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第五十八節國家壟斷


在得到了鄭夢秋,葉子天,胡大名三人的支持之後,朱祁钰立即改組皇股公司的事情提了出來,并且正式向于謙,丁用等人提出了皇股公司進行國有化經營的問題。當然,這是一個非常特殊的國有化,畢竟皇股公司絕大部分資産是屬于皇帝個人的,而真正屬于政府的那部分并不占多數。

對于謙,丁用兩人來說,國有化經營絕對是個新課題,兩人怎麽也沒有想到,皇帝會提出這樣的事來,當然,最先明白過來的還是丁用。

“陛下,如果要将皇股公司國有化的話,我們必須要處理好三個問題!”丁用的經濟頭腦在這個時候發揮了很大的神作書吧用,“第一,股權問題。畢竟整個皇股公司的大部分股權是陛下的,如果國有化的話,就必然存在着政府手裏的股權過小,無法起到決定性神作書吧用,也就難以控制公司發展的問題。其次,經營模式的問題。即公司是改組爲集團公司,還是拆解爲衆多的規模小一點的公司。不管是采用哪種辦法,其實都存在着一些嚴重的問題,需要我們花很大的力氣去解決。最後,也是最麻煩的,那就是公司怎麽管理。到底是由陛下安排管理人員,還是由政府直接成立相關的部門來進行管理呢?如果這三個問題解決不好,那麽皇股公司即使成爲了國營企業,也隻是有其表,而無其實!”

朱祁钰一愣,這三個問題中,他隻考慮到了第二個問題,顯然,這其中的麻煩還真是不少。雖然,朱祁钰是帝國皇帝,他的身份與國家幾乎沒有差别,不過皇帝絕不等同于國家,特别是在内閣政府的職權範圍擴大了之後。皇帝與國家的區别就越來越明顯了。如果皇股公司要進行國營的話。那麽就必須要由政府控制。不然國營隻是一句空話。而從公司本身的結構來講,這是不可能的。畢竟内閣政府不可能拿走屬于皇帝的股份,就算是皇帝把這些股份出讓出來,于謙也不會要。另外,在政府成立相關的管理部門,這本身也是個問題,這就直接會導緻政府官員參與商業活動,而這正是朱祁钰在内閣政府中極力回避的一個問題,爲了保證政府官員的廉潔性,就絕不能讓官員參與到商業活動中來!

“看來朕把問題考慮得太簡單了。”朱祁钰長出了口氣,顯然辦好這件事情絕不容易。“不過,這事是不能不做的。如果我們不成立國營企業,那麽要不了幾年,就會再次出現如同柴氏家族這樣的巨大威脅,難道我們還要讓這樣的事情再發生一次嗎?”

丁用苦笑了一下,很明顯,皇帝成立國營企業的目的,是要将帝國最大的企業控制在他的手裏,這才是皇帝的本來想法。同時,這也是杜絕如同柴氏家族,這種幾乎控制了帝國經濟命脈的龐大家族出現的唯一辦法。至少,在眼前,這是唯一的辦法!

“陛下,臣有個建議!”這次,反而是于謙想到了辦法,“其實,競争并不僅僅是兩方的事情,如果能夠形成三方競争的話,那不更好嗎?”

朱祁钰皺了皺眉毛,然後點了點頭。顯然,兩方競争并不是健全的,隻有多方競争才能夠更有效的推動社會發展,并且避免龔斷現象的出現。不過,這話好說,要實現卻不容易,畢竟隻有在市場經濟達到了一定的規模,整個經濟規模大到足以容納下衆多強大企業的時候,才能夠形成有效地多方競争體制。而在資本發展初期,受到經濟規模本身的限制,這種多方競争體制是難以形成的!

“于大人,你的意思是,将皇股公司分成兩部分?”丁用這時候也反應了過來。

于謙點了點頭,說道:“對,陛下在皇股公司大概有六成的股份,另外四成是政府的。不過,除此之外,政府還控制着一些基金,還有帝國中央銀行控制的基金。如界我們将皇股公司拆爲兩部分,其中由陛下控制的新皇股公司成立集團公司,而政府則利用皇股公司的産業,與衆多基金聯合,成立一個新的集團,自然就能形成三方競争的局面,同時還能解決所遇到的問題!”

朱祁钰沒有立即開口,于謙的提議有一定的道理,不過也有問題。首先是,皇股公司如果被拆解的話,那麽實力将削弱很多,就難以與工業資本家集團競争了。其次,政府獨立控制公司,這将進一步地擴大内閣的權力,顯然這對皇權也是威脅。不過,在反複思考之後,朱祁钰還是認爲,于謙的提議有道理,而且那些問題都可以通過其它的辦法得到解決!

“于謙的話有道理!”朱祁钰長出了口氣,“雖然通過拆解,會使兩個新公司的實力都損失不少,不過我扪可以通過其它的辦法彌補。比如朕控制的皇股公司可以與一些規模較小的私營企業聯合,畢竟皇股公司從嚴格的意義上來講,還不是國營企業,而政府控制的這部分,則可以通過與各個基金聯合,擴大規模。現在,我們就還有一個問題需要解決,就是國營企業的管理問題!”

