它乾内城中，班定遠早先行爲西域都護府一衆屬官建好府邸。
隻需稍加修繕，麾下文武便可入住。諸如李儒、戲志才等重臣的府邸，年前早已修繕完畢。
年後又進行了強化改造。宛如邬堡。府中各處皆有重兵拱衛，出入亦有精騎從旁護衛。更何況内城進出皆要傳證。閑人不可輕易入内。
如此層層把關，嚴防死守。
劉備對家臣的愛護，足見一斑。
麾下皆大漢菁英。眼看亂世将至，正當大用。斷不能折在西域。
西域地大物博。幅員遼闊。若單以轄區面積論，确可與‘大将軍’相匹配。
與李文優、戲志才，商議之後。劉備定下留守人選。
擇吉日，封賞群臣。
先文後武。
擢升西域長史府主簿李儒爲西域都護府右丞，秩比兩千石，“銀印青绶”。
擢升西域長史府錄事掾戲賢爲西域都護府左丞，秩比兩千石，“銀印青绶”。
擢升軍曲候程普爲西域都護府戊校尉，秩比兩千石，“銀印青绶”。
擢升軍曲候徐榮爲西域都護府己校尉，秩比兩千石，“銀印青绶”。
“戊己校尉，元帝初元元年置。”初置‘戊校尉’，‘己校尉’，由二人分領。後合并成戊己校尉，隻留一人擔當。
劉備又将戊己校尉拆分，由徐榮、程普二将分領，足見倚重。
話說，兩位将軍自劉備幼時便跟随左右。鞍前馬後，勞苦功高。今授予高位。上下皆服。左右皆交口稱贊。
擢升西域長史府府曹段煨爲西域都護府宜禾都尉，秩千石，“銅印黑绶”。
擢升西域長史府府曹張猛爲西域都護府農都尉。秩千石，“銅印黑绶”。
農都尉，官名。武帝時始置于邊都。今漢沿置。主屯田殖谷。
擢升西域長史府城都尉臧霸爲西域都護府司馬。秩千石，“銅印黑绶”。
爲避免混淆，劉備亦舍棄了西域都護副校尉一職。由左右二丞取而代之。
舉辦一次别開生面的封臣典禮。對籠絡人心，提升士氣，大有裨益。
大典還談不上。徐徐圖之，以待來日。
陣斬秃發鮮卑拓跋叔侄的兩位義弟，在武将中當居首功。之所以有功不賞，乃是要與劉備一同返京。并未劃歸于西域都護府之内。料想和徐晃一樣，關羽、張飛二位義弟，皆歸入輔漢大将軍幕府。
幕府五校中，必有其一席之地。還有遠在洛陽的将軍府主簿賈诩。不出意外，将擢升爲大将軍府右丞相。
返京後再一同封賞不遲。
至于大将軍府左丞，先空置。募得良才，再另行封賞不提。
至衆人已降。麾下文武，皆有封賞。或爲城長，或爲城都尉。不一而足。
書到用時方恨少。人到用時不嫌多。都護府架構一起，人才奇缺。又所謂萬事開頭難。左右府丞，日理萬機。大情小事，皆由二人親手批複。
劉備求賢若渴。扁書西域全境，求募良才。奈何西域地廣人稀。各國漢化程度，亦參差不齊。能入眼的人才，實在是少之又少。無奈，劉備隻能将目光轉向關内。書信涼州刺史周洪，新任京兆尹劉陶，代爲招募良才。
奈何，這都需要時日。有道是遠水解不了近渴。劉備真是渴。
何人能解我燃眉之急。
懸扁三日。
便有府中官吏，引一老者入内。正是城中韋氏一族老族長。
韋氏族人，多有在都護府任職。能兵不血刃，攻取疏勒桢中城，韋氏一族出力甚偉。
老族長此來，便是爲劉備解憂。
賓主落座，侍女奉上香茗。
老族長這便笑道：“見大将軍求賢若渴，老朽特來保舉一人。”
“韋公所舉何人。”劉備大喜。
“此人亦是我韋氏一脈。名端，字休甫，乃京兆人氏。”
“韋端？”劉備對此名并無特别印象。
“然也。”
“人在何處？”天下英傑何其多，不聞其名，實屬正常。
“借住在老朽家中。”
“煩請韋公，喚來府中。備當面一觀。”
“大将軍且稍候。”
不久。便有一文士，入堂行禮。劉備見他相貌堂堂，舉止有度。甚是儒雅。心中不由一喜。
詢問安民治國之事。
此人，條理清晰，對答如流。頗有建樹。劉備欣然點頭。
這便以三百石它乾城長，授之。
韋端伏地認主，即日便走馬上任。繼登堂衣秀後，一日走馬，又成劉備禮賢下士的新典。
劉備急于招賢納士。便是想将西域都護府的人員架構，盡快完成。
正如他所想。陛下乃是讓他遙領西域都護一職。
封大将軍，最主要的目的，還是想讓他在朝堂之上，與何進分庭抗禮。
陛下此舉亦無不妥。
畢竟劉備身份特殊。不僅是封疆大吏，還是漢室宗親。遠在幽州，尚有三百裏封地。故而，陛下才循舊例，将西域都護作爲加官，授予劉備，以示榮寵。
再者說來。年少時，劉備亦曾遙領黃門侍郎，陛下許他便宜行事。時人盡知。
且諸侯滞留在京，亦是常事。甚至許多諸侯王一直拖到皇太後駕崩，這才回藩就食。
還是那句話。時下并無“無诏不離”的律令。
說到底。西域，不過是萬裏之遙的一處不毛飛地。對今漢來說，象征意義，遠大于實際利益。
并非多麽重要。
封劉備爲“都護西域輔漢大将軍”，之所以如此順利。便因，給輔漢大将軍劃分的轄區，乃是在西域。
西域牽動的利益，遠不如各方勢力盤根錯節的關内。
正因不牽扯到深層利益，劉備又确實積有大功。所以，陛下封給劉備一個輔漢大将軍，文武百官，無人非議。
“天下熙熙皆爲利來，天下攘攘皆爲利往”。連陛下都不能免俗，何況百官。
所以劉備這個大将軍。在朝堂百官看來，并無多少實際利益，也無多大實權在握。确實屬于榮寵性質。
然設身處地，劉備卻不這麽想。西域，乃是一塊未曾深度開發的寶地。
良馬、美玉。皆一本萬利。關内世家豪強，趨之若鹜。恰逢匈奴遠遁，鮮卑内附，高車十二部未及南下。西域五十五國，又心向漢庭。
内外形勢一片大好。趁此天賜良機，将西域牢牢握在手中。立爲藩屏，大漢中興在望。
長安，京兆尹府。
将劉備手書，細細看完。劉陶這便微微一笑：“來人。”
“在。”
“将杜功曹請來。”
“喏！”（未完待續）