‘諸卿，湖廣大捷可惜，十多萬流寇放下武器，但是，這十多萬人是個大威脅，須知他們都是經年的悍匪，如果放他們歸鄉，則鄉裏不靖，府縣不安，稍有人挑撥，可能就有變亂發生，因此本宮以爲要好生安置才是。’
朱慈烺道。
“陛下，可将其戍邊西南貴州、雲南，那裏荒蠻，就是生出亂子來，也無法波及中原，”
李日宣提出一個法子來。
“不可，西南變亂不久啊，那裏蠻漢交鋒很多，并不安穩，這些人去那裏安置，和蠻人争奪田畝隻怕要生出大亂子來，”
吳甡反對。
衆人有些一籌莫展。
說白了就是，這個地方真不好安置，江南湖廣以及中原不用說了，這些地方就是變亂之地，怎麽也不可能安置。
閩粵也很緊要。
北方邊鎮也不成，建奴入寇，這些人反水呢。
‘父皇，兒臣倒也有個法子，将他們遣送呂宋，讓他們開墾田莊就是了，’
朱慈烺道。
衆人驚詫，呂宋。
衆臣如今知道這個地方了，因爲讀過海權論。
朱慈烺示意一下，王承恩讓幾個小黃門挂上了一個南洋輿圖。
衆人視線看過去。
衆人才發現這裏竟然這麽廣大。
朱慈烺走過去點指着呂宋等地，呂宋島附近還有其他大島嶼數個，小島無算。
此外南洋還有馬來、占城等地，更有後印尼那些龐大的島嶼，其中中心就是尼德蘭人占據的巴達維亞，也就是雅加達。
這個輿圖不準确，但是基本标注了大島，來自朱慈烺的記憶。
朱慈烺首先點指的就是馬六甲，大殿上所有人都看出了這裏的緊要，西夷人如果從西方過來，這裏是關鍵的海路。
“這些地方大約有數萬西夷人，他們奴役着千萬當地土着人，這些土着人相當落後，等同我朝西南的寮峒，卻是占據這大片肥沃的土地，這些地方一年四季都可耕作，足以将養數千萬明人，”
朱慈烺一指呂宋等地，
“其中西班牙人占據的呂宋島開發很早，已經西班牙人開墾了數百個莊園，足有幾十萬畝良田，因此占據呂宋，幹系極大，”
“殿下且慢，這是開海啊，我朝還在海禁，”
周延儒忙道。
沒錯，大明現在還在海禁。
隻允許漳州的月港一個海貿港口，其他地界的商人不得海貿，就是漁民也隻能在近海打漁。
私自下海就是大罪。
朱慈烺哈哈一笑，
“有人說海禁是祖制，可笑太祖時候哪裏有海禁，成祖時候更是鄭和統領龐大艦隊數次下西洋，這個所謂祖制不過是後世頒行，因爲當時水師廢弛，竟然被倭寇勾結不法商人不斷侵犯沿海，因此頒行海禁，但是禁得了嗎，就說每年數千條的走私海船去倭國，南洋，鄭芝龍就從這些走私海船上每年抽走兩百萬兩銀子，因此建立龐大水師，足以稱霸一方，”
衆人發出驚呼，他們沒想到鄭芝龍竟然可以從海上抽取這等銀錢。
“諸卿，去歲我朝市舶司稅銀多少，呵呵，隻有區區九萬兩，不足鄭芝龍所得的零頭，這就是海禁，沿海各地官吏收取孝敬睜隻眼閉隻眼，任由海商出海，任由鄭芝龍等人組織閩南流民去往小琉球墾荒，而我朝卻是流失大筆稅銀，這就是海禁，”
朱慈烺譏諷道。
他首先破除祖制的說辭，太祖成祖期間沒有的事，什麽祖制。
再者，流失的大筆銀錢，讓鄭芝龍和走私商人大發利市，很多從業的百姓也能過活。
“這等海禁最大的輸家就是朝廷，如果有了這筆龐大的稅收收回朝廷，朝廷水師不但不會耗費朝廷的銀錢，還可以爲朝廷獻出稅銀，爲何不開海，這個海禁何用。”
朱慈烺言辭犀利。
也是衆臣體會過财賦枯竭的苦處，看到有這般多的銀錢收益，反對的寥寥無幾了。
“陛下，殿下，當年那些海商勾連倭寇肆虐地方，爲了阻止他們勾連，這才有了海禁，如果開海，他們再次勾連，豈不是如同當年一般烽火四處，”
林欲楫是少數幾個反對的人之一。
