老吏的話沒有錯，張政同劉邦的戰事停止了，漢國有了一段穩定的發展時間，張政決定利用這段時間對漢國的官府機構進行一下改革。
機構改革的事已經醞釀了很長時間，各級官員也都有了心理準備，現在是正式推開的時候了。
張政的這次的機構改革對于漢國高層官員來說影響不大，反倒是底層的官員。因爲改革的一個重點就是取消了官和吏的界線，所有在官府幹活的人員都納入了《官法》放入書架管理，底層的小吏爲普通辦事人員，但也有機會升級進入官員隊伍。爲此張政采用了明朝的品級制度将官員分成了從正一品到從九品，一共十八個等級。朝中的大官當然最大當到正一品，底層的郡縣的縣令被定爲正七品，縣的下級官員則定爲八品，九品。
“年兄，你定了幾品。”衙門裏的長吏剛剛宣布了衆人的任職情況，大家對新官制都不太了解。在私底下向資曆與自己差不多的人打聽着别人的級别。
“我這個職位是八品，還算行吧。”回話的人口氣中有一點兒小小的得意。這次變革增加出不少職位，八品意味着隻比縣中的頭面人物低一點兒，可以掌管一個部門，部門的事務自己能說了算，縣裏能管自己的人沒幾個。
“我隻有從八品，不知什麽時候能夠再升一級。”問話的人難免有點兒落寞，以前和自己官一樣大的竟然分出高低來了。
實際上将官員的層級增加是張政這次改革的一個重要舉措，在官場上混的人，最大的指望就是當官升職，如果官員的層級少，即便是想升一些官員的官，卻沒有相應的職位，這對于調動官員的積極性很不利，所以這次張政在官員正職之下全都配備了副值，這樣讓辦事人員看到自己離成爲官員并不遙遠，而副職正好可以接受鍛煉，同時感覺自己随時要升爲這個部門主管似的。
“你級别低，可你管的人多啊，很容易作出成績，升級肯定是早晚的事。”對方嘴上安慰着，心裏卻是在想人多意味着事情多，事多意味着責任大，老兄自求多福吧，别官沒升成，再犯個什麽錯誤被獲了罪就更不值得了。
總的說來這次改革還是在一片歡愉的氛圍中進行的。由于漢國本來就缺官，部門一增設大家都多多少少升了官，而且還前途一片光明，因爲上級官員也有許多空缺，隻要好好幹大家都有進步的空間。
“恭喜賢弟，這次你要獨立辦案了。”縣令對原先的縣尉說道，不過心裏多少有點兒酸酸的。
“以後還請年兄多多支持。”嘴上說着客氣話，縣尉此時腰杆挺的筆直，沒有了一點兒以前的謙卑相。
這次改革的一個重點就是将司法審判的權利從縣令手裏拿走了，在縣一級成立了法院，法院這種機構在以前從未有過。但縣令明白法院将自己重要的給人定罪的權利分走了，自己的權威将大大下降，因爲法院直屬于刑部，官員的升遷，甚至錢糧的開消都和縣裏沒有關系，以前還是自己下屬的縣尉，升任了法院院長，可以根本不聽自己的話。他隻受上級法院的領導。縣令今後想要治誰的罪，也要到法院遞狀子，這讓縣令很不适應。還好自己還管着整整一縣的錢糧賦稅，這裏邊的油水也不少，縣令自我安慰着。
孔新跟着原先的縣尉，現任的法院院長一路小跑着離開了縣衙，法院和縣衙這次徹底的分家了，連辦公都不在一個地方了，爲了能夠讓法院盡快的投入運轉，法院沒有蓋新衙門，而是買了個舊宅進行了改造。
“這以後就是我們的地盤了。”院長看着空蕩蕩的院子說道。
以前縣裏審案全憑縣令一言以決，秦國的法律又紛繁複雜，真正掌握法令的人并不多，所以調遣到法院這邊的人并不多，而且大多數都是孔新這樣的實習生。
“我會跟随您好好幹的。”孔新現在已經弄明白了狀況，小心的向這裏的最高長官獻着殷勤。
“年青人有幹勁，不錯，咱這裏現在人少，每個人都要多幹一點兒，不過人少有人少的好處，現在各地法院都缺人，隻要你們實習結束沒準就可以當官了，沒準直接當了那一級法院的院長都有可能。”新任的院長明白，自己由于辦過的案子多經驗豐富一點兒也當上了法院院長，在這裏實習的年青人，書讀的多，腦子靈活，去學那些法律典籍肯定很快，而且這些人家庭背景都不錯，過些時候直接到刑部任職都有可能。
孔新聽了院長的話很受鼓舞，縣裏法院的院長已經與縣令平級了，如果能夠到高一級的法院任職就直接成爲了高級官員了。
不過孔新看着一屋子的文書和法律典籍心裏感歎：“幹什麽都不容易啊。”
孔新自認爲腦子足夠聰明，讀書不困難，可要是一下子弄懂這麽多法律也是很困難的事。
院長看到孔新望着那堆書發呆，知道：“這還要感謝大王制造出來的紙，要是這些法律都寫在竹簡上，再加幾個屋子也裝不下，秦王喜歡立法，恨不得将所有的事都用法律管理起來，我們漢國基本上也繼承了秦國的法律，用咱們大王的話是要做到‘有法可依’，所以相關的法律我們都要掌握的，不過你們也不用發愁，據說大王正在抓緊整理法律典籍，近期就要頒布新的有關刑名的法律，其他繁瑣的東西就會廢除了。我們辦起案子就會方便的多。”
“咱們的大王真是奇才，不但能帶兵打仗，而且還可以教會工匠制造各種新奇的物品，連法律典籍都可以自己編纂。”孔新由衷的贊歎道，到衙門工作後孔新發現漢國大王的影響在方面面都有表現，這種表現還不是因爲大王的身份，而是對原有的東西作出了根本性的改變。
“大王曾經受過仙人點化，沒有大王不知道的事情。”院長在官府幹的時間久了，對于張政的神奇已經習以爲常了。