“大汗，當下河北兩路可戰之兵隻有張副使統領的左翊侍衛親軍左、右兩衛及部分鎮戍軍，兵力不足五萬。而京師周圍的駐衛皆已入衛都城，兵力也隻有不足十萬之數。陸續趕來的勤王軍僅有部分山西衛軍和遼陽行省三萬鎮戍軍，嶺北諸王軍尚在途中。守城尚顯不足，如何有餘力反擊！”安童想了想言道。
“不對吧！”鐵穆耳聽了擺手道，“吾接報說兵部在中書行省便征簽民軍十萬，戰馬二萬匹；真定都萬戶史格也報他們已經募集了民軍三萬；行軍萬戶、藁城令董文直亦報散盡家财招募四方豪傑萬人，并舉族男子皆入軍伍，以抗南朝；張珪也報在保州重金招募壯士三萬，買馬兩千匹，并收河北路駐州縣之兵，得兵兩萬。”
“如此算來，我朝兵力已經不遜于南朝。且當下各處民軍保衛鄉土，必會死戰。而南軍北侵入境數千裏，早已兵困馬乏，又分兵多路，隻要擇一路擊之，大敗于其便會使得其餘兩路失去支撐，難以相顧，從而不得不退軍。此時我朝勤王之軍皆已到達，追殺潰軍大事可成！”
“大汗，南朝出動舉國之兵，僅察明番号的禁軍就有十餘個軍，達到三十餘萬，且有大量州軍北調屯駐後方，兵力不遜于二十萬，皆是久經訓練的精銳之師。而我朝兵力看似與其相當，但是多爲新簽募的丁壯和鄉兵，他們未經訓練，又缺乏兵仗，據城而戰尚可，但是與敵對陣卻非對手！”安童聽了腦袋青筋直蹦，以爲這孩子昨晚的酒還未醒在說胡話，可當下也隻能耐着性子勸道。
“當年河北助我朝伐金攻宋的中原漢軍也皆是豪強四起，招募的鄉勇，卻能攻戰有方，作戰悍勇，攻城拔地無不取勝，爲我朝立下殊勳。而今雖承平多時，怎生就不敵那些南人？”鐵穆耳以爲其言過其實，不肯相信地道。
“大汗，平章所言确實。”眼見大汗不信，安童對坐在下手的闊裏吉思使個眼色，他沉思片刻道。
“難道你也失去了與南軍一戰的勇氣，被他們的吓破了膽嗎？”鐵穆耳見此大怒，指着其喝道。
“大汗，宋軍在攻勢正盛之下，突然停止進攻，臣以爲其并非疲不能戰，隻是爲避開嚴寒才轉入休整，謀劃春後再戰，而并非無再戰之力。”闊裏吉思并爲之所動，而是接着道，“真定府隻駐有鎮戍軍兩千，探馬赤軍五百，但他們久居後方訓練松懈，對付匪寇亂民尚可，卻難敵南朝大軍。”
“此外我朝民間百姓不準持械，又禁聚集習武，以防生亂。因而民間尚武之風已然淡薄，悍勇之氣消弭，與當年不可同日而語。即便是那些習封的昔日漢侯，爲表明自己無反叛之意，後代也多轉而棄武習文，不谙兵事，如何能與南朝百戰之師對陣。”
“在先汗就有诏令，令各州縣每歲召集鄉勇利用冬閑習練戰技，以備戰事。而現在則言疏于訓練，難道是爾等蒙蔽聖聽嗎？”鐵穆耳聽了斥問道。
“大汗，鄉間不準持器械，私藏弓弩者死罪，即便是那些豪門世家也不得有軍械和盔甲。鄉勇訓練也隻能持棍棒而已，州縣武庫儲備的軍械也不過百，弓箭不過十副，如何訓練。他們即便驟然募集了鄉勇，也難有那麽多的甲仗器械，如何與南軍戰鬥！”安童歎口氣道。
鐵穆耳聽了啞然，臉色黯然。他明白曆史不管哪朝哪代，皇帝都是至高無上的統治，然而哪個皇帝都有一個共同的心病，那就是怕被人取而代之。所以必須用盡一切方法來保護。爲此，皇帝最害怕的事情，就是謀反、造反等一切以推翻皇權爲宗旨的活動。
而最好的辦法，當然是防範于未然，隻要誰有謀反的苗頭，就先下手爲強。然而，如何判定謀反呢？謀反最重要還是依靠暴力手段，簡單來說就是要有人，特别是要有軍隊。所以，對于武器的管控，成爲曆朝曆代的重點工作。
如此就有一個說法，就是“禁甲不禁兵”，蓄養一定規模的家丁和私兵有時候都沒有事情，但是卻不能私藏甲胄。又有所謂“一甲頂三弩，三甲進地府”，意思就是古代一件甲胄可以抵三把弓箭，而私藏甲胄是需要被抄家滅族的。
