變法到現在已經十多二十年了，變法出現的種種問題都通過各種奏折上報給了皇上。前些日子的微服私訪，又讓皇上親身經曆了老百姓對變法的态度宋神宗肚子裏對變法的優點和缺點應該都了解了的。他現在問自己這個問題。其實不是要尋找答案，更多的是一種自言自語而已。
杜文浩瞬間便想明白了這一點難得糊塗。四個字又閃電般冒出他的腦海，便躬身道：皇上，變法乃國家大事微臣隻是一個小小禦醫隻會技黃一道。對政務半點不懂，實在不敢妄自評斷
聯今天就是要聽聽你這個不懂政務的人如何談論政務說罷，今天你說的任何話。聯都恕你無罪，
杜文浩愣了一下。心裏一個勁告誡自己不要沖動沖動是魔鬼，雖然中學學曆史老師對王安石變法有過深刻的評價。這些評價都是上千年無數學者反複研究論證的結果都是事後諸葛亮應該是比較準确的而且自己也記的很清楚但是身處其中又不一樣，特别是，這些評價恐怕都是宋神宗不想聽的，忠言逆耳，就算皇上赦免自己言者無罪隻怕心裏也不會高興的自己何必又是摸這個老虎屁股呢。
想到這裏杜文浩一拱到地：皇上，微臣真的對變法不懂啊談不出什麽來。
宋神宗凝視他片刻，哼了一聲指了指地上的奏折道：那你先看看這奏折吧
是。杜文浩上前彎腰揀起奏折，躬身。這是一份來自成都府路與吐蕃和大理國接壤的黎州的軍情密報，稱當地因爲青苗法，激起民變，調軍隊鎮壓，暴民進山爲寇襲擾地方成爲一患。同時，該地爆瘴症人畜死傷無數。趁亂之下境吐蕃部族軍隊小股襲擾邊境打家劫舍事情時有生。
杜文浩看罷。躬身将奏折放在了龍案之上垂手而立還是一言。
宋神宗道：有何感想。
杜文浩想了想小心翼翼說道：百姓隻要有一口飯吃就不會起來鬧事導緻民變；必有其因隻是這原因是否是因爲青苗法，所謂沒有調查就沒有言權。微臣沒在當地，所以不敢妄言。
好一句沒有調查就沒有言權說得好你跟随聯微服私訪，對青苗法多少有些了解這是經過調查了的，那就根據這些感觸說說你的看法吧。聯說了今日你所說一切，聯都恕你無罪
謝主隆恩皇上兩次讓自己說看法，再推譚不說，隻怕反倒惹皇上不高興了想了想道：微臣以爲，青苗法本身是個好法既，能避免百姓遭受土豪劣仲的高利貸盤剝，又能增加朝廷财政收入，可謂一舉兩得，雙赢的舉措。
宋神宗面露微笑。點頭道：你還算有些見識安石變法國庫充盈也是不争的事實。你說說，這樣的好法百姓爲何不擁戴。
杜文浩心想。變法如果僅僅讓國庫充盈了。而老百姓腰包卻癟了，甚至碗裏的飯都沒了，老百姓自然不會擁戴。不過還是難得糊塗的好所以，稍稍轉開話題：前番微臣跟随皇上微服私訪，微臣曾與王安石王大人聊起變法，聽說這青苗法是經過了他在部縣實踐檢驗過的，王大人在都縣貸谷與民立息以償百姓很是歡迎的。
沒錯爲何推廣至全國，卻激起民衆反對呢，
微臣以爲。原先在邦縣實施，範圍小地方小各方面前好處理，事情也就好辦遇到什麽問題立即就能解決，能保證變法不折不扣地按照原想預想貫徹實施。可是，一旦在全國大面積推廣就不一樣了，各地情況不同，遇到的問題也不同，其中不乏貪官污吏借變法漁利之曲解變法魚肉百姓的。導緻了青苗法很多地方已經變味了不是原來的法
杜文浩先抑後揚的策略讓宋神宗聽了進去其實這些話老早就有人提到了，當初變法的方針也是爲之以，緩而謀之。可後來王安石急功近利有點像新中國五十年代末的大躍進不按自然規律辦事，結果反彈。
杜文浩這些話要是放在變法之初，宋神宗絕對聽不進，可現在心境已經大不相同。特别是微服私訪親眼目睹，對變法本身的正确多少已經産生懷疑當下凝視杜文浩片刻，又問：你說說，這青苗法怎麽咋。變味了
