“将軍，看你吃的這麽慢，是吃不下嗎？”
剛剛給陳冉分包子的那個禁軍士兵一臉歉意的看着他，有些委屈的還得小心翼翼的說道：“将軍，我們的包子是不是其實做的不好吃，将軍我看你一會兒了，每一口你都吃的很艱難，像是難以下咽，如果我們做的不好吃，對不起将軍。”
“好吃！”
陳冉擡手在那士兵的肩膀上拍了拍：“小兄弟，我是舍不得吃啊。”
那士兵猛的擡起頭，眼神裏都是驚喜：“真的嗎？”
陳冉一臉的真誠：“真的！這是我吃過的最好吃的包子，真的舍不得把它吃完，我甚至想把包子帶回去，每天吃一個的省着吃。”
“我這還有！”
那士兵把籃子裏剩下的幾個包子塞給陳冉，一臉的殷切和期盼：“将軍你盡管吃，如果還不夠我再去給你找。”
陳冉又感動哭了。
未央宮。
皇帝走進保極殿，大殿裏等候的群臣全都站了起來，這不是上朝的太極殿，而是東暖閣所在的之處，規模比太極殿小，不過容納數百人也不是問題。
皇帝進來之後往下壓了壓手示意不要行禮了，快步走到沈冷面前看了他一眼：“幹得不錯。”
沈冷垂首：“謝陛下。”
皇帝走到正座那邊坐下來：“今日朕就在這保極殿裏設宴，宴請剛剛從南疆戰場上凱旋歸來的大甯将士，你們之中有沒有人來之前沒跟家裏請假的？趁着這會兒還有時間趕緊安排人回去跟你們的夫人說一聲，朕還得爲你們家庭和睦而操心，真累。”
群臣笑起來，賴成想着陛下你還好意思說我們。
皇帝道：“朕不能和你們聊太久，朕的士兵還在承天門外邊等着，你們就在着等着朕回來，順便派人知會家裏一聲，沈冷，你帶着你的人跟朕到承天門外。”
沈冷連忙應了一聲，皇帝站起來大步往外走：“跟上朕，有話問你。”
沈冷加快腳步跟上，其他人全都故意放慢了腳步。
皇帝一邊走一邊說道：“朕知道，你去南疆這兩年，在一個地方停留就沒有超過一個月的，一直都在奔波，一直都在厮殺，一直都在爲大甯驅逐外敵平定叛亂，兩年對于長安城裏的人來說一日一日平平淡淡所以顯得很慢，對于大部分大甯的百姓來說也一樣，可對于你來說，每一日都不安全，朕很欣慰，你雖然年輕，但沒有辜負朕對你的希望，也沒有辜負大甯百姓對戰兵的信任。”
沈冷道：“陛下，臣隻是盡忠職守。”
皇帝道：“每個人都知道該盡忠職守，可不是每個人每一天都能做到，人都是會懶的，你很好，比朕見過的大部分年輕人都要好。”
沈冷：“謝......”
沒等他說出來，皇帝道：“朕不是誇你，朕是覺得自己應該有些自豪。”
沈冷：“啊？”
皇帝沒解釋，心說你是我的兒子，你優秀難道不是得到了我的遺傳？
皇帝道：“跟朕說說安息人是怎麽回事？你對安息人如何評價？”
“狼。”
沈冷整理了一下措辭後說道：“一群真正的狼，他們和黑武不一樣，黑武對大甯更多的是仇恨，也是不服氣，黑武也已經很少向外擴張，再大的話也統治不了，黑武擴張是爲了增加疆域并且會加以統治，安息人不是，他們是爲了戰鬥而戰鬥，爲了殺人而殺人，他們不會因爲占領了一個地方而思考以後如何統治，他們隻會思考占領一個地方之後殺多少人搶走多少東西。”
“他們打下的任何地方都是一片狼藉，再難恢複，人都沒了也就沒法恢複，将被擊敗的部族或是國家所有人都殺光，安息人認爲這樣就不會有後顧之憂，至于荒廢的土地他們不在乎。”
皇帝眉頭微微皺了皺眉：“隻是爲了掠奪。”
“是的。”
沈冷繼續說道：“安息人他們始終不認爲自己打下來的任何地方就是他們的地方了，在他們的觀念中，隻有家鄉才是他們的地方，所以哪怕不遠萬裏，他們也會将掠奪來的女人和物資送回到安息國。”
皇帝道：“你認爲安息的軍隊如何？”
“很強，不輸于黑武人，安息人一直都在發動戰争，幾乎從來都沒有停止過，任何一個族群的人哪怕天生身體條件弱一些，可不間斷的戰鬥會讓他們變得強悍起來，黑武人尚且有許多軍隊沒有參加過戰争，可安息人一直都在打仗，隻要發動戰争，舉國上下，所有壯年男人都會變成士兵，每一次安息人出征，都是如此。”
皇帝點了點頭：“那你認爲如何應對？”
沈冷回答：“常年在日郎國駐軍，設置都護府，訓練日郎人，并且提供一定的兵器裝備和物資，好在日郎人不缺錢，所以這種提供隻是爲了安他們的心，數量不需要太多，擺明态度就好，臣從日郎國回來把杜威名留在那了，可陛下也知道，那是臣的态度不是陛下的态度，有了陛下的态度，日郎人才會真的踏實下來，才會真的相信大甯是不會不管他們的。”