而如此嚴格是因爲菜刀以及鋤具都是百姓必須的用品，家裏有這些東西自然是非常正常的，但是若是有了甲胄，不用審判直接就可以就地斬殺。因爲一副甲胄價值不菲，一般百姓也用不起。甲胄制作之繁雜，打制之耗時費力，非有國家力量則不可及也，民間亦無可能集中資源大規模制甲胄。
可如果是自己擁有鍛造機構，那麽這個人的實力必然不會簡單，像鍛造甲胄這樣的工作并不是随便哪個人就能做的，不但對材料質量有一定要求，後期的拼接鍛造也有特殊的手法，況且一套甲胄所花費的錢财并不是一筆小數目，一般工匠團體根本接不下來。
所以有能力拉攏精英工匠并且開設高規格鍛造工廠的人，必然擁有雄厚的财力和權利。如果是借用官府機構來鍛造甲胄，那麽就更厲害了，這個人在朝中一定有着很高的地位，畢竟想串通好各個環節的工作人員，沒有一點威信和手段是沒法做到的。
那就是普通的民衆根本沒有财力和能力去鍛造甲胄，能有“希望”打造出甲胄的人要麽是地方世族或者軍閥，要麽是宮中官員或者貴族，這些群體不僅擁有雄厚财力，也擁有不同程度的号召力，其中某些人的資本積累到一定程度以後，很有可能就會有一些謀逆活動出現。
因爲在戰争中，盔甲對于士兵來說是防護自己的一個手段，就算開始打仗，那刀在戰争中也不一定處于主導地位。而是對于國家來說，就是一個國家綜合實力的體現了。在戰争中，對面拿刀砍不傷我，而我卻能砍死對面，這會給敵軍造成很大的心理壓力。
所以說有着精良盔甲的士兵可以以一敵三，甚至能保證在十人圍攻之下不死，且甲胄的戰争意味太重。在朝廷的眼中，既然穿上了铠甲就意味着準備戰鬥，有甲胄就意味着招兵買馬，有造反的嫌疑，沒有經過朝廷的允許，誰持有甲胄就會被扣上一個謀逆的罪名。
即使是朝廷重臣也不能例外，像當年西漢時期的周亞夫，他爲漢景帝讨伐七國的叛軍，拜将封侯，誰會想到這麽大的一個功臣會被人舉報家中藏匿铠甲，這在當時是謀反的大罪，就像是周亞夫一樣的功臣都不能幸免，因此他就被下入大牢，最終絕食而死。
而鐵穆耳作爲蒙古人更加知道漢人數量龐大，而蒙古人不過百萬，人口多寡十分懸殊。因此對漢人一直是嚴加防範，也對民間武器和盔甲的管制最爲嚴格。
不僅《刑律》中規定：諸漢人持兵器者，禁之；漢人爲軍者不禁。諸賣軍器者，賣與應執把之人者不禁。諸民間有藏鐵尺、鐵骨朵，及含刀鐵拄杖者，禁之。諸私藏甲全副者，處死；不成副者，笞五十七，徒一年；零散甲片下堪穿系禦敵者，笞三十七。槍若刀若弩私有十件者，處死；五件以上，杖九十七，徒三年；四件以上，七十七，徒二年；不堪使用，笞五十七。弓箭私有十副者，處死；五副以上，杖九十七，徒三年；四副以下，七十七，徒二年；不成副，笞五十七。凡弓一，箭三十，爲一副。
更有地方甚者，不準漢人擁有鐵器，擔心其用鐵器鑄刀連百姓家門上的扣門環都要卸下來，他更聽說立國初年有兵卒下去收鐵，見到漢人鞋子上面的鉚釘都要被拔走。所以百姓家裏連鐵質的農具都沒有，都是使用木叉、木耙。
鐵穆耳有些着惱，這簡直就是自己給自己下了個套。當下征募了那麽多的丁壯，實際上都是些未經訓練的，不識刀兵的農夫。而地方上鄉勇更是連刀槍都沒有，難道讓他們拿着農具和棍棒去打仗，他覺得自己再蠢也知道那是去送死。
“大汗，勿要着急，我朝地方重鎮皆設有武庫，存貯甲仗弓弩。真定和保州皆是軍事重鎮，定然有大量的器械，可令他們啓用武裝鄉勇，抗擊南軍！”李思衍這時禀告道。
“這……”可想到在京畿之地有數萬武裝起來的漢人，鐵穆耳又有些遲疑了。
“大汗，非常之時不要顧及太多，當前一切以擊退南軍爲要！”安童見大汗又猶豫不決，心中不住歎氣道。
“好，便依諸位，命各行省開放武庫，武裝鄉勇和募兵！”鐵穆耳又沉思良久，終于點頭道……