在城市的中央立起了一道高高的圍牆，雖然還沒完工，但大緻的構造看上去就像是中國古代城堡的城牆一樣，魏然聳立，讓城下仰望的人感到窒息。
就在這一個星期以内，這麽一道巨牆就這麽破土而出，屹立在了城市的中央，宛如一道分界線将整座城劃分爲了互不相幹的兩塊。而今夜的喧鬧，也正是圍繞着這道牆而展開的。
牆壁之下架起了高台，演講台下人頭攢動。來自社會各級各界的群衆們聚集在此，環繞在高台之下，記者們争先恐後地盡可能向内層擠去，情景讓人禁不住想起了大學飯堂裏搶飯的場景。
嘈雜聲中，一輛奢華的黑色轎車停了下來。一位黑衣男子拉開了後座的車門，他那西裝革履的老闆邁着自信的步伐從車内走下，徑直朝着講台而去。
這是個中年的男人，體态稍顯虛胖，個子中等偏上。他衣着考究，一身西裝都是專門定做的，步伐和動作都顯得成熟而有風度，無處不透出一股上流成功人士的氣息。
從迎來高潮的喧鬧聲以及星光不斷的閃光燈不難判斷，這個就是今夜的主角了。
這個男人的名字是埃迪·弗蘭克。讓他成爲了近日哥譚焦點之人的原因，就是他宣布了要正式擔任哥譚下一任市長的職務。
在這樣一個關頭站出來，這個叫埃迪·弗蘭克的家夥勇氣着實令人欽佩。衆所周知，現在哥譚的情況就是個燙手山芋，沒有人敢接手。一段時間之前，哥譚的重犯聚集地阿卡姆瘋人院被人整個兒炸了個底朝天，新任的市長上任毫無疑問得面對重建阿卡姆的麻煩。而對于哥譚曆屆所有的領導階層而言，凡是涉及到阿卡姆的事那都是能躲開就盡量躲開的，一不小心搞不好就引火燒身了。
所以在這個關頭站出來的弗蘭克，要麽就是一個試圖解決燙手的問題以此證明自己的野心家，要麽就是另有企圖。
而這位新市長才剛剛上任了一周，還真的就大刀闊斧，做出了大多數人想都不敢想的巨大改動。而也正是他的決定引起了一周内紛紛不斷的争議。
弗蘭克邁着自信的步伐走到了講台之上，昂首挺胸，掃了下面的所有人一眼。
“晚上好，女士們先生們。”他洪亮、充滿底氣的聲音通過麥克風傳遍了全場，“我的名字是埃迪·弗蘭克，不過我相信你們應該都已經認識我了。”
他掃視一圈後，說：“這一周裏，哥譚市争論不斷，這些我當然都知道。今天，我就是來說清楚一些事的。”
“如你們所知，我在哥譚長大。”他語氣平緩地說道，“我從小長在奈何橋，你們應該都明白這對一個孩子的童年而言意味着什麽。我幾乎沒有童年可言。我親眼看着這座城市一天天堕落，沉淪。我相信，每一個人類的心底裏都有無盡的黑暗，而這座城市的特質恰恰就是能将它們最徹底地透射出來，構建出這座城市今天的樣子。”
“瘋子，罪犯，黑社會老大，乃至一些奇裝異服、自以爲與衆不同的小醜。”他刻意停頓，調整了語氣後，才繼續說，“我看着這座城市愈發地病入膏肓。你問我，我會不會讨厭這座城市？我不會因爲一些公衆形象就違背良心而說謊。事實是，我當然會，就像住在這座城市裏的很多人一樣。哥譚就像是個永遠不會滿足的怪物，吞噬着我們關心的、愛護的一切，奪走我們僅剩的所有”
“但是于此同時——是的，我愛這座城市。它是我失去了很多的地方，但是同樣也是我得到包括生命在内的一切的地方。所以我想要把它改造得更好，我希望能做出不同，做到一些我的前任們都沒能做到的事。這就是爲什麽，我提出了這個宏偉的計劃——‘阿卡姆之城’計劃！”
他說到這裏，側過了身，像是故意讓出了身後這高聳的圍牆。
“也許很多人會覺得我很蠢。”弗蘭克大聲道，“他們覺得在這種時候——阿卡姆剛剛出了這樣的麻煩時選擇接替哥譚市的市長，簡直就是接近瘋子的行爲。但是我看到的不一樣，我看到的，是一個機會。現在數不清的重罪犯的病房被炸成了渣，這正是我們可以‘升級’一下他們監獄的好機會”
“‘升級’？”人群中，一個雄渾有力的男聲質疑道，“你真的覺得阿卡姆之城就是一座監獄而已？”
鏡頭瞬間轉向人群中的這個人，大家很快就找到了發話人——赫然便是有着哥譚之子稱呼的大人物布魯斯·韋恩。
弗蘭克掃了布魯斯一眼，道：“黑門的罪犯和阿卡姆的病人都将被轉移進阿卡姆之城，被從善良的居民生活中徹底隔離開來。所以我想說是的，這符合着一個監獄的基本概念所以我們姑且就把阿卡姆之城定義爲一座超級監獄吧。這樣說您滿意了麽？韋恩先生？”
“差得遠呢。”布魯斯不客氣道，“我不相信他們會老老實實待在牆後，弗蘭克。老實說吧，這個根本就不是你所說的什麽新的選擇，你無非是在地獄的門口粉飾裝扮了一下，但是你自己也清楚你正在打造的是一個人間煉獄。最後必然的結果，就是牆倒樓塌，瘋子們滿街亂跑，将阿卡姆之城的戰火燒遍哥譚！”
“頗具創意的理論，韋恩先生。”弗蘭克微笑着評價道，“但那隻是個理論而已。而屹立在我身後的，這個阿卡姆之城則是現實。我很懷疑，韋恩先生，像你這樣的纨绔子弟根本分不清理論和現實之間的區别，你和哥譚下層的人民們根本不生活在同一個世界裏。像你這樣的特權階級，永遠理解不了這座城市的現實。”
他停頓一下，如炬的目光毫不退縮地迎着布魯斯淩厲的眼神而去，說：“聽我一句，韋恩先生。阿卡姆之城的閑事您還是别管了，無論您做什麽，也無法阻止阿卡姆之城的如期竣工。它已經注定，成爲哥譚曆史上濃重的一筆了。”(未完待續。)