第364章 刑偵改革(二)

第364章 刑偵改革(二)

楊前鋒喝了口茶接着說:“第二個問題是辦公場所及隊所關系。我有兩個想法:第一、責任區刑警隊和所在地派出所合暑辦公,接受派出所統一領導,隊長兼任派出所副所長,成立後的所有保障由派出所負責。這樣做局裏能省不少事和錢,同時也實實在在的增加了派出所的警力,便于派出所統一指揮。但如果所長本位主義重的話, 所隊之間以後會産生許多的矛盾。比如陽光責任區刑警隊管轄的範圍不光是陽光鎮,還有附近的三個鄉,而這三個鄉都有派出所,這三個派出所不負責責任區刑警隊的經費保障問題,要是這三個鄉案件少還好點,如果案件多,刑偵民警就要經常到這三個鄉去辦案, 作爲陽光派出所所長心裏肯定不快活,因爲時間長了他會感到自己派出所拿錢給其他派出所做事,并且做了連一句感謝的話也沒有還是應該的,所以對刑警到其他鄉工作漸漸會反感,而刑警隊又必須要去,因此産生矛盾是遲早的事,特别是大局觀不強的人當所長更容易産生這方面的矛盾,一旦産生矛盾就會影響隊伍團結和工作。再如:榔樹和雲峰是兩個純農村責任區刑警隊,他們每個隊負責兩個大警務區,每個隊要管轄八個鄉鎮的刑事案件,同樣每個鄉鎮也都有派出所,我感到産生的隊所矛盾可能會更大。而這些矛盾我們大隊也沒有很好的辦法解決辦法。因此我的第二個想法是:陽光責任區刑警隊選個地方獨立辦公,和派出所除業務上有聯系外,不産生行政管理和經濟上的關系,受大隊的直接領導,讓他們在經濟上和行政管理上相對獨立,這樣能有利于把他們建成标準化、規範化的責任區刑警隊;而榔樹和雲峰兩個責任區刑警隊最好也這樣,但目前來看不是很現實,尤其從經濟來源和警力上來看不現實, 所以隻有按所隊合署辦公的方式。陽光責任區刑警隊獨立出來租房等要多花一筆錢,這倒不是關鍵,關鍵是陽光派出所馬上要搬遷到新辦公樓去了,辦公場所也完全能容納的下責任區刑警隊辦公,所以我這個想法局裏不一定會同意。大家商量一下怎麽辦好?”

張麗華想了想說:“你講的很有道理,全縣百分之八十五左右的刑事案件都發生在城區及相鄰的鄉鎮,刑偵改革後,陽光責任區刑警隊的任務最重,如果放到陽光派出所,并接收所裏的統一領導,那他們就要接受所裏的統一按排,參加所裏的各項活動,雖然說側重點會讓他們破案,但肯定會讓他們承擔一定的治安管理和治安案件的處理等,這樣他們就不能一心一意抓破案了。再說後期保障由派出所承擔,還不得不聽從所裏的統一安排,我意見找個地方單獨立個門戶,城區經濟來源多,隻要他們努力,肯定能養活自己。至于榔樹和雲峰兩個責任區刑警隊最好也和派出所分開辦公,免得所隊以後産生矛盾影響工作。”

周傑說:“我的想法也是單獨辦公比較好,放到派出所我總感到責任區刑警隊成了派出所的一個内部機構了,到時大隊怎麽管理這些隊?反正都是爲了工作,怎麽改我都沒有意見,但改革應當越改越好,可目前我們縣因受人财物的影響,不可能按照我們想的一步到位,因此我同意楊大隊長的想法,陽光責任區刑警隊單獨成立門戶,接受大隊的直接領導,榔樹、雲峰兩個責任區刑警隊和派出所合暑辦公,接受派出所和刑警大隊的雙重領導。”

楊前鋒聽完他們的話後說:“結合大家的意見,這個問題我們拿兩個方案提交給局裏,讓局領導們研究決定吧!一是三個責任區刑警隊和派出所分設,單獨挂牌辦公,由刑警大隊直接領導,行政管理和财務管理相對獨立;二是榔樹、雲峰兩個責任區刑警隊和這兩地的派出所合暑辦公,接受派出所和刑警大隊的雙重領導,保障由派出所負責;陽光責任區刑警隊單獨設立,接受刑警大隊的直接領導。這個事就這樣了,下面研究第三個問題,也就是責任區刑警隊的基本工作保障問題。這個問題分兩塊來講。一是辦公場所、辦公桌椅櫃、車輛及警用裝備的配備等問題。這方面我們分項預算一下要多少錢,拟個清單給局裏,到時局裏也好向縣裏打報告要錢。二是責任區刑警隊成立的日常工作保障。其實各隊存在的形式定下來後,這個問題也就基本上定下來了,責任區刑警隊單獨辦公,保障自己負責;和派出所合暑辦公并接受派出所統一領導的,由所在的派出所負責保障。”

楊前鋒說到這問許燕:“研究的三個問題明白了嗎?”

