當前川蜀戰場上文天祥進軍還算順利，成功渡過三峽後，繼續沿江北上奪占了夔州、雲安軍、萬州及忠州等沿江州縣。但是由于嘉陵江已經進入枯水季，水淺灘險，戰船無法繼續前行，當前止步于涪陵休整，同時籌措糧草，征募兵丁，整修戰船，準備再戰。
文天祥爲人一向直爽，在戰報中多次提到由于不斷深入，當地籌措辎重困難，新募兵丁未經訓練，還不堪使用。且長途跋涉，戰船多有損毀，新收複的州縣也需軍隊鎮守，急需補充兵力和辎重。另外川蜀蒙元敵軍如今已經從各處調集于重慶，準備決戰。他預料隻要擊敗當前之敵，則可将戰場繼續向前推進，直下成都平原，從側翼對陝甘形成威脅，因而再三請調援軍。
江钲率領的湖廣軍團進擊淮西，現下進展也頗爲順利。一者是淮西駐軍皆被玉昔帖木兒調走，兵力空虛，難以抵禦他們的進攻；而另一個原因卻頗爲好笑，當年忽必烈建國後，就立即拆毀各地的城牆來削弱被征服地區的防禦能力，蒙古人先後拆毀淮河流域、長江中遊、長江上遊地區城市的城牆，隻有極少數城市因爲各種特殊原因幸免。
所有江淮之間的城市，因爲沒有城牆，導緻蒙元地方根本無城可守，一旦在野戰中被擊潰，便四散而去。伯顔在主持山東河南行省之時通過與宋軍的幾次交鋒，意識到宋軍火器犀利，失去城池的屏護，難以抵禦宋軍的進攻。爲了加強防禦，便請旨提出重新修複城牆，可又因爲他的離開，有些州縣重建了城牆，可有的地方就是個爛尾工程。
由于江淮地區曆來水患嚴重，一些城市的城牆除了具有抵禦侵略的作用外，還承擔着防洪的功能，并沒有被拆毀，也成了阻擋宋軍進軍的障礙。且由于淮西方面沒有發生大的會戰，也就無法沒有辦法實施大規模圍殲戰條件，不能向淮東戰場長驅而入，隻有逐城争奪，從而影響到進軍的速度。趙昺對于江钲穩紮穩打的戰術還是認可的，因爲通訊條件的限制，兩支軍隊隻能遙相呼應，無法及時進行溝通，相互間難以及時增援，反倒不如穩步推進，攻下一地穩固一地。
另外繞城作戰會受到很大的制約。因爲許多城市大都修建在險要的關隘處，方圓數十裏的土地都被囊括在内。如果要繞過去，那勢必得翻山越嶺走小路。個别人或者小組作戰難度或許還不大，但數萬的軍隊全都繞城走，那戰線就會拉長，後勤消耗就會增加。
且在繞城的過程中，也難保不會受到守軍的突襲。如果繞過城去作戰，繞城作戰友軍難以馳援，那軍隊便會陷入腹背受敵的境況，後方軍隊與前方軍隊中間隔着一座城，那溝通起來便會很麻煩。同時如果糧草被截斷，那将會對軍隊産生巨大的影響，宋軍辎重依賴水運，而城市往往是依江河而建，繞城作戰就要冒着後勤被截斷的風險。
此外一旦前方戰事緊張，後方援軍也無法進行有效支援。城市中往往人口衆多，并有武器儲備，甚至建有兵器工坊，即便兵力較少，大的州府可以在短時日内武裝成千上萬的丁壯參與守城。所以他們即使打不過攻城部隊，拖個幾十日還是不成問題的。一旦前方軍隊被消滅，他們騰出手來便可以對付後方援軍。
最後，萬一這座城成爲孤城，那守軍便會玩命死磕。假如軍隊僥幸繞城成功，并攻下了前方的城池，最後返回來再攻這座城。城中百姓知道全國僅剩這座城池沒有投降了，便會與城池共存亡。一旦他們下定必死的決心，那再攻打城池隻能造成更多不必要的傷亡。
由于湖廣置司還承擔着支援雲南和川蜀方面和防禦占城侵擾的任務，無法向江東一樣将兵力大規模的投入戰場。如此随着戰線的延長，淮西方面同樣面臨兵力不足的問題。還有随着戰場的延伸和地方官員的進駐管理，也存在着名不正言不順的問題，需要進行調整捋順各方的關系。