杜文浩說着說着便把中學老師對變法的評價說了出來，現在皇上追問想收口已然不及，隻好硬着頭皮斟字酌句道：這次随皇上微服私訪百姓反映最大的。是青苗法由自願成了硬性攤派利息也翻了倍，不是惠民之策之反而成了百姓的沉重負擔
宋神宗點頭。沉聲道：聯已經查辦不少這樣的官吏，依你之見爲何屢禁不止。
利欲熏心。人爲财死，隻要有利可圖，總會有不惜以身試法者。用權力去賺錢對官吏來說自古都是一個巨大的誘惑，能抗拒這種誘惑的官吏并不多。
當然，很聳人有這心沒這腦。
嗯你覺得青苗法現在最大的問題是什麽。
皇上親自向自己詢問國家大事的看法杜文浩到底年輕按耐不住心頭一熱把難的糊塗四個玉良言忘到了腦後脫口而出：官商不分其弊浩然。
宋神宗龍軀一震，緩緩問：什麽意思
政府應該是經濟社會的守夜人，而不是直接參與者。
杜文浩不是專門的經濟學畢業，其實也不懂經濟，但中學學過政治經濟學而且現代社會網，一代，信息爆炸氣各種信息不由分說往你耳朵裏鑽。關幹的各種論斷從小到大聽了不少，也不管對與不對，信口拿來胡謅。反正人家說的肯定有他的道理。
這句話卻是宋神宗從來沒聽過的，很是新奇，問道：什麽政府什麽守夜人。
政府就是官府朝廷，就是衙門，簡單地說，在經濟交往中朝廷衙門是維護秩序的可以制定各種規則來進行宏觀調控。如果沒有問題朝廷就可以安享太平。如果有問題就要解決問題并對違反者進行懲治處罰氣但不能直接經商。朝廷經商就保不住官員借職權從中淡利中飽私囊這是千年曆史所證明的。當然抗朝廷也不是絕對不能經商，朝廷要經商。必須與國庫獨立，成立獨立核算自主經營的獨立的公司并設立必要的監督檢查機制
杜文浩這番話太多的現代詞彙讓宋神宗聽的一頭霧水不過衙門經商官員淡利這種事情他确實見的多了，也知道這是通病可如何治理，他想不到好辦法。對于杜文浩提出的辦法他是聞所未聞皺眉道：什麽公司國營。
公司就是一種機構專門做生意的機構，國營就是朝廷官府經營的意思。隻有把經商的人從朝廷官員中錄離出來不以朝廷權力爲後盾才能避免濫用職權從中漁利。
這介。道理宋神宗當然懂可是，有個問題他沒想明白，問道：那又如何賺錢，充盈國庫
皇上，變法第一要務是惠民百姓安居樂業才能國泰民安
這是當然你有何具體構想
對王安石變法。杜文浩中學學過，老師也系統點評過。還是有些印象的他平時也思考過這介，問題用現代改革開放以來的一些成功經驗和做法，或許能修正其中的弊病。既然已經說到這份上了，就把平時自己的一些思考也都說了出來。
杜文浩輕咳一聲。道：皇上微臣以爲，青苗法之弊主要在于官吏在貫徹中的變味曲解因爲這是一項經濟制度的改革。隻要有官權力參與，官吏們就會爲利益驅動，貫徹執行就會走樣最後把惠民政策變成害民政策所以。要想還青苗法本來面目就必須對青苗法進行改良，要将官府與經商脫鈎把官辦企業變成民辦企業。将它投入市場讓經濟規律來調節。才能實現雙赢
杜文浩一連串現代政治經濟學詞彙，說的皇上更是傻眼了：你氣你說直白一點。怎麽個改良法
官府與官辦企業脫鈎并對官辦企業進行股份制改造，杜文浩找不到更合适的詞彙。想了想還是用了現代詞彙随即解說道簡單地說就是把用于青苗法放貸的常平倉和廣惠倉從國庫獨立出來，作爲官府的出股。吸收當的富商入股，将各方投資折算成股份，官府與富商共同成立一個企業。專門從事青苗法放貸，共同經營。共享利潤按股份紅，同擔風險。
