見他發乎于心，不似作假。劉平遂将衣帶诏前後諸情，娓娓道來。
“不料窦太皇，竟有此遠謀。”聞衣帶诏，欲除何、董二戚，呂布不由贊道。
劉平言道：“董卓、曹操、孫堅、袁紹、袁術等，或州牧、或太守，悉數奉诏。隻需等王上輔政期滿，歸國就藩。洛陽必興血雨腥風。左中郎将，掌洛陽八關。那時，當有用武之地也。”
“原來如此。”呂布抱拳行禮：“謝守丞實言相告。”
“你我之間，何必言謝。”劉平起身回禮，落座後又叮囑道：“董卓之流，非信義之輩。此诏，或已洩露。何、董二戚，許早有防備。之所以，争相拉攏。蓋因左中郎将，代王上掌洛陽八關。扼外鎮入京之咽喉。尤爲持重。若洛陽兵亂再起，外鎮必攜大軍入京勤王。那時，左中郎将扼守八關，放與不放，一念之間。”
呂布忙問：“依守丞之見，放還是不放。”
劉平連連擺手：“此等軍國大事，豈是我六百石官，能夠多言。”
事關仕途官運，呂布焉能死心：“布與左丞，隻論私交，不論官秩。凡請賜教！”
說完，竟離席下拜。
劉平忙離席攙扶。呂布孔武有力，昂然虎軀，紋絲不動。
屢試不起。無奈，便隻好言道：“左中郎将，且附耳上來。”
呂布大喜：“多謝守丞。”
陽港水砦，三足烏，船宮正殿。
“臣，魯肅。拜見主公。”新任函陵令，随名産船隊抵京。
“子敬免禮，賜座。”劉備居高示下。
“謝主公。”魯肅年少老成，體貌魁偉。
劉備見之甚喜，待落座，遂爲其引薦殿内肱股重臣：“輔漢中丞賈诩，右丞荀攸。軍司空田豐，軍正沮授。輔南将軍，孤二弟關羽。輔北将軍，孤三弟張飛。輔西将軍徐晃，輔東将軍周泰。中壘将軍典韋……”
魯肅依次見禮。
劉備遂設宴，爲魯肅接風洗塵。
“敢問主公，官寺何在？”席間，魯肅問道。
賈诩答曰：“初置官堡内，國邸精舍。待仙台裏官寺改造畢，明庭當可擇日遷出。”
“十裏函園，九坂懸樓，多是勳貴聚居。不宜治民。臣乞，設官寺于九坂之下。”魯肅早有預案。
劉備輕輕颔首：“子敬之意，孤已盡知。既爲民做主，當與民爲伍。”
遂看向右丞荀攸：“函園内，可有适宜之所。”
“陽港市旁，永甯裏邸舍，可改爲官寺。”園中草木，皆在荀攸心中。
“甚好。”劉備笑問：“子敬以爲如何。”
“臣，無異議。”魯肅下拜。
“命将作館，改永甯裏邸舍爲官寺。”劉備言道。
“喏。”
如前所說，薊國官寺，皆在園中建有分支。幕府與封國分庭并立，卻又斷難分離。畢竟，國君與大将軍，皆是劉備。
東郭殖貨裏，金水小市，乃薊王産業。故非市舶寺所轄。乃屬南宮披香殿少府。如此說來，十裏函園，亦隸屬薊少府所轄。
門下署并少府，分掌薊王内外家事。門下乃薊王私臣，少府掌理王室。諸如陵園、宮殿、園池、苑囿等，及一切宮中用度，皆爲少府所轄。
甚至，金市子錢家，亦由少府所轄。隸屬于中藏府。
魯肅暫居國邸。待永甯裏官寺改造畢。便将與麾下百餘遊俠，走馬上任。稍後上疏薊王，将麾下遊俠，皆編入刺奸、賊捕。領護園内安防。不出一月，氣象一新。
魯肅之能，何必多言。
若将二崤城，比作南北宮城。九坂懸台，比作洛陽内城。函陵令可比洛陽令。同爲千石俸。薊王将伏路把關魯子敬，封于函園。其深意，不言自明。若有一日，薊王歸國就藩。幕僚随行，四輔将軍，分駐四大都護府。函園守備，便由魯肅一力承擔。
料想，以魯肅大才，足可護園内近四十萬百姓周全。
函園乃薊王陵。園内編戶，皆是守陵人。市租賦稅，充入少府。爲薊王家用。獲利之豐，可想而知。再加遍及薊國四百城的酒垆、客舍、湯池、寝肆……薊王富可敵國，并無虛言。正因如此，薊國賦稅，取之于民，用之于民。薊王自食其力，從不與民争利。更無需搜刮民脂民膏。
天光三殿，後宮妃嫔。不滿千衆，皆食家俸。足見一斑。少府女官，多來自白湖女校。年十五出仕，年三十五緻仕。出宮嫁人，相夫教子，食民爵歲俸。如中書令趙娥，中書仆射荀采，則嫁入王家，爲薊王妃嫔。
上下皆有出路。
薊王已下令。凡緻仕女官，皆保留門籍。可出入宮闱，風聞奏事。乃是防嫁人後，不受待見。有少府撐腰，夫家必不敢輕慢。
竊以爲，薊王乃多此一舉。
娶妻娶賢。薊王大婚時，長姐三十有九。故在薊國，三十五歲成親，并非大齡。且披香殿女官，皆有少容。錦衣玉食，焉能顯老。
退一萬步說。士大夫，一妻一妾。總可慰藉。
更何況，女官皆有品秩，匹配民爵。稱“女爵”。亦不可等閑視之。出嫁時，薊王亦陪嫁豐厚。故又稱“王家（嫁）女”。
漢代娶妻之難，何須多言。有少吏年五十未婚，捶胸頓足，嚎啕大哭。同僚憐之，共籌聘資，方得如願。
能娶王家女爵，自爲人豔羨。
此皆是後話不提。
世上無不透風之牆。自年初，衣帶诏首次外洩。及二月末，洛陽内外皆有風聞。最近又傳，此诏乃薊王授意。何、董二戚，及其黨羽，人人自危。
董重、何苗，心照不宣。借政務繁忙，先後遷出函園乃至西郭，分入城内步廣、永和二裏栖身。
朝堂内外，暗流湧動。百官肅然，輕易不起争端。董太皇自從簾後遷出，避入永樂宮，偃旗息鼓，不問政事。唯有窦太皇，并少帝，勤于朝政，日日不綴。
漠北都護府，如期設立。
以輔北将軍，薊王三弟張飛，都護漠北。立都護府于北海之濱，薊王離宮。領護：肩水金關以東，遼海郡以西，遠至北海，廣袤漠北之地。
前期籌備，無需張飛親臨。由漠北都護府将兵長史，沒鹿回部大人之子（窦）賓，并從事，右北平無終人田疇，全權代勞。
田疇，年十八。好讀書，善擊劍。年少抗節（堅守節操），素有大志。年十五入薊學壇。苦讀三載，學業有成。被舉出仕。
正當其用。