根據被大量删節後《火炬行動計劃書》披露出來的内容，朱北國把行動分爲五個階段，第一個階段是對同時馬尼拉和宿務這兩個西班牙港口實施海上封鎖和監視，摧毀西班牙的海上力量，第二階段是動員一支人數大約兩千六百至三千三百人的武裝力量占領馬尼拉，由于《計劃書》對西班牙人在呂宋的統治力評價很低，所以計劃書的重點不是如何占領馬尼拉，而是占領後的各種善後和如何應對西班牙人的反撲……
該計劃書中寫道：在占領馬尼拉後，火炬行動進入第三階段----扶持一個以華人爲主體的政權。
當然了，應當給予當地土著平等的參政權利，因爲這樣做顯然有利于戰後呂宋的統治與繁榮……
第四階段是針對西班牙人的海上進攻進行防禦，《計劃書》認爲，西班牙人的反撲幾乎是不可避免的，至少，一場規模較大的海戰是不可避免的，而該計劃書幾乎毫不掩飾地對西班牙海軍的能力給予各種蔑視……
第五個階段則是戰後的談判，澳洲人屆時将給西班牙人提交一份戰争善後清單，裏面将提出三點要求：一是懲辦從上個世紀末到一六二九年兩次針對華人的大屠殺兇手，這些人如果還有活着的話，将受到一個由澳洲聯邦和呂宋華人政權組成的一個聯合法庭的審判，凡是過去參與屠殺的人，将以反@人@類@罪@行和屠殺平民罪的罪名受到起訴，西班牙帝國政府将被要求對死難者進行經濟賠償……
二是劃定與西班牙控制區的邊界，顯然，澳洲和呂宋政權不會試圖把西班牙勢力趕出南洋……
三是建議開放馬尼拉和宿務港，馬尼拉和宿務均應當對國際社會開放爲自由港，恢複美洲至遠東的航線，保護各方的合法貿易……
就在朱北國的計劃書提交聯邦議會讨論的三天後，冰霜女神号滿載着金廈鄭家所需的武器彈藥和各種澳洲貨離開了紅碼頭，與上次出航唯一不同的是：該船的船長現在是胡小林，米安飛是大副，根據顧晉的安排，關宏宇、劉一爽和葉嘉良三人将陸續離開萬山島的三艘魔改木船，回到中興島就收新船，而萬銘錢進和他的兄弟錢晶将接替三位的職位，當然了，這些人遲早也會回來就收新船的。
此時，謝沐陽和苗圃兩人将在中興島與朱北國一道等待新船下水，這兩位是顧晉預定的船長和大副。
而朱北國則按照既定的計劃，将擔任很快就要下水的第四艘驕傲級武裝商船----藍色閃電号的代理船長，從妮可号上調來的田家駒、林陸兩位，分别擔任輪機長和水手長（兼任水兵隊隊長），竹園學校的十八名學員将成爲這條新船的水手。
在此之前，丹陽号也有類似的人事變動，徐志成爲丹陽号的代理船長，浦海欣、杜昂等人分别擔任了船上的大副和水手長，而徐志則在兩個月後回到中興島，成爲第五艘驕傲級武裝商船----鐵公爵号的船長。
顯然，劉一爽、關宏宇和葉嘉良這三位當初的高中生将成爲這些船的後續船長人選。
如今，徐志他們在兩個月前就駕駛着丹陽号離開了紅碼頭，目前正在古邦、新安城、紫霞島與和魯港之間往返運送移民和物資----這叫運輸訓練兩不誤，根據澳洲聯邦與荷蘭東印度公司代表達成的協議，徐志和顧晉商定了新的航線開拓計劃：一個月後，丹陽号将開辟新安城到泗水和巴達維亞的貿易航線，顧晉尤其看中泗水，根據曆史記載，據說那裏目前有不少華人。
關于丹陽号的巴達維亞----泗水新航線，前一陣子還頗費了一番周折----按照顧晉原來的設想，新航線本來隻是從古邦再延伸到安汶的，至于巴達維亞，顧晉當然想去，但在年初制訂的《澳洲航運股份有限公司一六六零年航線開拓企劃書》中，隻有一個粗略的計劃，由于當時尚未與荷蘭東印度公司代表達成協議，因此航線是否開拓到那裏還是兩說，隻不過顧晉仍然準備在年内派一條船去巴達維亞做做生意----至于能不能在那個港口立足并建立起穩定的對外銷售和供貨渠道，顧晉并沒有把握。
然而聯邦參議院裏的西進派一直要求顧晉盡快實現進入巴達維亞的目前，更激進的某些人甚至要求顧晉派船直達馬六甲海峽的某個土著王國港口展開貿易，當然了，巴達維亞是首選的戰略目标，因爲這個港口是目前東南亞----甚至是整個遠東海上貿易的中心和樞紐，也是這個時代東西方貿易的一個中心之一。
西進派的戰略目标，是要讓澳洲貨物要走向世界并獲得外部世界的各種戰略物資。
顯然，巴達維亞是最理想的地方，在當今世界的東方，作爲被海上馬車夫——荷蘭控制着的這個戰略要地，在整個南洋海域的地位崇高，幾乎所有的大宗貿易都離不開這個貿易中心。
爲了讓澳洲的貨物走向世界，形成規模，那麽澳洲就需要與掌控這個樞紐的荷蘭人合作，更需要荷蘭人的大力配合----這是參議院的主流意識，也是大家不得不面對的現實。
大家從紅樓的電腦資料室查到的一個曆史數據就很能說明問題——在這個時代，全世界總共大約有兩萬艘大中型遠洋商船航行在各個大洋上，其中屬于荷蘭人的船至少占一萬五千艘，比例之大令人咋舌。
頗令大夥感慨的是，如今這個人口數量隻有大天朝的零頭的零頭，且土地貧瘠還内澇，當初隻有近海捕撈業的低地小破國家，因爲破天荒地确立了商人的政治地位，讓這個國家的民間爆發出極大的活力，最終讓這個國家成爲一個真正的商業巨頭，僅僅由于根本性的國家制度原因，便讓這個小國在不到百年的時間裏迅速崛起，成爲世界性貿易強國，其國民的富裕程度也是當今各國之最，成爲當之無愧的海上馬車夫，到如今，這樣的國家實力，讓任何一個海上勢力都不能忽視……