許燕點點頭看了下會議記錄說:“一、刑警大隊機構設置及人數安排。大隊領導三人。建議設立重案中隊(警力五人),技術中隊(警力四人),經偵中隊(警力四人),大隊辦公室(警力一人)和三個責任區刑警隊。三個責任區刑警隊分别是:陽光責任區刑警隊(警力十人)、榔樹責任區刑警隊(警力四人)、雲峰責任區刑警隊(警力四人)。二、……………………。”許燕把會議主要精神複述了一遍。

許燕講完後楊前鋒滿意的點點頭對她說:“研究的内容記錄歸納的很好,就按這個意思盡快拟個初步方案給局裏,局裏開會後好向縣裏彙報,因爲機構設置要縣編委批,另外需要增加最少三輛警車及三個責任區刑警隊的辦公桌椅、檔案櫃、電話等等必備的工作用品要配備,所以局裏還要向縣政府彙報,争取政府在經濟上的支持。”說完後他看了看張麗華和周傑問:“你們還有什麽補充的嗎?”

周傑搖搖頭表示沒有什麽說的了。

張麗華說:“我和周傑現在還是副股級,改革後我們大隊就是副科級機構了,那我們是不是也是正股級了呀?”

楊前鋒鎖着眉頭想了想說:“這我還沒有想過,應該是這樣吧!”

張麗華笑着說:“那我們還沾了刑偵改革的光,提了半級呢!”

楊前鋒想到改革後就要偵審合一了,擔心的說:“偵審合一後,對我們偵查員的素質要求就更高了,要從立案一直辦到提起訴訟,對此我還真有點擔心,如果因改革把辦案質量搞下降了就麻煩了。”

張麗華同感的說:“對此我也很擔心,過去我們刑偵都是粗線條辦案搞慣了,因爲後面還有預審股把關,現在預審股撤銷了,任務全部壓到了偵查員身上,我估計改革初期案件質量肯定要下滑。”

周傑接也擔心的說:“案件質量是執法的生命線,這可不是小事,看樣子要盡快抓才是。”

楊前鋒想了想說:“兩個事要盡快抓,一是要集中一段時間開展全員培訓,讓我們的偵查員及時充電,以适應形勢發展的需要,提高每個偵查員的辦案質量。二是大隊機構大變動後,很多制度要重新制定,這項工作也要及時抓。我想全員培訓工作張大拿個方案出來,可以參考去年新刑法培訓的方案,除了我們大隊領導上課外,請預審股的三個同志分别給我們上一課,具體工作就請張大抓了。制度制定工作請許燕負責草拟,不行可以到已經先行改革的地方去看一看,取點經回來。”

楊前鋒喝了口茶說:“如果大家沒有不同意見就這樣了,今天的會結束。”

張麗華突然說:“我還有個事。”接着她看了看許燕和周傑說:“大隊長,以前使用大哥大我們用不起,現在手機比大哥大便宜多了,隻是大哥大價格的四分之一不到,弟兄們都想能配一個,又不敢對你講,你看…………”

周傑看楊前鋒的反應,見他沒有一口拒絕,幫腔說:“有了手機工作就更放便多了,楊大是不是考慮一下?”

許燕是大隊的内當家,民警在這方面不好直接對大隊領導說,但都喜歡和她說,讓她向大隊領導,特别是楊前鋒反應,而她一直沒有合适的機會說這事,見張麗華和周傑都說了,也跟着說:“特别是我們刑警,大家有了手機快速反應能力會提高很多,尤其是雙休日,有事立即就能找到。”

随着電信業的快速發展,移動電話——手機迅速興起,陽光城除了電信門自己經營外,緊跟着就出現了兩個賣手機的私營店,其中一個就在香梅超市裏,正如陳來香當初講的那樣,她和楊蘭梅商量後就開始着手準備,迅速搶到了市場的先機。随着手機的興起,政府各部門及企事業單位爲了方便工作,很多單位的領導都紛紛配了手機。公安機關也不例外,除局領導配了手機外,各二級機構領導都各顯神通緊随其後也準備買。陳來香第一時間已經給自己買了一個,聯系起來确實方便多了,楊前鋒考慮到大隊工作的特殊性,本想給張麗華和周傑倆個大隊領導每個人買一個,雖然别的二級機構領導都在講買,但還沒有買,所以他想等别的部門買了再說,現在大家突然說起這事,并且是給每個民警配一個,感到大隊經費壓力太大,問許燕:“大隊有多少家底?”