現在江東戰事結束，這些問題都需要解決。趙昺考慮再三，随即命倪亮統領禦前護軍第一旅、第二旅、第三旅、第五旅和騎兵旅、炮兵旅，移兵平江休整三日，就近補充兵員缺額及辎重糧草，搭乘禦前水軍的艦船北上盱眙，準備迎戰蒙元的侍衛親軍。第四旅則返回臨安，警備京師安全。
政務繁雜，趙昺此次索性令下旨命參知政事王應麟兼任淮南東路安撫使，總領淮東政務，授予其組建州軍、任免官員之權，盡快完成對淮東新收之地政權建設，盡快展開人口和田地的普查登記，并收攏流民、安撫百姓等工作。而他則專心謀劃接下來的戰事。
又下旨撤銷江東制置司，免去趙孟錦江東制置使的職務，改任淮東行軍總管，原置司臣僚及直屬隊轉隸總管府。參知政事江璆兼任江東安撫使總領江東政務，并調原常州知州蔡若水爲江東轉運使兼平江知府，待趙孟錦交接完畢後，即刻領禁軍第五軍及配屬的炮兵第一師和騎兵第一師搭乘第一水師的艦船北上山陽。
撤銷湖廣制置司，免去江钲制置使之職，改任淮西行軍總管，總領軍政。除将先期入淮的第六軍和第七軍劃歸其統領外，又将駐沅江的第八軍及騎兵第二師、炮二師劃撥給其指揮。仍以謝枋得爲湖廣安撫使，并調蔡喬爲鄂州知府兼任淮西轉運使；第九軍轉歸樞密院節制，仍屯駐南甯路，仍以防禦占城、安南，鎮撫諸俚爲主要任務；第十軍則北調江陵，準備入川增援征西軍，并由右相文天祥節制。
趙昺讓馬端臨起草好诏書，剛想讓王德用玺，卻突然擺手制止了他，拿過诏書看了看。接着拿起筆想要改動，可又放下，如此猶豫再三。馬端臨和王德都知道小皇帝行事向來是三思在前，可一旦想好便會堅定的下令執行。但此次卻猶豫不決，顯然心中仍在權衡，一時難以決斷。
“令倪亮和趙孟錦停止休整，接令後即刻率軍北上，不得延遲，在沿途補充辎重彈藥，随時做好投入戰場的準備！”趙昺思惆再三決然道，“令第二水師劉文俊部，并陸戰二旅、三旅北上待命鹽州待命！”
“陛下，是不是太過倉促了，此戰禦前護軍損失較大，又麓戰多時，已經是兵疲馬乏，不經休整恐影響戰力。且大戰之後，戰場遺屍數萬，而如今天氣轉暖，若不及時處置恐引發疫病流行！”在旁的譚飛提醒道，“再者江浙和兩廣兵力基本已經抽調一空，一旦有事隻留州軍恐難以彈壓！”
“朕知道，此戰的規模已經超出預期，若是不能擊敗南下的蒙元援軍，兩淮将得而複失。但是赢得此戰，我們則可赢得數年的安定，兩淮得以休養生息。”趙昺略做解釋，讓馬端臨重新起草诏書，并取出調兵兵符。
趙昺當然明白大戰之後部隊休整的意義，也清楚此戰禦前護軍在會戰初期承擔着消減敵鋒的作用，直面敵騎兵的沖擊，因而損失極大，傷亡近萬。現在兵員不滿編，消耗的辎重未能得到補充，卻要馬上開拔連續長途行軍拔投入下一個戰場，對他們實在也是個重大考驗。
但軍情如火，敵我雙方都在調集兵力趕赴徐州，敵軍多爲騎軍，且又有運河之便，行軍速度不會次于己方。而戰鬥中誰先到就會争取到先機，可距徐州最近的他們也有數日的行程，不過因爲缺乏運兵船隻，又兵力不足，因此他不得不如此決定。
對于調度駐紮在泉州的第二水軍參戰，也是做出了考慮的。當下江浙地區步軍雖然幾乎被抽調一空，準備全部投入淮東戰場，但是江東不必湖廣，東部皆是大海，這成了隔絕敵人入侵的天然屏障。且最具威脅的蒙元水軍幾乎被殲滅殆盡，已經無力渡海遠征，抵達江浙地區。而趙昺手中需要一支奇兵，在關鍵時刻投入戰場，以起到扭轉戰局的作用。
另外趙昺從戰報中業已得知，戰場上人馬遺屍以十萬計，臭氣十裏可聞。而大災大戰之後瘟疫流行幾乎已經成了定式，不及時打掃戰場，掩埋敵屍，發生瘟疫就是大概率的事情。且戰場正處于江東人口最爲稠密地區附近，一旦流行起來則會很快席卷江東。但他已有計較，留下了州軍協助當地政府處理此事，而這些早有預案，又有江璆坐鎮平江，應該能處理好善後事宜的……