“殿下所說正是，但本朝稅制如此，采用的是量出制入的方式，已然沒有什麽餘地了。”莊世林點點頭，看殿下似乎沒有聽明白，又解釋道，“其意就是以國家原來各項财政支出額，确定國家的稅收總額，再把這個總額分配到各地，按戶稅和地稅兩個稅種向百姓征收。”
“哦，其實就是看鍋下米呗！先把府中各州縣所需開出算出來，再加上養兵所需費用，然後除以田畝數，算出每畝地所應負擔的額度。”這麽一說趙昺就明白了，其實這就是現代的國家預決算制度，中央做出總預算後在分解到各個地方完成。
“對，對，就是這個意思，但并不盡然。具體征收原則是：戶無主客，以見居爲簿；人無丁中，以貧富爲差。商人也要在經商所在州縣納稅，大緻要和當地居民稅負相同，并非隻有田賦的。”莊世林最佩服殿下的是其往往能用一句大白話就把複雜的事情說清楚，而他又進一步解釋道。
“既然兩稅已然補足國用，爲何又多出這麽多的雜項，徒增百姓負擔？”趙昺是學工科的，曆史知識更多的是來自于愛好，學校學的都隻是用來應付考試，像什麽兩稅制、租庸調、一條鞭，往往都是死記硬背中知道的，但也就是聽說過的水平，根本不解其中的含義，現在隻能再補課了。
“殿下問的好。唐末均田制趨于瓦解，爲了增加稅收，取消了不課戶，不僅官吏要納稅，浮寄客戶及商賈都要承擔兩稅，擴大了納稅面，增加了國家賦稅收入，這是根本。再有的好處是簡化了稅制，把租庸調及各種雜稅合并，統一征收，稅目減少，繳納時間集中，納稅手續簡便，卻并非減少了稅額。雜項稅費有的初看是沒有了，但随着用錢的地方多了，便又重新恢複，而額度卻未曾從兩稅中沖抵。”莊世林回答道。
“嗯，看來再好的政策也在與能否照章執行，怕的是朝令夕改啊！”趙昺算是明白了，前期爲了推行新法便采用信誓旦旦，可一旦推行開了後便不斷恢複增加，沒有政策的延續性，慢慢的好政策也就變了味道。
“殿下一語中的。當初兩稅法頒行時還有一個重要規定，即田畝之稅仍納谷米，而租庸調中應納布帛絹綿等實物的部分均改爲折錢計征。一般商戶占有的不在墾田數内部分的土地的地稅，也另折現錢交納。此外，原來的庸并入兩稅後，改爲賦稅代替勞役，百姓可以錢代役。可征收時，地方又往往配繳實物，若遇到物價下跌，百姓往往需要數倍絹帛才能繳足兩稅錢額，使得百姓負擔更重。”莊世林一豎大拇哥贊道。
“以轉運司計算正稅與雜稅相加能達到地畝所出的幾成？”趙昺想想問道。
“回殿下，按照均數所載應不低于五成，亦隻能勉強糊口。”莊世林默算片刻說道。
“若是将兩稅定于三成，而将其它雜項稅收全部取消，你以爲百姓可否承受。”趙昺點點頭問道。
“百姓的日子将會好很多，雖不富裕，但也能安居樂業，在這亂世可謂世外桃源了。”莊世林言道。
“你再算一下，按此計算，能收多少賦稅！”趙昺又吩咐道。
“如今加上新墾之地，全府共有田地一百六十萬畝，其中中田占有六成，下田四成，即便免去薄田，尚有一百五十萬畝可以征收賦稅。”莊世林的腦子真不賴，數據順手便可掂來，“中田每畝可産米兩到三石，下田一到兩石，便取中先按兩石估算，可産糧三百萬石，但田地尚有種植桑麻及其它雜糧，此數尚有出入。現今瓊州糧價兩貫左右，按三成收取可獲二百萬貫。”
“那帥府月耗多少呢？”趙昺皺皺眉頭道，數據統計都有水分，打個八折基本還差不多，不過即使如此這點錢不用算肯定也是不夠的分的。
“殿下，我帥府共有兵額八萬人，加上各司所屬約有萬人，若無戰事每月用錢三十五萬貫，糧米四萬石足矣，但我帥府軍待遇之優厚也是各軍之冠了。”莊世林說道，“地方共有一府三軍十二縣每月消耗二萬貫，糧米三千石。”
“商稅能有多少？”趙昺又問道。
“去歲收取的商稅和關稅不足三十萬貫，今年應有所好轉，但也難以超過五十萬貫。”莊世林回答道。
“缺口依然很大啊！”趙昺嘬嘬牙花子道，這種算法都是理論上的，尚有高達二百萬貫的赤字，若是趕上戰事或是災荒，虧空将更大。暗自琢磨這養兵真不是誰都能玩兒的，這十萬人以一府财力都養不起。不過這也與軍民比例過大，瓊州太窮有關。
“是啊，但殿下不要着急，這隻是剛開始，待過上幾年一切都上了道，便可以自給自足了。要不暫時還先按轉運司的執行，以渡難關。”莊世林看殿下臉色不善，寬慰道。
“不行，這無異于殺雞取卵，對民間損害甚重。”趙昺斷然拒絕道。中國人常說：大河有水小河滿，大河無水小河幹，看起來很有道理，實際上根本就是謊言，在長江中下段，看起來是大江在注滿支流，可一條江是怎麽形成的呢？長江的發源地，到底是大河灌小河，還是小流彙大河？這是很明顯的。同樣隻有民富才能國強，靠着橫征暴斂富了國家窮了百姓，那樣的經濟基礎太過薄弱，根本經不起風浪的。而現在正是築基階段，更不能自毀根基。
“殿下真是仁君，一心爲民所想啊！”莊世林不禁贊道。
“呵呵，馬屁少拍，說實話咱們的家底兒能支撐多久？”趙昺笑笑問道。
“殿下，屬下算過，若是加上内府所藏，咱們即便一文不賺也能支撐三年不倒！”莊世林輕聲說道。
“好，好！”趙昺苦笑着稱好，暗道自己真是世界上最大的凱子，人家當官掙錢，他當官貼錢……(未完待續。)手機用戶請浏覽閱讀，更優質的閱讀體驗。