“這怕不行！”載垣比較明白事理，“沒有理由駁他。”
這道理是非常明白的，恭王與大行皇帝是同胞手足，哥哥病危的時候，不能見最後一面，死後還不準做兄弟的到靈前一哭，這是到那裏都講不過去的事。肅順也想通了，遲早總得跟恭王見面，反正自己腳步已經站穩了，也不必再忌憚他什麽！因而用不在乎的語氣，大聲笑着說道：“他要來就來吧！咱們橫豎可沒做什麽見不得人的事兒，不怕人來看！”
可顧命大臣還是有錯的地方，錯處就出在簡放人員上面。原來商定的辦法，各省督撫要缺，由贊襄政務的顧命八大臣共同拟呈姓名，面請皇帝裁決，皇帝用“禦賞”印代替朱筆圈定。其餘的缺分，由各衙開列候選人員名單，用掣簽的方法來決定。
第一次簡放的人員，是京官中的卿貳和各省學政。預先由軍機處糊成七八十支名簽，放入簽筒，捧上禦案，小皇帝掣簽。這是他第一次“執行”國家政務，自然，在他隻覺得好玩，嘻笑着亂抽一氣，抽一支往下一丢。各省學政，另由顧命大臣抽掣省分，是令人豔羨的“廣東學政”、“四川學政”等等肥缺，還是被派到偏僻荒瘠的省分，都在小皇帝的兒戲中定局。
既是碰運氣的掣簽，那應該是什麽人，什麽缺都沒有例外的。可是，肅順偏偏自作主張，造成例外，他把戶部左侍郎和太仆寺正卿兩個缺留了下來，不曾掣簽。戶部左侍郎放了匡源，太仆寺正卿放了焦祐瀛。皇帝自然是不懂的，竟被蒙蔽了過去，局外人亦隻當是掣簽掣中，隻有軍機處的章京，明白内幕，這是營私舞弊，背後談起來，自不免有輕視之意。
在曹毓瑛看，不止于輕視，他認爲這是肅順的一種手段，不惜以卑鄙的手段來籠絡匡源和焦祐瀛，應爲正人君子所痛心疾首。因此，散播這個消息，可以作爲攻擊肅順的口實。
于是，他作了密劄，習慣地用軍機處的“印封”，随着其他重要公文，飛遞京城，送交留守京中，恭親王的另外一個親信——朱學勤親啓。
密劄的内容，雖不爲人所知，但以“印封”傳遞私信，卻是衆目皆見的事。有個看着肅順獨掌大權，勢焰薰天，一心想投靠進身的黑章京鄭錫瀛，認爲找到了一個巴結差使的好機會，自己定下一個規矩，逐日稽查印封，每一班用了多少，立簿登記，口口聲聲：“查出私用印封，是革職的罪名。”
話雖如此，而自有軍機處以來，從無那一個人因爲私用印封而獲罪的。爲了掌握時效，取用方便起見，曆來的規矩，都是預先拿空白封套，蓋好了軍機處銀印，幾百個放在方略館，除了公務以外，私人有緊急或者秘密事故，需要及時通信，也都取用印封，标明裏數，交兵部提報處飛遞。這雖有假公濟私之嫌，但相沿成習，變做軍機章京的一種特權。現在讓鄭錫瀛擺出公事公辦的面孔，跟曹毓瑛一作梗，害得别人也大感不便，因此人人側目冷笑，暗中卑視。
不過鄭錫瀛雖是個兩眼漆黑，什麽也不懂的黑章京，而立簿登記印封這一着，對曹毓瑛确是個有效的打擊，不僅秘密通信，大受影響，而且因爲他的舉動，也提醒了杜翰、匡源、焦祐瀛這些人，知道他一向擁護恭王，不免有所戒備。本來不管何等樣的機密大事，凡是軍機章京領班，沒有不知道的，如今卻很少使曹毓瑛與聞，發各省督撫的“廷寄”，多由焦祐瀛親自動手，寫旨已畢，親填印封寄發，誰也不知道其中内容。這一來，曹毓瑛就很清閑了。他自己也是個極善于觀風色的人，見此光景，格外韬光養晦，一下了班，不見客，更不拜客，隻與幾個談得投機的朋友，飲酒打牌，消遣苦悶的日子。
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七月二十二日，軍機處接到宗人府轉遞和碩恭親王府長史的咨文，通知恭親王自京啓程的日期，太常寺接到王府司儀長的咨文，以恭親王叩谒梓宮，通知預備祭典。此外，内務府接到咨文，要求爲恭親王及随從人員，代辦公館，行營步軍統領衙門，接到咨文，通知恭王行程，須派兵警衛。
這種種動作，似乎是旗人口中的所謂“擺譜”，予人的印象，仿佛恭親王有意要炫耀他的身分。京中和行在共有十個親王，禮、睿、豫、鄭、肅五親王，是開國八個“********”中的五個，莊親王爲順治時所封，怡親王爲雍正時所封，這七個親王都由承襲而來，“老五太爺”惠親王和“五爺”惇親王，則是由郡王晉封，隻有和碩恭親王奕訴，是宣宗朱筆親封，特顯尊貴。
因此，鄭親王端華大爲不滿，一面抹着鼻煙打噴嚏，一面斷斷續續地說：“恭老六也是！這是什麽時候？還鬧這些款式！你要排場，到你自己府裏擺去，在這兒是行宮，那裏給你去找大公館？我看，跟老七說一說，他那兒比較寬敞，讓他給騰兩間屋子，他們是親哥倆，應該商量得通。”
“不必，不必！”肅順搖手笑着，顯出那得意的慷慨，“恭老六也就剩下這一點兒排場了！咱們就依了他。”随即下令，給恭親王辦差，禮數要隆重，供應要豐盛。
肅順的那“得意的慷慨”，提供了一個看法，覺得恭親王的故意“擺譜”，找這個衙門、那個衙門的麻煩，無非失意的負氣而已。比較看得深一點的，認爲恭親王的這些動作，意在表示他此行，純粹以大行皇帝胞弟的身分，到靈前一恸，略盡手足的情分，與他“特授留守京師、督辦和局、便宜行事、全權欽差大臣”以及“管理總理各國通商事務大臣”的頭銜無關。但不管持何看法，恭親王未到熱河之前，先驅的聲勢，已輕易地造成了，文武大小官員以及宮内的太監，宮女，都在談着恭親王，也在盼着恭親王，要一瞻他的威儀豐采。