對于一直留在中興島上的穿越者們來說，這些電報内容十分有趣，因爲裏面的内容既具體又生動，諜報員們幾乎是用流水賬的方式記錄了自己在濱南都和澗内如何安頓下來的全過程，從如何在四周鄰居請人幫工，工錢多少，到怎樣從各種各樣的的小商小販手裏置辦生活用品，以及如何到甲必丹大人那裏注冊登記生意項目，怎樣繳納稅收，西班牙稅收官長什麽樣子，多少天來一趟，除了生意外，還有各種街頭巷尾的八卦傳聞，比如誰誰家的掌櫃打算跟着甲必丹大人造船出海，銀子不夠要把街口的鋪子盤出去，掌櫃娘子不同意哭鬧着要上吊，或者誰誰誰家的鋪子一年多都不用交稅，連甲必丹大人都不敢管，原因老闆娘子很漂亮，跟西班牙稅收官有一腿之類……
這些林林總總、原汁原味的信息讓中興島上的不少人讀起來興緻盎然，以至于不少人在下班後都要到紅樓頂層的電報室裏閑逛一圈，找肖飛要來電報稿，當紀實小說一樣讀一讀解悶。
所以對于朱北國來說，手裏的這些電報翻譯件其實已經是舊聞了，當然，他讀這些電報不是解悶的，通過閱讀這些報告進行情報分析才是他要做的事，于是朱北國建議說，既然大家都知道了電報内容，那麽就群策群力一起分析分析這些情報吧。
當然也有人表示了某些擔心，說不管怎樣，這些信息屬于情報範疇，就這樣公開閱讀了，是不是我們缺乏保密意識啊？
不過大多數人都不以爲然，這種所謂的情報不過是一些完全能登在公開雜志上的遊記之類的東西，有什麽可保密的？
不過呐，裏面如果有一些敏感的需要保密的内容是需要注意一下擴散範圍的，于是孫老建議參議院新成立一個叫"聯邦情報委員會"的專門機構，負責管理和監督所有的情報機構，同時也可以主持一些重大的情報收集、保密等級分類、重大情報分析工作和專項情報調查工作。
雖然目前隻有這個聯邦移民局以及其下屬的、尚在雛形的"移民事務技術學校"勉強算是個情報機構，但是孫老強調說，今後澳洲聯邦的這類情報機構肯定不止一個的吧？
于是"參議院聯邦情報委員會"這個機構在孫老提出建議後不久便獲得全票通過，隻是在确定委員會成員的時候出了點麻煩——由于情報委員會的工作内容比較敏感，作爲穿越者，誰也不願意讓自己處于"不知情"的狀态，于是幾乎所有人都表示要參加，而且很明顯地，不讓誰參加都不行。
結果這個新成立的委員會等于沒有成立，因爲所有穿越者——聯邦參議院的終身議員們——都是這個委員會的成員。
最後，孫老他們幾個老人又提出了一個議案：根據聯邦憲法賦予參議院議員的監督權力，所有終身議員都有權查閱聯邦政府機構的全部公開和秘密文件，并且，如果某位聯邦議員認爲有必要的話，可以發起或者組織起一個至少由三位議員組成的專門委員會，開展一系列特别情報調查的行動，同時規定，任何聯邦政府機構必須予以配合并接受公開或者秘密的咨詢。
很明顯，這個議案讓聯邦議會的終身議員們放心不少，大家都不是傻子，秘密情報機構一旦失去監督，那麽這些機構的特權會有多麽強大和可怕，大家都很清楚，所以對于這樣一個委員會的成立，由此讓大夥産生多麽大的警惕性都是可以理解的事情，還好，孫老他們幾個老人順乎民意地提出了一個"反情報壟斷"的法案，并再次獲得全票通過。
鑒情報工作的重要性，參議院最終選舉朱北國爲第一屆聯邦參議院情報委員會主席，夏小鷗當選爲副主席，其餘人員待定。
至于朱北國提出的群策群力搞情報分析的事情，聯邦參議院讨論後，決定把這項工作臨時安排給副主席夏小鷗，由她負責召集相關人員進行專項情報分析——比如這次關于馬尼拉王城和華人社區的情報彙集，針對西班牙人即将實施的屠殺、澳洲聯邦的武裝幹涉和戰後如何控制呂宋的問題等等，夏小鷗就需要臨時召集一些議員來開會讨論。
但從理論上講，任何參議院議員都有權參加并提供意見，對此規定大家都沒有任何異議。
議員們心裏都非常清楚，這種公開透明的做法是必須的，情報的壟斷可能會造成信息不對稱，從而引發宮廷陰謀式的特權泛濫，并且可能會蛻變成某個野心家、政治強人甚至獨裁者的秘密權力機構，由此變成滋生專治政治的溫床——而專制政治必然會導緻政治災難，并最終造成國家和民族的災難……
于是該項議案後來被稱之爲"反情報壟斷法"，雖然後來幾經修改完善，但其基本精神——避免秘密情報成爲隻讓個人或者某個小集團獲利的工具這一點，成爲澳洲聯邦的政治傳統，當然這又是後話了。
冰霜女神号啓航南下不久，孫老給朱北國發來電報，要求他根據手頭掌握的情報和資料，拟訂一個在兩年後阻止馬尼拉大屠殺、建立一個親澳洲華人政權的具體行動方案。
由于在此之前參議院隻是戰略性的讨論通過了一個"要幹涉馬尼拉大屠殺"的決議，但沒有任何具體行動方案，既然現在有了一些第一手資料，情報員也順利安插了，那麽下一步的任務就是制訂行動方案了，拿出一個初步的行動方案供聯邦議會讨論這個任務很自然地落到朱北國頭上。
于是在冰霜女神号的這些天，胡小林謝沐陽等人關于此事的讨論一直在熱烈且秘密地進行中，朱北國給大家詳細介紹了馬尼拉之行，目的就是讨論一下孫老交代的具體行動方案。
這是因爲朱北國從來不自己閉門造車搞政策，他總會抓住一切幾乎跟身邊的夥伴們發起讨論，遠在妮可号上、驕傲号、伊舞綾号和丹陽号的李三多徐志彭強他們也很願意參與這些讨論。