以十戶爲一甲，以五甲爲一保，以十保爲一大保，将全國的壯丁組織起來，在農閑之時，加以訓練，使之成爲民兵，在某種意義上，算是一種全國性的總動員。一方面，增強了底層百姓的組織性和戰鬥力，另一方面，這些具有自治性的民兵可以承擔起捕盜之類的治安事務，大幅降低朝廷在地方治安上的開支，爲朝廷節約收入。
保甲法，是王安石新法中頗爲重要的一部分，可惜的是，在王安石下台之後，新法也随之取消。在北宋後期，新黨與舊黨之争，已經到了不管法律本身是好是壞，隻要是對方支持的我這邊必然反對，但凡是對方反對的我這邊肯定支持的，非理性的地步。
在後來的元、明、清，則拾起了王安石的“保甲”制度，隻不過其目的并不是王安石所要的“寓兵于民”，而是進一步加強封建集權統治的保甲連坐制度，例如十家爲一甲，隻要有一家犯罪，而另外九家沒能告發，則全甲連坐，雖然在構架上與王安石的保甲制度差别不大，但性質已經改變。
到了民國時期，某個委員長，則開始在全國再次推行保甲制度，這些甲長、保長，在國民政府的控制下，逐漸形成了軍事化、警察化、特務化的特點，與****結成一體，極大的壓縮着共黨的生存空間，隻不過****自身的無能，使得這些被稱作“團練”的地方民兵組織，最終沒有能夠起到大的作用。
“保甲”、“團練”這種地方自治性的組織，平時受到朝廷的控制，每一位保長，都是由官府選出。而一旦朝廷失控，因爲地方上的組織已經形成，也能夠擁有一定的戰鬥力。
在這一次的蠻族入侵，湟河以北大片土地，軍隊潰敗之後，百姓隻能無組織無次序的潰逃又或被屠殺。如果事先存在着即便在沒有官府的情況下也能集結起來的民間組織，在那大片的土地上，不過是二十萬的蠻軍，很難一下子連下數州，如入無人之境，非得等到甘玉書辛苦集結起沂、呂等州的殘兵敗将，甯江全殲木不孤後從霍州北上，才開始擔心後方不穩的問題。
寓兵于民的“保甲”制度，是甯江無論如何都要推行下去的重中之重。雖然在當前的形式下，擔任保長的，必然是那些有權有勢有名望的地方鄉紳。然而，哪怕是最低級的組織力，有組織也要遠遠勝于沒組織。而“保甲”制度的最大作用，就是能夠直接通過戶籍管理，将全國的壯丁組織和動員起來。
對于全新的保甲制度，在朝廷上自然掀起了極大争議，這畢竟與整頓軍紀不同，阻止将官對底層兵士軍饷的克扣、剝削，雖然極大的打破了軍中的現狀，但以往口口聲聲都是大道理的儒官們，無論如何都無法做到厚着臉皮說貪污軍饷是對的。
然而這保甲制度，則是在民間大量的組建起自治性的民兵，雖然按着這各家彼此作保，唯有“良家”才能進入保甲，所有保長俱由官府任命的方式，朝廷能夠有效的将它們控制在自己的手中，但是會不會有後患，卻也是很難說清的事。
對此甯江隻能說這些人真的想多了，都什麽時候了，還能夠考慮到十幾二十年後的“後患”問題。
雖然遭遇到了不小的反對，但這一次，天子宋劭始終站在他這一邊。此外，朝廷上的這些高官，在各自的家鄉也無一不是鄉紳，考慮到他們各自在地方上的家人，将毫無疑問的當上“保長”，而這些組織起來的地方民兵，也的确是保護他們家鄉的一份力量，在天子的強勢之下，反對的聲音也慢慢的小了下來。
而訓練各地民兵的團練使，在甯江的要求下，全部由低階的武将擔任。這個倒是沒有什麽好說的，畢竟那些儒官既不擅長、其實也不屑于去做這個。