杜文浩把現代公司法中關于有限責任公司的概念引入了青苗法改造望着宋神宗驚詫的神色繼續說道：這個企業必須實行獨立核算委派到這個企業管理官府投資部分的官員必須是專職的不能在朝廷官府裏兼職小杜絕官權力的參與而且他個人也必須有私人股份入股。同時官方投資不能過一半，企業實行股東制，取消青苗法固定利率的做法對放貸利息等重大事項由各個股東表決決定表決權以股份爲依據一股一票少數服從多數氣，
等等。宋神宗壓根聽不懂了。忙揮手打斷他的話。你說慢一點做下來慢慢說聯聽不明白
杜文浩見他神情似乎很感興趣，不由心頭一松躬身答應，待宋神宗在龍案後面坐下示意他也坐下，這才在一旁的椅子上歪着屁股也坐下了理了理思路開始講解先從什麽是公司講起再将股份制，講有限責任公司的設立内部機構各自的職權，股東會董事會經理監事會各自的職權。表決辦法法律責任，然後将如何構建一個公私股份合營的有限責任公司從事青苗法放貸。
他雖然是醫科大畢業，但學的是法醫學，開設的科目裏就有民法和公司法，不過是選修幸好他當時選了所以對這一塊的基本知識還是
的。
宋神宗聽得很仔細。聽不懂得又詳細詢問，其間藥送來了他都顧不得服藥，讓杜文浩繼續講解，這樣花了差不多一個時辰終于搞清楚了杜文浩的構想。
杜文浩最後總結道：實行與朝廷官府脫鈎獨立核算的股份制公司來從事青苗法放貸可以杜絕朝廷官吏濫用職權，避免強行攤派這樣的事情生，利息也能靈活根據當時當地糧食産量和市場需求決定避免高利盤錄需要特别注意的。是必須允許當地鄉仲也可以向百姓放貸必須引入競争機制，杜絕奎斷，百姓才有實惠由于公司是獨立經營自負盈虧事關切身利益股東們才能真正負責齊心協力搞好企業由于沒有了官權力爲後盾公司就不會成爲魚肉百姓的機構才有長久的生命力。
對于宋神宗來說。這是一個嶄新制度以前聞所未聞的，盡管花了一個時辰了解了其主要内容但必須對他來說太過匪夷所思了，沉吟道：你這法子倒也新奇。不過，聽說你診病用藥也往往别出心裁能想出這介。法子。聯也不覺稀奇。隻是聯都不能領會的東西推而廣之隻怕各地更是不能領會的了
所以要循序進，先在某地進行試點，試點成功之後，再逐步推廣不能指望立竿見影，改革需要的是耐心
宋神宗微笑：呵呵你倒教起聯來了
杜文浩大驚急忙躬身道：微臣不敢
你說的沒錯。聯也現先前的變法的确有些急功近利了。沒有堅決地貫徹爲之以，緩而謀之。原則。嗯刊埔法很有新意，給聯以新的思路。很不錯。聯想聽聽你畿叫舊變法的看法。
杜文浩很是高興躬身答應想了想，說道：先說募役法
好
募役法雇人應役。所需經費由民戶按戶等高低分攤這個辦法解放了服役的農民，增加了農村勞動力，這是很好的境不僅解決了勞役問題也增加了朝廷的财政收入又增加務農的人力，可謂一舉數
宋神宗道：那爲何這種好辦法也會遭到抵制，也會有那麽多人不贊同，
關鍵是對于以前可以免役的人都要出錢，對于特權階級還好說可是對于那些缺乏勞動力經濟困難的女戶單丁戶未成丁戶寺觀戶也都要出助役錢。連下戶都要例使出錢，還有免役寬剩錢，同時兼并之家卻享受減半輸的優待。這就過了對于既得利益的特權階級當然不高興而對于真正困難的人交不起錢，當然不擁護。樹敵太多盡管國庫充盈了。可收上來的錢，很多是不應該收的，比如困難丁戶雖然這些人收的錢很少，但再少的錢對于他們來說都是難以承受的沉重負擔，是嘴裏奪食收了這些錢，失了這些人的心，這些人往往是最容易獲得同情的，這樣的錢，收不如不收。
宋神宗臉上青一陣白一陣的緩緩道：很好你再接着說說對别的變法的看法吧