“問題是如何禁止，西夷人堅船利炮已經到了我們身邊，甚至占據了澳門和小琉球，其中小琉球更是奴役我開墾的百姓數萬人，大明可以海禁，但是西夷人卻是自發前來，當年料羅灣海戰竟然靠鄭芝龍擊退西夷人，我大明水師因爲百年海禁竟然對敵人做不到知己知彼，戰船火炮相差不知多少，衰敗如此，難道等着西夷人殺上門來，這次西班牙人二十餘艘戰艦一千多人，差點就殺上門來搶掠福州等地，而南兵敗壞無可匹敵，如果沿海搶掠呢，我軍可能阻擋。”
“殿下，天津水師不是已經将其擊敗。”
林欲楫很頑固。
“諸卿，這次不過是西班牙人，此時西夷人實力最強的是尼德蘭人，這個國家不大，但是海船數千艘，在南洋就有數百艘海船，都是大沽戰船般巨艦，如果他們殺上門來，天津水師和鄭氏水師加在一處也不敢必勝。”
朱慈烺是在恐吓他們。
尼德蘭人在南洋商船不少，但是要跑歐洲航線運送香料等，留駐南洋的海船不多，而且其中大部分都是商船，而不是有火炮甲闆的戰艦。
“殿下，真的有這麽多的戰艦，”
李日宣不敢相信。
“絕無差錯，可詢問月港當地海商，”
朱慈烺道。
這個是确鑿無疑的。
‘諸卿，我軍水師是戰勝了敵人，不過一時而已，長久下去，水師數萬戰船數百如何支撐，難道都要朝廷支撐，朝廷銀錢吃緊，就會裁撤水師，然後水師一蹶不振，當年鄭和無敵艦隊爲何消亡，不就在此，因此水師必須自行創收，才能維持一個龐大的艦隊，威懾南洋東洋，保護我大明海疆，而大明海疆的防禦圈緊要，諸卿讀了海權論當會看重，而維持水師的銀錢從哪裏來，開海就是了，海上自有金銀山，以往我大明不知，如今知曉了，任其流淌，滋養敵人，我大明愚蠢至斯嗎。’
如今監國，湖廣大勝，聲望大增，而且海權論做了輿論準備，鄭芝龍的豪富刺激衆臣，西夷人的步步緊逼警醒衆臣。
朱慈烺也不再遮遮掩掩，而是直接點明就是要開海。
“殿下所言極是，開海勢在必行，總不能讓别有用心之人積聚錢财，而我朝坐看吧，哪裏來的道理，讓人恥笑。”
方孔炤站隊。
衆人紛紛點頭，以往以爲海上沒什麽銀錢往來，鄭和船隊也是耗費錢糧。
但是現在鄭芝龍膨脹起來表明裏面真有金山銀山，怎麽可能放棄。
必須抓到自己的手中。
‘不過也不妥，鄭芝龍可以逼迫海商交錢，而我朝商稅隻有十稅一，怎麽抽取太多稅款。’
蔣德璟不解。
朱慈烺感覺很苦惱，這些人的頭腦真是鏽死了。
科舉必須改制。
現在都特麽是一群死讀書的書生。
‘南洋東洋的安甯都要靠我大明水師守護，如果沒有我大明水師他們就要被西夷人壓榨，如同小琉球的明人，他們的土地是自己開墾的，但是他們打不過尼德蘭人，隻能忍痛向尼德蘭人屈服交稅，在這海面上如果被西夷人和其他海盜襲擾，我大明水師必清剿之，因此水師當然有資格收取保護費，鄭芝龍就是這麽做的，不過現在向他們保證安全的是我大明水師，這個信譽怎麽比海盜高些吧。’
收歸國有真特麽的費勁。
“鄭芝龍是可惡，竟然賺取了這些銀錢，獨霸南洋，其心必異，”
蔣拱宸道。
幾個大臣紛紛點頭，指責起鄭芝龍。
“幾位，重點是開海，”
朱慈烺痛恨這幾個跑偏的，
“說重點，鄭芝龍攝于我天津水師的壯大，定會送還南洋執掌，這個不成問題，”
鄭芝龍什麽人，如果隻是眼前那點利益，他也不能做大，他一貫善于看風使舵。
“現在本宮提議開海，還有人反對沒有，反對可以，提出實據來，别是風聞奏事，”
朱慈烺的話再沒人反對。
反對可以，辯赢太子就成。
沒人能做到，而且利益豐厚，那就開海吧。
既然決定開海收取保護費了，那就要有專門的機構。
