀不是春，萬紫千紅春滿園。
沉月女校，薊太學壇。更有黃金台上黃金阙。網羅天下英才，爲我所用。助推薊國一日千裏。何其快哉。
薊國亦是國相主政，無有例外。幕府三丞共治，亦是常态。唯一缺憾，便是戲志才。左中右，三丞皆得其人。未有餘缺。故代主牧守西域，勞苦功高之戲志才，屈居三人之下。
薊王苦思良久，今日終有彌補之法。
這便命中書令趙娥，當殿誦讀。封戲賢爲軍師祭酒。類比軍正、軍司空，省稱“軍祭酒”。“謂官名祭酒，系部門之長。”如門下祭酒，便是門下署之長吏。
軍師祭酒，乃爲首席參軍。領參贊軍事，秩中二千石。
戲志才，謀略優于治政。調入幕府大營，與軍司空田豐，軍正沮授，共掌軍務。亦是人盡其才。
主公此舉，可謂神來之筆。饒是幕府中丞賈诩，亦拜服。
“西域都護府吏治，日臻完滿。二位大才，不宜小用。擇日調回，另有大用。”薊王言道。
“喏。”群臣振奮。六大謀主齊聚。主公必謀大事。
“啓禀主公，衆海市令上疏，欲新造醫船，遂同南下。不知可否？”市舶令田骅，起身奏報。
“可也。”薊王言道：“先前旗艦内設醫療艙，船醫多随艦同行。然旗船一艦多用，左支右绌，力有未逮。當可仿校船，新建醫船。往來江表海外，爲我吏民尋醫問藥。将作令，可着手設計建造等，相關事宜。”
“臣，遵命。”蘇伯下拜。
積壓朝政，一日理畢。政通人和，莫過如此。
不知不覺，日薄西山。薊王再開夜宴，與群臣不醉不歸。
薊國上下，風調雨順。一掃先前，陰霾之氣。