是再說市易法。由官府的市易司随行就市平價收購滞銷物資貨物匿缺時再賣出平抑物價的同時還增加财政收入，同時限制大商人壘斷市場，這從表面上看。也是雙赢的好辦法，可是，與青苗法一樣毛病出在官府經商上面。
既然是官府插手經濟事情就會變味這一點咱們在東明縣已經看的很清楚，本來應該是低買高賣，可操縱官吏爲了漁利并不是按這樣進行高買低賣反其道行之。借機漁利是官商的通病曆朝曆代都是如此。而且微臣覺得這個法有些不妥
何處不妥
國家設立市易司。其實就是把少數商人對市場的壘斷變成官府對市場的壟斷由于官府有公權力爲後盾沒有商販能與國家對抗，其結果必然是大小商販被國營擠垮因爲無利可圖而賠本倒斃。其結果就是消除競争，沒有競争就沒有展壟斷是商品經濟展最大的敵人不管這個壟斷來自于商人還是國家。市易法如此均輸法也是如此。
杜文浩說得高興冷不防偷眼看見宋神宗已經臉色鐵青，不僅心裏打了個突，難得糊塗那句話又冒上了心頭，諾諾道：微臣信口胡言，不當之處請皇上恕罪
宋神宗徐徐出了口氣。緩緩道：聯已經說了，今晚你的所言聯都赦你無罪。而且你并非信口胡言聯看得出來你前面所說都是經過深思熟慮的言之成理且切中要害人深省杜文浩啊杜文浩你年紀輕輕已經有此見識僅僅當今禦醫，的确屈才了。想不到聯的身邊竟然還有你這等人才。嘿嘿。
杜文浩不知道宋神宗這話是自内心，還是反話，誠惶誠恐道：微臣不敢當
你再說說别的變法的看法吧。聯想聽完。
說都說了說到半截不說反而會虎頭蛇尾全盤皆輸，隻能賭這一把了。加之剛才皇上的誇獎，多少讓杜文浩熱血覺得自己如果能幫助變法改良甚至自己來個什麽杜文浩變法。說不定能幫助大宋成爲世界級強國。這可比行醫治病要重要得多便躬身道：農田水利法和方田均稅法都是利民惠民的好法，隻要堅決貫徹，其利益将會逐顯現。隻是據微臣所緻，這些好法貫徹的力度并不大百姓得實惠不多
杜文浩所說的據說。當然來自于那些事後諸葛亮的後世評論家的總結但是，宋神宗卻是知道的全國農田水利興建情況的确讓他很不滿意方田均稅也開展很不好。杜文浩并不是官府之人，卻能對此了若指掌不由不讓宋神宗側目。
杜文浩接着說道：保甲法的連坐制度所起作用不大由于株連制度太過嚴厲反倒讓百姓失去了安全感也影響幸福感因而引起百姓的反感
嗯還有嗎
杜文浩咽了一聲口水，把心一橫，賭就賭到底了拱手道：皇上微臣以爲截流不如開源與民争财不如開拓外貿掙疆外的錢充盈國庫
宋神宗神情已經有些不悅皺了皺眉，道：如何掙法，
成立國營外貿公司。開展外貿，與大理吐幕大遼甚至西複通商把産品賣到疆外去，賺疆外的錢通最好是與高麗日本通商賺他們的線。
這可不是什麽新鮮的主意。宋神宗淡淡笑道，以往曆朝曆代都在這樣做，比如與吐蕃的茶馬古道，西域的絲綢之路，不就是如此嗎，
是不過規模太小，而且多限于民間境用于交易的物品品種太少成本太高。
聽這話，你有什麽好東西可供外貿奂易
穿越過來之後杜文浩腦海裏就一直盤算把現代社會的物品在古代生産賺錢的主意，隻是一直忙着行醫，加上上次的藥方賺的錢讓他根本不用爲錢愁了所以沒有動力開展這些，現在說出來說不定能幫助大宋增強國力躬身道：微臣有一些秘方和明，可以制造産品這些産品應該會受歡迎的。這些産品都是勞動密集型産業也就是需要很多勞動力的産業廣泛推廣在全國各地建廠，不僅可以給老百姓創造很多的就業機會還可以向朝廷繳納巨額稅收
杜文浩沒有現宋神宗的微笑已經消失，神情變得冷漠，嘴角帶有一絲譏諷，淡淡道：哦，什麽秘方明啊是藥品嗎