那怕獨立縱隊時期，何正道管轄的根據地，便是八路軍各根據地中情況最好的。可這些年下來，真正培養跟鍛煉出來的政務人員，數量其實也不算太多。
根據以往這些政務人員的政務成績，何正道也将一批有地方工作經驗的政務副手，做爲此次組建民主政府的主要負責人進行提拔。可以說，這也是一種變相的獎勵。
相比部隊的軍官立功之後，他們能在部隊得到晉升跟提拔。在榆林邊區政府，同樣有一套針對政務人員的考評制定。這種考評成績，也是他們晉升的主要依據。
此番從早前的根據地縣級民主政府中，抽調了大批的政務人員，擔任新解放區的政務人員。可以說，也是對這些人的一種肯定跟提拔。
最重要的，這些人加入新組建的民主政府之後，融合當地的地下黨組成員，組建起的政務領導班子，也能很好的管理好這些新解放區的民生及經濟事務。
邊區政府選派的幹部有經驗，在本地提拔的地下黨組成員熟悉地方情況。隻要雙方能夠很好的配合，何正道相信對于穩定戰後的地方能起到很大的作用。
但早前那些被選拔出來的幹部，基本上已經抽調幹淨。那怕後續陳芸，也從延安方面接受了一批政工幹部。但這些政工幹部，大多都以年青人爲主。
可以說，這些年青的政工幹部想要成長起來，還需要經受一段時間的鍛煉才行。至少在何正道看來，年青的政工幹部有文化有幹勁，确實是不容否認的事實。
但年青有時候也是一種缺點，意味着他們做事有時也易沖動，甚至有時也會顯得很死闆。而地方工作很多時候，需要幹部具備靈活的處事經驗跟擅長調解矛盾的經驗。
而這種經驗，至少對年青幹部們而言，還需要一段時間進行實力鍛煉才行。爲此，陳芸這段時間是又喜又憂，喜的是能夠管轄的解放區越來越大。
憂的是，各地陸續組建的民主政府，也開始先他申請要幹部要資金要支持。那怕何正道是個擅長理财，也是個搞經濟的好手，但儲備的資金必然也是有限的。
至少有一點是肯定的，那就是真正資金最多的，還是延安跟總部。可問題是，延安跟總部同樣欠缺資金。要從那邊索要發展資金，同樣是件困難的事情。
眼下何正道召集衆人開會，着重讨論解放區的治理工作，也着實令陳芸松了口氣。前線的部隊，接下來由進攻轉入防禦，意味着對後勤的壓力就會大大減輕。
這也意味着，可以暫時挪用一部分戰備資金到地方上去。而這一點，何正道也是表示同意的。畢竟，打防禦要比打進攻戰的消耗更少。
而轉入防禦作戰之後，早前那些部隊繳獲的财物，也要開始進行登記入庫。除了押解一部分到延安外，相信也會給東北野戰軍結餘不少資金跟物資。
随着這場持續近兩天一夜的會議讨論結束，何正道最終以東北野戰軍的名義，給延安及八路軍總部發去了一封電報，着重提及東北野戰軍首階段作戰目标完成。
接下來，東北野戰軍的一、二、三縱，将全部轉入防禦作戰。除在前線保持一定數量的主力部隊，用于防範關東軍的大舉反擊，其餘部隊撤入防區進行休整。
在休整的過程中，配合當地政府保持地方穩定工作。至少早前解放區還存在的匪患問題，也将由撤下來休整的部隊負責，減輕地方守備部隊及政府的負擔。
除此之外，東北野戰軍也有計劃，在********地區，組建以特種師僞裝團爲首的新二師。而新二師的首任師長，将由僞裝團的團長林鐵擔任。
至于擔任大隊長的朱飛，依舊以野司直屬特派員的身份，繼續留在那裏配合林鐵開展工作。而在黑省境内的抗聯第三路軍，将整編爲東北野戰軍新三師。
這也意味着，不久之後東北野戰軍，将在黑省附近擁有兩個步兵師的部隊。一旦時機成熟，或許就是東北野戰軍成立五縱的時刻。
看着何正道發來的電報，朱老總略顯遺憾的道：“唉，這樣好的機會錯過了，接下來再想碰到這樣的機會，隻怕就不容易了！”
反觀太祖卻很贊同般道：“老總，你是軍事指揮員，你想到更多的是讓部隊打勝仗。可你要知道，維護後方根據地的事情，其實也是一件非常辛苦的事情。