而甯江計劃中的，将保甲制度作出改變，把各地民兵的領導權逐漸轉移在這些低階武将手中的下一步舉動，當然不會蠢得在這個時候就說出來，畢竟，寓兵于民，保甲團練，建立起民間最基礎的組織力和戰鬥力，哪怕這些民兵是控制在那些地方鄉紳手中，對他來說也已經是跨越性的進步，能夠極大的抵銷掉蠻族“人人上馬可戰”的強悍，畢竟華夏一方，的确是具備着人數上的優勢。
在朝廷上下統一了意見之後，保甲法以極快的速度被推行了下去。大周王朝對戶籍的管理原本就非常的嚴，而保甲法的按戶編甲、按甲編保，每一大保組成一個民兵團的做法，在嚴格的戶籍管理下，原本就是一件簡單的事，雖然開始時起到的争議極大，但在推行時，其實比整頓那積疴已久的克扣軍饷的問題，要簡單得多。
隻是，宋劭與甯江都知道，真正麻煩的下一步，即将到來，而排山倒海般的朝議，幾乎就是必然的事……
***
遠離京城的南方，在那山嶺延綿的越嶺，與龍虎山相隔較近的一次荒野之間，不知何時，已經建起了幾座高爐。
許多道士，在那一座座高爐間忙碌着，這些高爐，内中都燃燒着熊熊的火焰，外頭則布下了許多加固用的符箓。
天師教少天師張韶走在路上，他穿過一片石林，前方傳來咣咣當當的打鐵聲。在他的前方，一個身穿布衣，腳踩草鞋的男子，拿起一塊鐵器，反反複複的看着。
張韶走到他的身邊，道：“封先生，怎麽樣？”
這男子，乃是新墨家的墨者封毅。
那個時候，封毅爲了那神秘的“蛋”，被拜火教在南方雇用的殺手追殺，幸好春箋麗和小夢及時趕到。後來，甯江便通過這條線與新墨門取得聯系，并請了包括封毅在内的幾名墨者，前來龍虎山幫助設計高爐。
在少天師張韶的詢問下，封毅道：“甯盟主設計的這全新的高爐煉鐵之法，不隻是大幅加快了以往煉鐵的速度，而且造出來的精鐵品質上也比尋常鐵塊好上很多，需要消耗的焦炭、木炭等資源反而少了不少。甯盟主實不愧是天下少有的奇才，他的設計理念，即便是我們這些擅長于木甲機關之術的墨者，以前也聞所未聞，見所未見。”
另一邊，伍柳仙宗的伍韻梅與封毅的女兒封乘珠一同，結伴而來，兩人一個來自道門，一個來自墨家，理念截然不同，但畢竟年紀相當。而且在曆史上，道家與墨門并沒有多少沖突，不像儒墨兩家，幾乎是勢不兩立。
伍韻梅這些日子，一直在研究九陰真經裏提到過，又經由東南武林盟主甯江的九陰真解進一步開拓的“化學”，而将“化學”與符箓、木甲之術的結合應用，也是甯盟主明确指出的重點。在甯盟主的安排下，道門和墨門，在這荒山野嶺之間，進行着雖然規模有限，卻也算是空前的合作。
看到張韶和封毅在這裏交談，伍韻梅與封乘珠兩人也走了過來，與他們一同讨論以甯盟主親手設計出的高爐煉鐵之法、大量造出的精鐵。
當然在這裏所做之事，并不能讓官府發現，大量練鐵，在大周王朝乃是犯法之事，雖說俠以武犯禁，身爲江湖中人觸犯王法乃是再正常不過的事，但是，就像在城鎮中暗藏大量弓箭一般，這種事等同于造反，就算是江湖人，也不敢随便觸犯。
當然，如今的大周王朝，自顧不暇，也管不到越嶺這邊來。
說話間，伍韻梅攤出一張紙：“這是在煉出精鐵之後，甯盟主想要我們結合火藥鑄造出來的兵器，請封先生先看一看。”
封毅往設計圖看去：“這個是……”
南方的天氣，比北方更加的炎熱，再加上山中高爐熱氣發散，即便是山風也拂不去這蒸籠一般的感覺。
即便如此，在這裏，所有人的熱情卻如同火焰一般高漲，隻因爲，他們以往所不曾見過的一些新鮮事物，正在一點一點的出爐。
