所以，像呂宋這種華夷雜居、鄭家、西班牙、土著各方勢力交織、情況如此複雜的地方，還是把直接統治權交給當地華人爲好，不然的話，僅僅是駐軍維持治安，就是一筆不菲的開銷，而這些資源，原本是要投向更具戰略意義的南方大陸的。
孫老的一番話說得聽衆們頻頻點頭，贊同孫老說法的人多是工業界的大佬，也有部分菜園俱樂部的成員，另外，紅樓女士群體也大多贊同孫老的這種觀點。
孫老還指出，更爲關鍵的是，馬尼拉的華人其實被分成了兩派，一個是澗内華人，這是一個親鄭家的群體，另外一個是賓南都華人，從某種意義上講，皈依了基督的這群華人是相對于親西班牙的，如果我們直接統治，那麽就要平衡這兩方的勢力，我們很容易顧此失彼，最終變成兩頭不讨好的受氣包，而如果我們把政權交給這兩撥華人，讓他們相互制衡，我們則處于太上皇和幕後，這樣我們也能進退自如，反正我們要經濟勢力有經濟勢力，要軍事實力有軍事實力，馬尼拉一旦有事，我們出面幹涉一下就好了，這比親自勞神費力地管理那片情況複雜的地區要輕松且經濟多了。
于是朱北國的這個觀點居然就這樣被大夥接受了，當然了，反對意見肯定是有的，但是大夥并沒有深究下去，因爲現在還是個八字沒一撇的事情，大夥更關注的，是目前朱北國關于馬尼拉攻略的具體做法。
朱在電報裏向大夥通報了自己的想法，他認爲具體的行動方案大緻應該分爲三個階段：第一個階段是潛入，要充分利用各種現有的人脈關系，至少要把情報站建立起來。
第二個階段是擴大影響，時間是從現在起到西班牙人屠殺華人之前，大約一年半的時間，在這段時間裏，我們應當盡量秘密地跟當地華人建立聯系，其中重點是生意上的往來，用經濟利益把華人和我們緊密地綁在一起。
第三階段就簡單了——有了前面的鋪墊，就能在當地華人的協助下，武力攻占馬尼拉及周邊地區，最終把西班牙人的勢力驅逐出呂宋島。
當然了，從第二階段起，就要積極地提前秘密武裝當地親澳華人，然後，我們應當在西班牙人高舉屠刀準備殺人越貨的那個時刻突然發難。
朱說，我們有曆史記載爲依據，甚至有具體的時間，根據記載，在鄭成功的特使抵達馬尼拉之後數日，按當時的曆史記錄，西班牙人在接到鄭成功的信函後大約一周後，突然派出數百火槍手、百餘騎兵和大約五千土著武裝，分别包圍并封鎖了澗内和濱南杜兩個華人社區。
最終，賓南都華人與西班牙當局達成和解，雙方脫離了戒備狀态，但包圍封鎖行動卻引發澗内華人零星反抗和騷亂。
于是西班牙當局再以平息騷亂爲借口大開殺戒，到了一六六二年的六月底，總共屠殺了大約四萬五千個華人，其中絕大部分是澗内的華人，而濱南杜華人因爲土著部落的趁火打劫，也受到損失小，但人員和财産損失則要小得多。
而在澗内，那裏的人被肆意屠殺，财物也被屠殺者洗劫一空。
朱北國說，屆時，我們發動幹涉的最佳時機，正是澗内華人聚居區發生騷亂之時，當然了，這需要非常缜密的情報交流和細節安排……
朱的幾封電報發出後，關于此事議論非常熱烈，各地的電報往來讨論一直持續了很長時間，雖然沒有最後做出什麽定論，但大家對朱北國主導的聯邦移民局打算"秘密潛入馬尼拉，建立情報站，扶持自家勢力"的決策是一緻同意的。
于是中興島聯邦議會和孫老他們給朱北國的下一步行動指示是："原則上同意冰霜女神号再度訪問馬尼拉，至于具體做法，如何與西班牙當局打交道，隻要不引發對方的對立情緒更加嚴重，你們可以靈活掌握方式方法……"
于是紅樓方面把這件事情就這樣放手給朱北國和他的冰霜女神号上的夥伴們了……
與此同時，中興島方面又給紫霞島的任柯、新安城的魏宏和澳門的艾魯什發出了一個很具體的指示說，如今各大公司的生意已經步入正軌，聯邦政府的财政狀況空前好轉，所以财政部今年下半年的軍費預算有所增加，增加的軍費主要用于新增列裝各種新式武器，其中包三個旅盼星星盼月亮終于得來的成果——蒙蒂尼機槍和高仿九二步兵炮。
孫老要求，三個旅要立刻立刻着手擴大武裝力量，特别是機槍和九二步兵炮相配套作戰力量，要求三個旅在半年内形成戰鬥力。
另外，鑒于萬山島和帝汶島的情況，财政部同意小艾的第三旅和魏宏的第二旅可以持續擴軍。
在新安城那邊，已經擴展到五個歸化營，其勞動力裏有大量的潛在兵員可以招募，爲此孫老要求魏宏能随時提供一支三兩人槍以上的機動武裝，這支武裝應該能夠迅速被派往任何熱點地區。
同樣，在艾魯什那邊，由于離大陸很近，又有澳門四大華商、澳門教會和陳上川、薛來相等勢力支持，盡管本島人口基數不大，但孫老也要求盡量通過各種途徑招募大陸難民，建立一支人數不低于一千五百人的機動武裝力量。
同時，王雪代表聯邦議會工業與科技委員宣布，擴大船台勞動力規模，要求第三歸化營和紫霞島方面再多提供五百名以上的"貿易勞動力"，目标是争取每季度增加一艘驕傲級的造船能力，這樣，在一年之内，可以有五到六艘驕傲級帆船能投入使用……
很明顯，上述安排表明，中興島方面已經默認了朱北國他們報告裏的内容，那就是——不依靠外援，獨立解決呂宋島的西班牙人，至此，關于這個深刻影響了後來的南洋地緣格局的決策，就此基本定型……