皇帝回頭：“賴成，你過來。”
賴成加快腳步跟上：“陛下有什麽吩咐？”
“沈冷剛才說的你聽到了嗎？”
“臣聽到了一些。”
“那你認爲如何？”
“沈将軍說的極有道理，陛下有旨意過去，并且設置一個官府，不管是什麽機構，那都是大甯的态度，所以日郎人就會安心，沈将軍早就說過的，如果一定會發生戰争，那就讓戰争發生在大甯之外，日郎國就是最合适的戰場。”
皇帝點了點頭：“都護府......大甯從來都沒有設置過，距離太遠了，不可能調派太多人過去，能留在那邊幾千兵力就近乎極限，所以最好的辦法還是讓日郎人打安息人，這樣，内閣商議一下，都護府的級别怎麽定，職權怎麽定，商議好了之後盡快給朕報上來。”
賴成垂首：“臣立刻就去安排。”
沈冷道：“臣的建議是，都護府的級别不能太低，而且明确下來承認日郎王和其他周圍小國的王權，隻要他們向大甯稱臣，大甯就會提供庇護，當然這隻是安他們的心，都護府完全可以發揮作用，以大甯的雄厚國力爲依靠，将那些小國的力量串聯組合起來，以外族抵禦外族。”
“以外族抵禦外族。”
皇帝沉吟了一下，點頭：“這事得盡快，就暫定......安南都護府，杜威名這個人能力如何？”
沈冷回答：“其才不在臣之下。”
“嗯。”
皇帝又問：“他現在軍職是什麽？”
“正五品。”
“确實低了些，難以讓那些外族的小王信服......賴成，你看能不能從禮部和禮部調派人手過去，杜威名就暫時定下來提拔爲正四品......從三品吧，軍務事都歸他管，其他的事和禮部吏部派過去的官員商議着辦，以他爲首。”
賴成道：“直接提爲從三品怕是不太妥當，還是正四品好一些，陛下，臣以爲不如給杜威名加爵，再給臨機專斷之權。”
“也好。”
皇帝點頭：“内閣盡快商議出來。”
一邊說着已經到了未央宮門口，站在承天門附近等着的人連忙讓開一條路等皇帝登上承天門，皇帝在那停了一下，然後大步走出承天門：“朕不上去，朕要到将士們身邊。”
雖然陛下說讓群臣在保極殿裏等着就行，可誰也不能真的就等在那，陛下到了承天門外，所有人都跟了出來，人群中，任刑部尚書還沒幾年的鍾上梁往禦史台的那些大人們那邊看了一眼，臉色有些不對勁，他是刑部尚書闫舉綱被殺之後提拔起來的，在刑部之中沒什麽根基，不過好在他能力很強，所以很快就穩定下來。
他故意走的慢了些，等着禦史台那邊的人過來，禦史台副都禦使公車右知道他在等自己，看了鍾上梁一眼：“尚書大人有話說？”
鍾上梁道：“陛下今天很開心。”
公車右淡淡的說道：“可禦史台的職責，往往就是讓陛下不開心。”
鍾上梁道：“不然還是和都禦史賴大人商量一下？”
公車右搖頭：“不行，賴大人......他已經不算是禦史台的人了，他思考的太多，權衡的太多，所以很多事都做不到真正的公正無私，賴大人已經暫代内閣首輔，他要考慮的和禦史台的人要考慮的不一樣，如果我不做，我對不起大甯對不起陛下，如果我去找賴大人商量，一樣是對不起大甯對不起陛下。”
鍾上梁知道這個公車右的脾氣，如果不是又臭又硬怎麽可能在禦史台德高望重，連賴成平日裏也要對他禮讓三分。
遠處陛下還在和将士們說話，一陣陣的歡呼聲傳來。
鍾上梁歎道：“我隻知道，今天真的不該說。”
公車右哼了一聲：“爲陛下做事，不等明天。”
一個時辰之後，保極殿。
皇帝看着圍坐的群臣眉眼帶着笑意，今天确實很開心，所以他打算多喝兩杯。
皇帝端着杯站起來，所有人全都站了起來，皇帝笑了笑說道：“今日這第一杯酒，朕覺得還是應該敬沈冷，敬大甯的巡海水師。”
大家紛紛舉杯，沈冷和王根棟他們都有些緊張甚至是惶恐。
就在這時候，皇帝注意到唯有禦史台副都禦使公車右坐在那一動不動，也不舉杯也不起立，而是死死的盯着沈冷那邊。
“公車右。”
皇帝叫了一聲：“你是有話說？”
公車右站起來大聲說道：“今日這保極殿裏的文武群臣，陛下說讓臣敬誰臣都願意，可唯獨沈冷不行，臣這杯酒，不敢敬結黨營私試圖謀逆的亂臣賊子！”
一句話，整個大殿都安靜下來。
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