樊哙在爲劉邦的前景擔心，張政也在想着劉邦，以現在的形勢，張政覺得再招降幾個劉邦的小弟沒有意思，不如直接抓住劉邦，讓一幹人等都沒了盼頭。然後想怎麽處理劉邦手下就自己說了算。

張政不再和樊哙多話，吩咐醫生細心照顧，樊哙還要扛過感染這一關。不過以漢軍現在治療外傷的水平，張政相信樊哙應該沒有大礙。

漢軍在荥陽隻休整了三天就又出發了。這次張政兵鋒直指函谷關。

劉邦是一定要消滅掉的，秦國兵出函谷關最後統一了天下，劉邦從漢中起家打敗了項羽，要不是有張政這個變數也将走上人生的巅峰。這次劉邦又退回了鹹陽，很難說沒有東山再起的時候。張政可不想劉邦養足了精神來個二次出關。張政決定乘着劉邦最虛弱的時候從根本上解決問題。

函谷關作爲鹹陽城的屏障，保衛了大秦幾百年。現在劉邦也将希望寄托在那高高的關牆之上。希望關牆能夠阻止住張政進軍的步伐。

但函谷關在張政看來卻是不值一提。面對函谷關張政和他手下的士卒有着絕對的心理優勢，上次張政就帶着人馬攻破過函谷關。那時漢軍的裝備與現在相比較是天上地下。

正當張政和手下的将領在函谷關城外商議在進攻函谷關時是用火燒還是用炮轟時，劉邦派駐函谷關守關的将領帶着人馬走到了關外向張政投降了。

張政和手下的将領很是遺憾。

“你爲什麽要投降？”張政的準備工作白做了，忍不住向降将問道。

“蜀漢敗勢已定，我等怎敢撼動大王的虎威。”降将趴在地上，向張政說着好話。這個降将一點兒也不傻，他在函谷關時刻關注着荥陽城的情況。

由大王最親信的将領樊哙守衛的荥陽城沒用一天的時間就被攻破了。據說城樓燒的那叫慘，連石頭都燒成灰燼。大家都跑回了鹹陽，隻留下降将在這裏守衛函谷關，這并不是對降将的信任，而是要讓降将最先送死。

“安撫好你的士卒，之後會有人對你的隊伍進行整編。至于你，我會安排相應的獎賞的。”這個降将的投降有着很強的示範效應，張政決定将他樹爲在漢國飛黃騰達的典型。在這之前也要對降将仔細的進行調查。别等典型樹立了起來才發現典型竟然劣迹斑斑。張政可丢不起那個人。

漢軍的旗幟再一次插上了函谷關，張政倒少了當初破關的激動，也許是什麽事情幹第二次就沒有第一次興奮了。而且當初滅秦是天下人的願望，如今張政感覺倒象是他與劉邦兩個人的事情。

張政拿函谷關的降将作出了榜樣，函谷關内其他城池的守軍明白自己該怎麽作了。最爲險要的函谷關都投降了，其他地方的抵抗也就沒有了意義。更重要的是此時轉身投降，仍然有榮華富貴的好日子可過。

張政從函谷關開始一路上招降納叛，兵不血刃，大有當初劉邦入關的樣子。

張政帶領漢國大軍順利抵達鹹陽城外。上一次秦王子嬰主動出城投降，張政覺得這是一個不錯的解決糾紛的辦法。于是命人抄寫了一份勸降書派人送到了鹹陽城内。

此時勸降書的内容已經不再重要，重要的是雙方戰鬥力的強弱。張政派人給劉邦送勸降書隻是爲了告訴劉邦還有投降的機會。

張政攻破荥陽城，招降函谷關守将等消息不斷的傳遞到了鹹陽城内劉邦的面前。最後送到的是張政的一封勸降書。

劉邦喜歡享受，此時他呆在華麗的鹹陽皇宮内卻沒有一絲好心情，當初張政同項羽讨價還價才保住了鹹陽城和皇宮，劉邦則被項羽趕去了漢中，然後劉邦反擊重新奪回了鹹陽，沒有多做停留，又出函谷關與項羽争奪天下。大事眼看成就的時候卻被張政趕回了鹹陽，劉邦在這鹹陽城中連一天好日子也沒過。

“來人啊，通知大臣們到鹹陽城城頭。”人的心情不好，呆在再華麗的地方也不會舒服。劉邦決定将議事的地點放在能看到張政大軍的鹹陽城城頭。

劉邦不等大臣們到達自己先動身前往了鹹陽城的城頭。同漢軍交戰後，劉邦的許多習慣都改變了。劉邦自從當王之後就特别喜歡排場，每次出行都是敲敲打打鼓樂齊鳴，侍衛們前呼後擁打着各種儀仗。現在這些東西一律都取消了。現在隻要是重要人物的位置暴露在漢軍的面前就會受到重點打擊，别說漢軍調來火炮進行轟擊，就是火槍隊的齊射也是殺傷力巨大。

劉邦在鹹陽城頭坐定，他的位置可以看到漢軍在城外遠遠的紮下的營盤。劉邦戰場經驗豐富，通過營盤的大小可以大緻估量出敵人的數量。張政一路打來兵力沒有什麽損失，又有大量的降卒加入，使得隊伍不斷壯大。輕松的就包圍了鹹陽城。

蕭何、張良、陳平等一衆大臣沒一會兒功夫也都來到了城頭之上。向劉邦施禮之後，所有的人分立在劉邦左右一言不發。

劉邦将張政的勸降書交給了蕭何，蕭何看後一時也不知說什麽好。

劉邦希望還是如同以前一樣大臣們各抒己見，然後他從中找出一個最好的方案，可這次面對張政的勸降書大臣們卻難以開口。雙方的實力在那裏擺着，光憑計謀已經改變不了現狀。大臣們不開口其實也是一種态度，劉邦很快明白了大家的意思。

最後還是劉邦先開了口他對蕭何說道：“老哥哥，當初我們一起飲酒作歌也很快活，後來要推翻暴秦，我們從沛縣起兵征戰沙場，暴秦被推翻後，我們又想要天下。眼看天下到手時卻出了個張政，我們一切的努力都灰飛煙滅了。現在張政給我們回到以前飲酒作歌的日子的機會，這樣是不是也很好？”

“大王咱們可以退回巴蜀積蓄力量，終将有東山再起的一天。”蕭何說道。

“不必了，張政的力量不是我們能夠抗拒的，就此停戰唯一讓張政難以處置的隻有我一人，隻要我對張政沒有了威脅，以你們的才華仍然可以被張政重用。”劉邦說完這些話感到無比的疲憊。

“隻是不知張政會不會信守他的承諾。”陳平對前途卻沒有劉邦那麽樂觀，勝利者往往不想給敵人以翻身的機會。