本是前大将軍梁冀菟園，後廢棄。被薊王重金買來，修造成陵邑。“采土築山，十裏九坂，以象二崤。”薊王在九坂上建塢堡。稱九坂塢。九坂塢“串”字相連，稱“二崤城”。
山下八豎六，十裏闾裏、街衢、城坊，便是陵邑。住着十萬守陵人。
阿閣兵亂時，大将軍何進使武猛都尉丁原燒孟津，火照城中，喊殺震天。洛陽四郭，人心惶惶。唯函園百姓，安穩如常。無它，函園四面環水，圍以垣牆。南北水砦，東西山門，皆有重兵拱衛。再加軍堡内，幕府五校領一萬精銳。另有門下遊繳、刺奸、賊捕，并繡衣吏，常備園中。便是天下雄兵，亦難動分毫。區區蛾賊，還有何所懼。
先前不覺。心想，洛陽八關，固若金湯。然孟津火起，肉眼可見。更加鞠城兵禍，死傷無數。讓洛陽百姓紛紛驚覺。欲遷入園中者，累日劇增。
園中宅院，價格飛漲。作價數百萬乃至千萬，亦一舍難求。蝼蟻尚且貪生，貴人豈不惜命。奈何函園百姓惜售，求之不可得。于是乎，九坂懸樓，正式提上議程。
十裏九坂，二崤土丘，各高百餘丈。從山巅順下至山腳，坂上緩坡，皆可造樓。如此算來，當可再納萬戶守陵人。
修造仍由左丞荀攸主持。工匠、物料、技藝、機關諸器，皆齊備。漢人以高爲貴。九坂懸樓，自比函園美宅，昂貴。即便如此，亦趨之若鹜。比起先前造畢再賣，荀攸此次收錢再造。銅錢滾滾而來，堆積成山。
便在此時。永樂少府楊彪，車入二崤城。
賈诩、荀攸、田豐、沮授，四大謀主殿前相迎。
引楊彪登中堡正殿。中堡乃薊王離宮，正殿稱“瑤光”。本爲北鬥第七星名。以象祥瑞。《淮南子本經訓》：“瑤光者，資糧萬物者也。”又注曰：“一說，瑤光，和氣之見者也。”
賓主落座，楊彪開門見山，道明來意。
聞罰銅十億，賈诩一語中的：“此銅，非爲罰我主，乃填禁中欲壑也。”
楊彪點頭稱道：“然也。太皇董太後，喪子之痛，難以撫平。唯十億銅錢足慰。”
賈诩言道：“太皇董太後喪子之痛，何太後喪夫之痛。少帝喪父之痛。敢問少府，我主需罰銅幾何，方能足慰南北二宮，洛陽滿城。”
楊彪輕輕颔首：“右丞之意，我已盡知。這便傳語宮中，請太後、少帝，定奪。”
“有勞。”
正如賈诩所料。楊彪尚未出永樂宮，罰銅十億便人盡皆知。西邸何太後，南宮少帝，皆翹首以盼。聞楊彪折返，傳語宮中。
少帝脫口而出：“朕喪父之痛，當十億足慰。”
何太後垂淚出聲：“朕喪夫之痛，宜當十億可慰。”
果不其然，薊王要脫身，需豪擲三十億大錢。先前，賣給孫堅一支艦隊，滿打滿算，不過賺了三十億。因牽連右國令謀逆，竟要罰銅三十億。
朝中文武百官，洛陽宗親貴胄，悲痛之中，亦生貪念。鞠城兵變，家中老小死于非命。薊王又當罰銅多少？
三公九卿處，苦主盈門。皆欲向薊王，讨要撫慰金。
積少成多。
林林總總算下來。竟高達百億之巨。此筆罰金，更古未有。
然一切皆不出賈诩所料。托言數額巨大，不敢妄斷。需六百裏傳回薊國，請主公定奪。
三公九卿，點頭稱善。
洛陽滿城，翹首以盼。街頭巷尾，皆談論百億罰金。竟将因何而起，悉數抛之九霄雲外。果然“清酒紅人面，财帛動人心”。
書傳薊國。劉備輕輕颔首：“認罰。”
百億大錢，薊王出得起。
至于如何交割，命右丞賈诩，代爲商讨。
書傳洛陽。轟動朝野。
薊王竟願罰銅百億。
牽扯太廣，茲事體大。三位帝後及少帝，各命親信與會。商讨罰金支付事宜。
有道是“錢能通神”。今日一見，果不其然。
禁中所剩無幾之大内官程璜、曹節，中常侍郭勝、封，黃門令左豐，大将軍何進、骠騎将軍董重，三公、九卿。齊聚二崤城，瑤光殿。
賈诩言道：“薊國上币，以一兌五。百億薊錢，便是五百億兩漢五铢。今堡中赀庫，便有此數。當如何支付？”
見衆人皆看來，大将軍何進粗聲言道：“奉太後口谕，琉璃寶鈔與四出文錢，宜各取一半。”
宗正劉虞起身言道：“宗親隻要銅錢。”
董骠騎笑臉相迎：“太皇言道，宜皆用寶鈔。”太皇董太後賣官求貨，自納金錢，盈滿堂室。銅錢多到無處安放。
人口一言，各有所求。賈诩遂命人取來薊國錢币，依次陳列當面：“如諸公所見。鄙國四出文錢，俗稱‘角錢’。除‘琉璃寶鈔’外，還有各式‘券鈔’。面值有：‘十角’、‘廿角’、‘卅角’、‘角’、‘百角’、‘角’，不一而足。随身攜帶，可解銅重之苦。”
見券鈔制作精美，衆人取來一觀。
“可是左伯皮紙？”劉虞問道。
“然也。”賈诩答曰：“爲防賊人仿造假鈔，從皮紙、印文、油墨，鄙國将作館皆耗費心機。”
“爲何如此順滑。”大将軍何進亦覺不同。
“上覆腸衣隔水，經久耐用。”賈诩有問必答。
“原來如此。”何進輕輕颔首。
賈诩取一缗錢，又取五張角券鈔：“二十四铢爲一兩，十六兩爲一斤。一千角錢，足重十三斤。若攜十缗，當重百三十斤。然若換成五張角券鈔，何其輕便。”
見衆人紛紛點頭。賈诩言道：“券鈔、角錢，等值兌換。如琉璃寶鈔一般。諸公如何擇選，賈诩悉聽尊便。”
“皮紙券鈔，面值幾何？”大将軍何進問道。
“‘千角’最大，‘壹角’最小。”賈诩答曰。
何進追問：“如何兌換。”
“凡赀庫，皆可兌換。”賈诩答曰。
“薊國赀庫遍及河北，便是西域亦頗常見。江南尚無。”董重如數家珍：“若要遍及，薊王仍需努力。”
黃門令左豐言道：“洛陽京畿，當無往不利。”
與會衆人，亦拿不定主意。唯有，改日再議。
恭送車駕，列隊下山。荀攸近前耳語：“此乃文和之意，還是主公之意。”
“大是大非，主公自斷。”賈诩答曰：“然其中細枝末節，主公既命我等‘代爲商讨’。則無需事無巨細，皆通禀主公。”
“原來如此。”荀攸等人，相視而笑，莫逆于心。