市舶司不适合了。
這個部門是歸于哪個部還是新成立一個新的衙門，衆臣又開始争論起來。
最後決定，成立海貿厘金司，就在戶部，不過這個司直接派員停駐廣東水師，福建水師，登萊水師。
在三個水師的駐地收取厘金。
如果沒有繳納的走私出海，被查緝的水師鎖拿海船貨物立即罰沒，家産沒收。
“諸位，大明開海了，那些昔日的流賊也可以流放到海外，比如呂宋。”
朱慈烺道。
“殿下，建奴這個勁敵沒有解決，和西夷人開戰是否不妥。”
蔣拱宸道。
身爲如今的左都禦史，提意見是本職工作，而且老蔣一向完成的很好。
‘首先，不是大明發動戰争，而是西班牙人攻擊占據澳門，那是我大明的領土，也就是說西班牙人向我大明宣戰了，兩次交戰，我軍擊沉俘獲了其過二十艘戰船，呂宋此時很空虛，戰艦不值一提，卿等可能顧慮陸上戰事傷亡太大，這沒有問題，别忘了有過十萬的招安流賊，隻要發下刀槍，讓他們登上呂宋，哪怕西班牙人有一萬人也不是對手，’
朱慈烺笑道。
他允許招安流賊爲什麽，就是爲了海外開拓。
“這些人爲什麽賣命殺敵，他們心裏沒有忠君之念，”
林欲楫怼道。
崇祯也關注的撚須看來。
這事很關鍵啊。
‘參與作戰，立下戰功，就在呂宋有五十畝良田，我就不信他們不奮勇殺敵，沒有義，那就利誘，’
朱慈烺淡定道。
聽者有心，有些人看朱慈烺琢磨，好像太子推動改制也是個路數，不行就是利誘，品一品開海就是。
太子太老道了，絕不是一個不足二十歲的小太子。
“隻是那些田畝不該是我朝的，”
林欲楫道。
“林卿家，現在還是西夷人的，是當地土着的，還不是我大明的，崽賣爺田，我大明爲何心疼，”
朱慈烺無語，拿西班牙人的土地獎賞明人，朝廷有什麽損失嗎。
‘諸卿都清楚，我大明人口過億，這般龐大的數量，不是我大明田畝可以将養的，就算可以，也活的很辛苦，一個不好，連續天災，被有心人诓騙，就可能造反禍亂地方，中原百萬流民就是如此。因此本宮之意向呂宋、馬來、巴達維亞、馬六甲等地移民，而閩粵人丁衆多，無地百姓過半，正好借此輸出海外，如此我朝内部危機解除，既擴大了南洋屬地，讓其成爲我大明藩籬，拱衛我朝海疆，而我大明内部危機自解，雙赢的局面，爲何不可，’
朱慈烺道。
當然下面不說了，當人口壓力大減，大明土地也就沒那麽金貴了，地主老财們再想像以前那樣五六成的佃租壓榨百姓也不可能了。
下面臣子們紛紛議論起來。
倒也覺得是個好辦法。
“殿下當日一再修造水師，老臣心裏頗有異議，今日來看，殿下運籌帷幄，早在幾年前就籌謀開海，将丁口輸出海外，安定國内了。”
吳甡歎服。
衆人皆躬身施禮，稱善。
到今天他們才看出這個完整的鏈條，一步步太子騰挪的目的。
此時即使最頑固的林欲楫也不得不承認，太子非常人。
“諸卿，當時本宮說要開海，你等可能贊同，隻怕紛紛反對，讓開海無疾而終吧，隻有水師無敵，橫掃西夷，将南洋收益攥在手裏，才是開海之時，林卿家以爲呢，”
朱慈烺還是刺了這個老古董一下。
早說了，早就鬧的烏煙瘴氣了，還想開海，折戟沉沙吧。
朱慈烺是步步爲營，最後才是步步爲赢。
這個朝會決定了幾個意義重大的事兒。
大明再次開海了。
這是個關系很多人命運的大事，不過要很久才能體現其作用。
第一步才重要，一旦啓動，就會形成規模，就會在周圍興起利益鏈條，也就有了大批的利益共同體，這個利益共同體越龐大，最後沒有什麽力量可以阻止開海擴張，就是皇室也不行。
而開海帶來的利益極爲龐大，對大明軍政，經濟，甚至教育都會有重大影響。
這才是朱慈烺期待的。