“謝尚書，此事已經拖了有些時日，盡快拿出一個章程。”趙昺想想因爲自己幾句話，就讓張頌在京待罪閑置近兩年，不覺有些愧疚。
“陛下，臣會督促有司做出決議，呈請陛下禦批！”謝枋得點頭道。
“嗯，如何安置其呢？”趙昺颔首又問道。
“如張頌這等罪官，降職以後按照慣例會安排到遠州縣履職，或是在州府之下做個閑職，不會予以重用！”謝枋得答道。
“朕記的這張頌還是有些能力的，僅因爲此事就讓其蹉跎下去，是不是不妥啊？”趙昺皺皺眉，他其實也清楚如張頌這等有了污點的官員，尤其是被皇帝親自處置的官員，不被拔了官衣就已經是開恩了，再難得到重用，升職更是無望。
“陛下，張頌确也有些才能，但是擔任地方州府正官此前沒有先例，留京任職也難以受到重用，畢竟誰也不知道他還會惹出什麽事情來，多半也是賦閑！”謝枋得明白皇帝覺得人才難得，但是這種受到皇帝點名的罪官，任誰也不會給好臉色。而他這已經說的很婉轉了，其無論在那個衙門任職都會受到同僚排擠和打壓。
“嗯，既如此你們吏部盡快拿出定議！”趙昺也知道官場的潛規則，誰都不願意擔風險，也都喜歡用四平八穩的屬下。而此次其的奏疏又在朝廷引發一場不大不小的風波，更難以獲得主官的信任，其也就此沉淪了。
“臣遵谕！”謝枋得松了口氣，他也擔心小皇帝給自己出個難題，趕緊施禮告退。
有了皇帝親囑，事情解決的也就很快，兩天後對于張頌任濠州知州失職，造成民變的處罰奏折就呈上了趙昺的案頭。拖延近兩年的事情一朝得以解決，讓他也很無奈，不論哪個朝代都有這個問題，領導關心再小的事情也是大事，辦起來就快。
趙昺看了吏部呈上的折子，對于張頌的罪名基本還是延續了當初的定論，并沒有新的罪名，按照律法拟對其予以罷職降級處分，由五品降爲六品，貶至贛州路一個偏遠下等縣任主簿。按說這等小事，一般吏部上報中書省後不會做出修改，甚至不需首官批閱，就發回吏部執行了。
現下正因爲趙昺的關心，才由中書省拟批後又呈上禦案。他提筆想了想又放下，将奏折暫時放到一邊，吩咐诏其進宮面談，然後再做決定……
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“陛下，張頌已經在殿外等候多時了！”陳識時看看陛下剛剛批閱完公文，才上前禀告道。
“嗯，讓其進來吧！”趙昺搓搓臉，喝了口茶道。
“陛下，要不改日再讓其觐見？”見皇帝面帶疲憊，陳識時征詢道。
“這事兒拖得已經太久了，不必了！”趙昺搖搖頭道。
“罪官張頌拜見陛下！”張頌進殿後，朗聲施禮道。
“免禮，吏部對汝的處罰已經報上來了，降級一品，前往贛州下縣任職，可有異議。”趙昺擡手道。他與張頌也就是一面之緣，對其的模樣早已經模糊不清，今日再見其面目才逐漸清晰。細細打量，一年多的待罪生活下，其顯得滄桑許多，顯然這種日子并不好過，要承受着巨大的心理壓力。
“罪官有負朝廷重托，處罰得當，吾并無異議！”張頌答道。
“嗯，汝前時上書獻滅蝗之策，朕已經采納，已經頒旨實施。此舉利國利民，汝是有功的，朕可以免汝之罪，重新任用，可有什麽要求？”趙昺道。
“此乃微臣的本分，不敢居功！”張頌再施禮，猶豫了下又道，“禀陛下，微臣尚有事關赈災救荒之策，呈請陛下禦覽！”
“哦，汝爲何不通過進谕司上奏，而要面呈給朕？”趙昺有些納悶地問道。
“禀陛下，微臣數次上奏，被有司以爲是無稽之談，盡數駁回，隻好借今日面聖之機進言！”張頌言道。
“呈上來吧，朕倒向看看汝又說了些什麽，居然被屢次駁回！”趙昺有些好奇，前時他下诏求滅蝗救災之策，無論在朝，還是在野的官員和士子皆可上奏。按說審查方面是十分寬松的，可其的上奏卻數次被駁回，顯然是有悖于常理的，可也勾起了他的興趣，想看看這位待罪的官員到底寫了些什麽。
