隻有教委的人要稍微多一些，因爲人員編制裏包括竹園、向日葵這樣的公立學校和公立學校的教師，至于聯邦移民局，目前隻有朱北國和他領導的幾隻烏鴉燕子和位于泗水自由邦移民事務職業培訓學校的員工。
不得不說的是，最近，孫老剛剛批準了聯邦移民局的另外一個下屬機構：移民局海外情報處，于是朱大局長就多了一位特殊的下屬：剛剛上任的聯邦移民局海外情報處處長——黃香姑……
不管怎樣，其實一直到很久以後，整個澳洲聯邦機構的規模也不大，若幹年後，聯邦行政系統也隻是由總統@府、聯邦教育委員會、聯邦财政部、聯邦移民局和後來成立的聯邦海關總署、聯邦郵政總署這幾個部門……
對于移民局而言，現在面臨的問題是，如果沒有這個“特殊經費預支”制度，一切按照标準的财務規矩辦，朱北國的所有行動開支都必須經過漫長而煩瑣的報告。
根據《聯邦預決算法》，朱北國作爲聯邦政府的雇員，移民局顯然無權直接提取澳航等海外公司的資金用于自己的各種行動，按照法律規定，移民局需要先寫兩份經費預算報告，分别交到自己的頂頭上司孫老那裏和夏小鷗的聯邦财政部，後者審議無誤并且在聯邦總統那裏得到批示同意後，把報告交到聯邦議會的财政委員會審議通過，再由聯邦财政部從國庫撥付資金到聯邦移民局的賬戶上。
顯然，完成這套程序不僅要花時間，還無法做到必要的保密，隻适用于沒有什麽重大變化的日常開支類支出，而朱北國常年出門在外四處奔波，要經手各種秘密收支，很明顯，在财務制度方面是需要一些特殊處理的。
議員們當然贊成《澳洲聯邦國家财政預決算法》，同時也要求對移民局這樣的“具有秘密工作性質”的機構進行更加嚴格的事後決算審查，不過，眼下移民局尚處于業務開拓時期，也确實有一些具體困難需要解決，對于時常出現的各種各樣的機動開支，移民局根本沒有時間及時打報告，最有效率的方式當然是直接從澳航、五洲藥業等公司的金庫裏直接獲得資金。
當然了，聯邦參議院也認爲，目前，移民局的工作内容不可避免地産生很多秘密、不可避免地發生很多暗箱操作，如果沒有監督，長久下去很有可能形成一個預算黑洞，甚至是腐敗溫床，對于這一點，聯邦議會是有共識的。
按照本屆聯邦議會議長巴楓田的解釋，這個“特殊經費預支”隻是一個“臨時性的解決方案”，盡管是“臨時”的，但實際上卻“臨時”了相當長的時間，在世界性的澳洲大移民的整個曆史階段，聯邦移民局的“特殊經費預支”制度一直都在執行中，直到這個曆史階段成爲真正的曆史的許多年後，這項“有嚴重遊離于法律監督之外嫌疑……”的制度才被廢止……
不管怎樣，此時的大夥居然都同意給移民局一個“綠色通道”，顯然，除了大家認爲有這個業務必要以外，朱大博士在穿越者群體裏良好的人脈關系也是原因之一。
就在朱北國離開澳門的前一天晚上，朱給中興島發了一份預算報告，是關于在内地置辦田産房屋的預算的，按照澳門四家華商轉過來的田産采購單，兩人把所需銀兩報告給中興島。
第二天一早，身在促進号上的朱北國就得到孫老和财政部的回應，孫老的回電很明了----“完全同意，田産購置方面隻要管理方面力所能及，則多多益善，也不拘泥于四家提供的地方，建議你們要向更深的内陸發展，這個行動應該是移民局的長期戰略行動，其意義不僅僅在移民上，在貿易通道和情報方面亦是大大有利……”。
而且夏小鷗的回電很具體：
“同意，鑒于事不宜遲，爲了方便你們之間的合作，現在先給你們一個五萬兩白銀的現銀額度，你先自己把賬記好，以後你們在澳門方面的所有開支，都可以從驕傲号和藍寶石号的貿易現銀裏坐支，當然了，賬目管理會非常嚴格的，财政部将派遣了兩位财務會計常駐小萬山島，辦公地點就在航海學校，統一管理澳門各單位的财務收支，這是聯邦議會的要求，這不是對澳門的小夥伴們不信任，而是一項事關全局的的制度建設……”
不久之後，促進号滿載各種來自北方内陸的各種貨物——包括通過合法途徑、半合法途徑和走私通道得到的物資，離開了萬山島碼頭，随船的還有來自仁慈堂的十二名幼兒和通過麗萍院的關系得到的十名未成年少女。
促進号的第一站目标港是紫霞島的新欽州碼頭，在那裏，十名未成年少女中的一半會被留在紫霞島，這些孩子将先由紫霞公學接收，其餘的孩子将繼續南下的旅程，最後進入中興島的竹園和向日葵讀書。
顯然，這種安排是爲了照顧麗萍院的關系——任柯的夫人楊巧巧是這批少女的接收人，她現在兼任着紫霞島上各大公司的各種職務，頭銜多到自己都糊塗的程度，因此她急需引進相對聰明且識文斷字的、能使喚的人，尤其是妹子。
根據顧晉的安排，促進号在抵達紅碼頭後，朱北國将正式卸任代理船長的職務，把這艘船交給剛剛從提莫隊長号、女權号和刺客号的船長位置上調過來的關宏宇葉嘉良等人，韋甯、萬銘等哥幾個已經在促進号離開萬山島之前完成了交接……
一六六一年的五月二十一日，促進号終于抵達中興島的紅碼頭，就在當天，朱北國非常興奮地在中興島紅碼頭上接收了兩艘剛剛從船台上下水的鐵殼混合動力帆船：春申号和華昌号。
這兩艘船的名字是在兩個多月前，由朱北國提出了幾個船名後，再由十幾位身在中興島且有閑心參加船舶命名抽簽會的穿越者們，通過抽簽投票後确定的。
“春申級混合動力輕型武裝商船”---這是王工給該型号帆船最終确定的正式名稱。