而他們比外頭的任何一個人都要清楚，這些新出爐的事物，将會是劃時代的開創……
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南方的天氣熱如火爐，京城裏的那一晚，卻下起了暴雨。
那天夜裏，小夢在自己所住的閣樓裏，修魂煉魄，就這般，在榻上坐了許久，她睜開眼睛，看了一眼同樣在她身邊練魂的小刀。
與她一樣，小刀也早就已經修到了金魄，不過想要修到下一步的火魂，顯然還要一段時間。
她沒有驚動小刀，光着腳丫兒，踩着地闆，輕飄飄的飄到窗前。她推開窗子，往外頭看去，遠處有電閃雷鳴，暴雨如同天河洩下一般，不要錢似的往下潑灑。
此時天色已暗，另一邊的院落裏，馬車駛入的聲音。她心中想着，哥哥總算回來了嗎？
這些日子，哥哥每天都要上朝，早出晚歸，每天天還未亮就已經不見了人影，總是要到這個時間點，甚至更遲才能回來。
她其實更喜歡以前在高鎖縣，隻有她和哥哥兩個人的日子，簡單，但是溫暖，整日裏都是悠閑的，沒有太多的事情。哥哥在她的身邊讀書吟句，她在哥哥的身邊嬉戲練劍。
潮濕的水汽，從外頭侵了進來，她雙手一握，美妙的胸脯微微的挺了一挺，深深的吸了一口氣……哥哥是要做大事的人，可不能再讓哥哥替自己操心。
就在這時，她的眼睛下意識的往另一邊瞄去。在那邊，一個紅色的圓影原本正往她這邊飄來，毫無疑問，那是一柄在雨中撐開的，紅色的傘。
大約是聽到了遠處院子裏的動靜，那傘下的人頓了一頓，然後便折了方向，往那邊的院中移去。
窗邊的少女，輕輕的歪了歪腦袋。
馬車駛入院落，甯江下了馬車，在前來迎接的侍女撐開的油傘的迎接下，下了馬車，進入院中。
“老爺，用了晚飯麽？”秦無顔将油傘收起，放到一邊，爲他解開披風。
“在宮裏用過了。”甯江說道，“幫我準備澡桶吧，我先洗一洗。”
秦無顔微笑着：“已經準備好了。”
甯江點了點頭，有這個善解人意的通房大丫鬟在他的身邊，的确是讓他在生活上少了許多麻煩。
進入屋中，在通房大丫鬟的服侍下寬衣解帶，踏入澡桶，坐在桶内，舒緩的深深懶腰……今天的朝議，還真是像火藥爆炸了一樣。
前幾日的變法，雖然都成功的推行了下去，但是說到底，那些改變，并沒有傷及到這些朝中大臣自己的利益。而一旦觸及到他們自己的利益時，一個個就像是被冒犯的猛虎，齊齊的跳了出來，而天子宋劭，平日裏雖然優柔寡斷，一旦下定了決心，卻也是意外的剛毅，堅定不移的站在了他的身後，若非如此，作爲“罪魁禍首”的他，怕是早已經被趕出了朝堂。
朝堂上的鬥争，果然是無比的累人，他無奈的歎一口氣……害得他連陪妹妹的時間都沒有。
通房大丫鬟到外頭，幫他準備新衣去了，他自己在桶中洗了一會。過了一陣，一雙柔荑在他的身後伸出，輕輕的爲他搓着背。
他享受了一陣那雖然有些生澀，但卻深情款款的揉捏，笑道：“怎麽是你？”
在他身後的，卻是不知什麽時候已進入他的屋中的春箋麗。
春箋麗臉紅紅的，卻又非常傲氣的甩了甩秀發，哼哼道：“不可以麽？”
甯江笑道：“可以，可以！”你自己跑進來爲一個裸浴的男人搓背，還要問這個男人可不可以？
春箋麗再一次的哼了一聲，在他身後，瞅着他的背，抓起挂在桶邊的毛巾，示威性的狠狠搓了幾下。甯江道：“你這是幫我搓背啊，還是虐待啊？”
(恭喜書友“√ㄝ灬の戀々...”成爲本書長老。^_^）