“是！”張頌從袖中取出一本折子雙手捧着，有小黃門接過呈上。
趙昺當即就打開折子閱讀，隻見其中将救荒的核心政策總結爲五項。前三項相當常規，分别是：國家打開常平倉；發放義倉（官府強制民衆做的糧食儲蓄）之米；勸有米的大戶賣糧。後兩項卻與當下朝廷的一貫做法完全相反。
第四項是“遏籴有禁”——遇上災荒，各地州縣就“環視壁立”，禁止本地糧食出境，他認爲這種地方保護主義隻會加重災情。第五項是“抑價有禁”——遇到災情，官府就出面壓制市場上的糧價，甚至直接由官府制定很低的糧價，這種事不能幹。
在趙昺看來“抑價有禁”一條，可謂卻是大逆不道。平抑物價是曆朝曆代在赈災中常用之策，以防止商賈惜售，導緻物價飛漲，百姓無錢買糧，從而加重災荒。其卻反其道而行之，遭到否決也就不稀奇了，但他對此另有解釋：
“比年爲政者不明立法之意，謂民間無錢，須當籍定其價。不知官抑其價則客米不來。若他處騰湧而此間之價獨低，則誰肯興販？興販不至則境内乏食。上戶之民有蓄積者愈不敢出矣。饑民手持其錢，終日皇皇無告籴之所……若客販不來，上戶閉籴，有饑死而已耳，有劫掠而已耳。可不思所以救之哉？惟不抑價非惟舟車輻湊，而上戶亦恐後時，争先發廪，而米價亦自低矣。”
大意就是：以前的爲政者不懂，認爲民衆沒錢，須由官府出面壓制糧價。卻不知官定糧價後，别處糧價高，此處糧價低，商人自然不願意再将外面的糧食運來。外糧不再進來，境内就會缺糧。境内越缺糧，家中有積蓄的富戶爲求自保，就越不敢把自家的糧食拿出來。
于是，饑民們手裏拿着錢，卻找不到可以買糧食的地方，要麽餓死，要麽去搶劫。反之，如果不抑制糧價，外面的糧食不斷進來，境内的富戶也敢把糧食拿到市場上，糧價就會很自然地降下來。
其中還說，自己在走訪中發現一個奇特的現象：饑荒年份，有餘糧的富戶，并不願将糧食賣給本地民衆，反與“外縣牙人”做生意。究其原因，仍然在于上面對米價的壓制。
政策的本意雖是“存恤細民”，想要幫底層民衆一把，但卻造成周邊地區米價高于本地的狀況，有糧的富戶不願賤賣糧食，民衆找富戶加價購糧，富戶又怕違反政策被人告發。所以，最後隻有外地來的糧商能從他們手裏買到糧食，本地民衆反陷入更深的饑荒。董煟說，如果我們不壓制糧價，考慮到運費、人情等因素，富戶們自然會優先選擇将糧食賣給本地民衆。
另外在奏折中還言：“凡販米客商逐貴去賤，本不待教而喻。凡米價貴賤，視被災淺深：災淺者價貴，災深者價必尤貴。若必限定到某處粜賣，不可改移，假如沿途米價更貴于所報往賣之處，則此地之饑困必更甚于彼地。”
“客商不敢違法而擅賣，貧民嗷嗷待哺，必欲強買，竊恐争奪搶攘之患，更必叢生矣。大凡米價騰貴之地，一遇客商辏集，價必稍減。此地稍減，又争往他所。聽其自便，流通更速。若價昂既不敢賣，價減又不得不賣，商賈用本求利，必視此爲畏途而觀望不前。”
大意是：糧商們追求利潤，是很自然的事情。而米價的貴賤，又與災情的深淺直接相關，災情輕的地方米價比平常貴，災情重的地方則尤其貴。運米沿途出現米價更貴的地方，往往也就意味着此地的災情更嚴重，但糧商已由官府指定賣米地點，不敢違法賣米給他們。
這些災民嗷嗷待哺，爲求活路定要強買，武力沖突必然層出不窮。其實，米價高漲之地，糧商蜂擁而來後，米價必然會降低。這裏糧價降低了，糧商又會跑去别的地方。官府不強行指定地點，讓他們自己幹，效果會更好。
但如今的政策，導緻糧商在糧價上漲之地不敢賣糧，在糧價下降之地不得不賣糧。糧商們是拿着本錢去求利的，如此兩難之下，他們的選擇将會是觀望不前、不再從别處買糧食運過來，災民的狀況也就會更慘……