許燕對家底是一清二楚,順口就答了出來。接着說:“大隊人多,不行采取個人出一半,大隊補助一半的辦法給每個人配一部,畢竟工作用的多。”

張麗華高興的說:“這個辦法好。”

周傑也高興的說:“楊大,下決心吧!”

楊前鋒看了看大家,發現大家的眼睛裏都有一種期盼,想了想笑着說:“你們是逼着我同意買啊!”

他們三個人都笑了起來,因爲他們三個确實在一起談論過這事。楊前鋒接着說:“我不是沒有想過這事,雖然我們是爲了工作才買手機的,但别的部門的人可不一定這麽想,陳來香已經給我買了一部,确實方便多了,所以我本來想先給張麗華和周傑倆個大領導先買,其他人後一步再買,這樣在局裏的負面影響會小一點,另外不光是買手機的問題,還涉及到下步的費用怎麽辦,既然大家今天正式說起了這事,那我們商量一下到底怎麽買?下步費用怎麽辦?”

張麗華、周傑和許燕沒想到楊前鋒已經有買手機的想法了,并且認爲他考慮的很全面,如果大隊所有民警一下全配了手機,那在局裏肯定是一個大新聞,肯定會有一定的負面影響。張麗華立即說:“那還是不讨論了,以後再說吧!”

許燕認爲給大隊領導先買肯定沒有問題,接着說:“那按大隊長講的先給三個大隊領導買,其他人下步再說。”

楊前鋒說:“我已經有了,就不用大隊再買了。”說着他指了指張麗華和周傑接着說:“本來我是想先給他們倆一人買一部…………”

因爲楊前鋒是自己花錢買的,所以張麗華還沒有等楊前鋒說完就看了眼周傑搶着說:“你的手機是個人花錢買的,而我們倆用共家錢買,說出去不好聽,要不你那個手機多少錢開個發票也拿到大隊報了,這樣我們倆還心安理得些,否則就算了吧!周大你說呢?”

周傑點點頭說:“我認爲張大講的有道理。”

“我話還沒有說完呢!”楊前鋒笑笑接着說:“先進的通信工具對我們公安來說确實能提高速反應能力,剛才許燕的話提醒了我,采取個人出資和大隊補助的辦法是個好路子,所以我想根據大隊的經濟承受能力,按這個辦法一次性全部配齊,具體這麽辦:采取自願的原則,手機原則上由個人買,統一一個價格标準,凡是個人願意買的,标準之内個人出資三分之一,大隊補助三分之二,有的人想買更好的,那超出标準的部分全部個人承擔,這不是發福利,所以不願意買的不補助。你們看怎麽樣?”

張麗華一拍沙發扶手說:“還是你聰明,這個辦法太好了。”

周傑笑着說:“這樣大隊也減輕了負擔,在局裏的負面影響也大大減少了,我同意。”

許燕放下筆說:“那我們的手機就定到香梅超市去買。”

楊前鋒想了想說:“去那裏買也可以,但你先到電信手機門市部和另一個私營手機店去看一看,看他們同款的手機最低多少錢一部,在他們最低價的基礎上再讓陳來香讓我們一點,反正我的意思是不能讓她掙我們的錢。”

張麗華聽完咯咯咯的笑着說:“還有這樣做丈夫的。”

楊前鋒認真的說:“橋歸橋路歸路,在什麽山頭唱什麽歌,我現在是站在大隊這個山頭上,當然要唱公家的歌。”他的話把大家都說笑了起來。

接着楊前鋒又和大家商量了以後使用手機通信費的報銷額度。

商量完手機的事後,楊前鋒突然想起了電腦培訓問題,因爲春節前金水縣政府專門下了文件,要求公務員必須參加電腦培訓,并取得相應資質。他說:“我突然想到一個事,根據政府的統一要求,公務員必須掌握使用計算機的技能,這也是形勢發展對我們的新要求,金水賓館門口那個私人辦的電腦培訓學校是政府指定的公務員電腦培訓基地,許燕抽時間去聯系一下,我們全部參加培訓。你們倆什麽意見?”

張麗華和周傑同時點頭表示同意後張麗華接着說:“公安局就打印室一部電腦,學了還不知道什麽時候能真用上。”

楊前鋒說:“别擔心,通過培訓大家都拿到了初級資格證書,我們大隊就去買部電腦。”

許燕高興的說:“那太好了,最好再買個打印機和傳真機。”

楊前鋒說:“傳真機可以馬上買,但電腦和打印機下步再說。今天的會就這樣了,散會。”

周傑站起來伸了個懶腰說:“形勢發展的真快,不學習我們這些人都落伍了。”

楊前鋒邊給杯子加水邊說:“時不待我,學習是必須的。”

周傑和許燕走後,張麗華坐到楊前鋒辦公桌對面的椅子上神秘的說:“昨天碰到工商局丁局長了,他跟我說歐陽臘梅最近發生了兩個大事你知道嗎?”

(本章完)

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