東北野戰軍通過這一輪一系列的戰役，已經将部隊推進到東北腹地。可以說，這種成績已經大大超出我們之前的預期。見好就收，不失爲一個明智之舉。
要是隻光顧着往前進攻，卻忽視穩定後方根據地的安全，這種顧頭不顧尾的做法，其實也是很危險的。所以，我覺得小何跟小陳他們的報告，是非常及時跟客觀的。
而且接下來總部的作戰任務，就是準備收複華北全境。這可是我們今年最大一場戰役，不好好準備一下，隻怕要啃下最後這塊骨頭，也不是一件輕松的事情。
可若是小何他們由進攻轉入防禦，适當的時候，還能從承德及冀東配合我們收複華北的行動。那樣打起華北的小鬼子來，相信就會輕松容易許多。
沒有他們在前線扛住關東軍屆時有可能大舉反擊，我們想安心收複華北，隻怕也不太可能。可以說，小何這份報告，是針對接下來全軍的大局而考慮的。”
讓太祖這樣一分析一勸說，朱老總也笑着道：“你說的這些也有道理，看來我還是太心急了。隻是這樣一來，往後再想找這樣的好機會，隻怕真的不容易啊！”
‘沒事，有一就有二！我相信，隻要我們保持現在的發展勢頭，要不了多久關東軍也将不再是我們的對手。到那時，才是我們全面徹底反擊的時候！’
而這時參與會議的周恩萊，也适時的道：“老總，我覺得主席說的很有道理。雖說往後我們再想進攻東北的關東軍，會面對更大的困難。
但這一天，早晚還是會碰到的。從目前蘇聯遠東軍，似乎不想過于進攻關東軍控制的東北地區便能看出，他們跟關東軍的戰鬥，更多是想分出理論上的勝負。
反觀我們的話，跟小鬼子沒有任何談判的可能。除非小鬼子願意全面退出華夏，不然我們隻能跟他們戰鬥到底。而東北，我們也是必然要收複跟解放的。
若是能消滅關東軍解放全東北，那麽我相信離全國解放也就爲時不遠了。隻有在正面戰場，我們堂堂正正的打赢小鬼子，才能獲得其它國家的尊重跟認同。
那樣也會告誡所有對我們深懷惡意的國家，他們若想侵犯我們的國家，必然将承受同日軍侵略者一般的下場。所以，見好就收，同樣也是一件非常值得肯定的事情。”
做爲八路軍外聯跟情報的總負責人，周恩萊對于蘇聯方面的情報收集，同樣也是知道最多的。加之朱飛等人不時傳回一些資料跟信息，讓周恩萊更加确信何正道之前的推斷。
一旦蘇聯遠東軍，借着這次的勝利，最終跟關東軍簽屬互不侵犯的條約。那便意味着，蘇聯抛棄了華夏這個盟友，而是将側重點更多放在歐洲戰場。
或者說，用抛棄二字來形容蘇聯接下來的做法有些不妥當。但對于很多華夏人而言，如今執掌八路軍的政黨，跟執政蘇聯的政黨有着密不可分的關系。
若是蘇聯選擇跟日軍簽屬互不侵犯條約，那在很多人眼中，便是一種背信棄義的做法。至少對很多目前稱贊蘇聯援華的人而言，這是一個沉重的心理打擊。
爲了确保這種後果，不會給八路軍帶來緻命的打擊。周恩萊覺得，穩妥行事不失爲一種保險的做法。至少這樣做，能夠保證八路軍不受到太多的影響。
而且在周恩萊看來，相信何正道更加明白，接下來要如何去證明，那怕沒有蘇聯這個名義上的盟友，八路軍依舊是抗戰的主力軍，依舊能在戰場取得勝利。
以堂堂正正的做法，去獲得别人的認同，去赢得國民的信賴跟其它國際社會的尊重。而且東北野戰軍的全面進攻一停，相信對蘇聯遠東軍也是一個考驗。
至少朱可夫想借助八路軍，牽制關東軍的想法，隻怕也要落空。這意味着，他想在關東軍身上讨到太多的便宜，隻怕也不太可能了。
那時候，或許蘇聯方面也會真正意識到，八路軍的存在對于他們，或許也很重要。是選擇跟日方簽屬互不侵犯的條約，還是跟華夏繼續保持盟友關系，就看他們如何選擇。
若是蘇聯依舊選擇跟日方簽屬互不侵犯條約，那到時八路軍不再理會蘇聯這個盟友，相信别人也不好多說什麽。畢竟，這是蘇聯首先放棄了八路軍，而并非八路軍放棄蘇聯。