對于新附軍趙昺的意見是維持現狀，夠一個指揮編爲一個指揮，夠一隊依然編爲一隊，即便編入大軍也保持原本編制，除非有特殊的技能或是需要。比如疍兵，他們熟悉南海海情，擅于操舟弄潮，隻好分配到各船上當舟師或是舵手；罪軍和降軍是被監管的對象，放在一起容易生事，不得已才将他們打散編入各軍。
而鄧光薦卻認爲正好借此機會将全軍進行一次大的整編，重新編組列伍，以求将不識兵，兵不識将，免的有不臣之心者生亂，也可使些将領侍衆相脅，以保證全軍以殿下爲尊，軍政指令通達。應節嚴雖然沒有表明自己的态度，但其言語中也傾向于其所言。
趙昺聽了是一陣沉默。他知道鄧光薦的觀點正是源于自己那位‘老祖宗’以文治武，強幹弱枝的治國理論。這也是前世人們對此最爲诟病的一項國策，以爲正是宋代曆朝執政者将此視爲圭臬，才導緻宋朝國富兵弱，導緻在曆次對外戰争中失敗，最終亡于外族入侵。他并不否認此項政策對于宋朝的穩定有極大的作用，便是現代社會文官主政也是世界各國的主流，正是戰争服從政治的最好诠釋。
但趙昺以爲這也的分時候，世界和平，國泰民安時如此執行無可厚非，也不會出什麽大亂子；可若是戰亂時期，依然如此就不止是戰敗的問題了，弄不好就得滅國亡種，而現在就是最好的例子。如今大敵當前，軍隊要的是戰鬥力，若是還講以文治武、分而治之的那一套隻會削弱軍隊的戰鬥力。結果依然是瓊州失守，自己接着想辦法逃命，一切都是白費。
現代任何一個軍事愛好者、哪怕隻是關心軍事的人都知道一個國家軍隊戰鬥力的培養，是有着各項先決條件的，國民教育的普及程度、兵役制度的健全、後勤補給制度的完善、武器的生産、補充等等。
八百年前的宋朝軍隊雖然建立了最早的職業兵制度，國民教育也是曆代中最爲普及的，武器生産形成完善的體系，應該是最爲接近現代軍隊的模式。但是軍隊的官兵平日忙于領糧、搬物、打柴，甚至走私做生意，每年不趕上校閱難得訓練。即便是趙昺組建帥府軍後極力強調加強訓練，各級軍官也遵令的情況下，一營士兵也往往有三成經常在打雜，根本無法進行系統的訓練。
可這些缺乏訓練的義勇和地方軍，在勤王的曆次戰鬥中手持簡陋的武器卻打的十分出色，雖傷亡慘重卻死戰不退，有着比之禁軍還強的戰鬥力。由此可見一支軍隊的戰鬥力并不一定完全取決于那些先決條件，軍官的能力和士氣等因素同樣很重要，當然也不是由此而否認現代制度的作用，沒有這些是無法保證戰鬥力的長久的，甚至維系一支軍隊的存在。
現在大宋基本已經走到亡國的邊緣，帥府軍财政緊張，一直處于勉強吃飽談不上吃好的程度，且朝廷過去能給予的保障全部滅失，各種法度和政策均無法發揮功能的情況下，能維持到現在不散，還能聽從自己的号令，追随他到這人人視爲畏途的瓊州。趙昺以爲能如此除了民族大義，就隻有他和官兵情感，關系的作用已經取代了制度。
而趙昺想的是如何能保住自己的性命，對于親信也是大力提拔，最早追随他的人基本都身居高位。趙孟錦、蔡完義、劉洙等人自不必說，人家好歹有些本事，而衆人眼中傻子一般的倪亮身居侍衛統領，膽小怕死的周翔都成爲一局之長，莊世林一介商賈卻掌握了府中财政大權。而初創時的基層軍官在曆次整編中，幾乎都是一次升一回官兒，他們大多數人此前隻是普通村夫或是軍中一文不名的小兵，能夠升遷隻因爲接受了王爺不到兩個月的整訓。
在這種人情爲上的文化氛圍下，各******自然希望任用和他自己有關系的人，才好做事；在獎懲時，也自然會偏袒自己人。至于那些沒有關系的部屬和同僚，則要設法培養情感和信任，有了情感和信任，才好做事，才能團結。趙昺也努力在團體中營造家庭的氣氛，廣施恩惠、受過讓功，極力拉攏各方首領。在這種情況下，隻能以“關系”取代制度。除了要以手令取代制式命令，對于中下級人員的任命，也需經他親自召見圈定。
如果按照兩位師傅的意見進行整編，就将使軍中成員之間的人際關系網絡遭到破壞，則其部戰力将立即受到影響；如果人際關系網絡中的中心人物發生變動，對于戰力的影響将更大。而不顧一切的強行爲之，必然會引起各地方軍系的抵制，造成嚴重的動蕩不安，甚至帥府軍都會随之瓦解。
而趙昺不是意識不到自己種下的‘禍根’會給以後造成麻煩和後患。隻那些驟然得到高位的軍官，對大軍作戰的指揮經驗、磨練較少，甚至沒有，他們必不能于短期内具備高級指揮官的經驗，對攻防戰之外的作戰手段更是沒有涉獵。而從士兵中快速升遷的下級軍官不僅基層曆練不足，加上少年得志，自然容易産生驕縱自滿，不求進步的毛病。
但形勢如此，因而趙昺對于軍事改革，并非不作，而是無力去作，也暫時不能做。趙昺現在除了以民族大義團結各方外，對各方所表現出來的開誠布公和以身作則，都使大家至少在表面上聽命于帥府，維持形式上的團結，能做到一緻對敵……(未完待續。)