這時候,于謙與丁用都有點爲難了。之前,内閣政府是沒有任何産業的,而且有私人産業的人員在進入政府之前,都會首先處理掉自己手上的私人産業,才能夠入朝爲官。如果政府正式進行商業經營的話,這必然打破之前的規矩,怎麽辦?

“陛下,唯一的辦法,就是通過其他機構,比如銀行來代替政府進行經營!”于謙一邊說着,一邊就苦笑了起來,“至少,現在帝國中央銀行所控制的各個基金的情況還是比較良好的,而且錢廣入也在這方面下了很大的功夫。即使要搞國營企業,也不能讓政府官員涉足商業活動,所以,我們隻能夠通過代管的方式來管理國營企業。而帝國中央銀行雖然不隸屬于政府,不過其性質是國有性的,所以由帝國中央銀行來代管的話,應該比較好!”

朱祁钰的目光落到了丁用的身上。畢竟在這個問題上,他也沒有半點的常識。

“于大人的提議有道理,也有可行性!”丁用其實也正好想到這裏,“爲了保證國營企業的正常經營,我們可以采取以前的管理方式,然後通過成立相關的基金,由帝國中央銀行出面,對其收益進行監管。當然,爲了保證國營企業的管理人員不營私舞弊,不以公謀私,還必須要設立相關的法律,并且對企業的經營人員采取招聘制度,這樣才能夠使國營企業形成内部競争體制,在市場競争環境下生存下來!”

“你們兩人都這麽看?”朱祁钰點了點頭,“好吧,那麽我們就這麽辦。畢竟,這樣的事情之前沒有任何人做過,我們是第一個吃螃蟹的,也就隻能走一步算一步了。丁用,這件事情,由你跟錢廣入商量決定,由于謙監管,要盡快拿出完整的方案出來。不過,在制訂相關的政策時,要爲今後的補充與完善留下空間,畢竟到底會搞成個什麽樣子,我們心裏都沒有底,所以,隻能在發展的過程中對其進行完善了!”

兩人也都點頭表示同意,其實三人在這方面都無半點經驗可談,所以,隻能在實際的操神作書吧中吸取經驗教訓,來逐步完善國營經濟體系,這将是一個非常漫長的過程,可以說,對國營經營的改善,将一直持續到這個在特殊時期誕生的特殊事物消亡的那一刻!

“丁用,你先留下來!”

于謙也沒有多停留,先一步離開了。而丁用也知道,皇帝此時将他留下來,肯定是關于今後皇股公司的問題。其實在數月之前,朱祁钰就暗示了丁用。

“這次,我們如果把國營企業搞起來的話,那麽負責國營企業的肯定是錢廣入。”朱祁钰說着,先請丁用坐了下來,“而皇股公司今後必然要面臨更爲激烈的競争。你也知道,朕是沒有精力來管理這個龐大的公司的,而且朕也沒有這方面的能力。所以,朕需要有人來全權管理皇股公司,而以前的那種管理模式肯定是不行了!”

丁用點了點頭,這一點他也認識到了。在皇帝推出國有企業來提高企業之間的競争強度時,他就知道,皇股公司之前那種幾乎完全委托式的管理方法已經落後了。在此之前,朱祁钰是皇股公司的董事長,丁用是皇股公司名義上的執行總經理。不過,實際上,朱祁钰這個董事長,與丁用這個總經理并沒有花多少心思在公司的管理方面,特别是在丁用進入了内閣政府,擔任了經濟部長之後,更是沒有時間來處理公司的事務,最多也就是在年底的時候對公司的經營情況做一次檢查而已,并且審核公司的财務報表。平時,皇股公司的管理是由丁用委托的一些人員負責的,這其中既有丁用當年帶出來的徒弟,也有皇帝在帝國公立大學裏的學生。反正,皇股公司的管理系統,隻有一個龐大的身軀,而其頭腦幾乎沒有發揮神作書吧用,是建立在管理人員對皇帝的忠誠,以及自覺性上的。這樣的管理模式,自然無法适用新的商業環境了!

“陛下,臣年事已高,也确實無法擔任政府的公職了,如果陛下同意,臣就在此請辭!”丁用很是明智,“當然,臣将繼續擔任皇股公司總經理一職!”

“丁用,其實……”朱祁钰搖了搖頭,“其實不管在哪,你都是在爲朕服務,朕是不會忘記你的!”

丁用感激地看了皇帝一眼,他知道,皇帝給他“放假”了。相比于管理政府部門,要管理一家公司,在丁用看來,那就輕松多了。而實際上,丁用也确實老了。在成祖皇帝時,他就是帝國軍隊裏的士兵,到現在,丁用已經六十多歲了。而當年在戰場上留下的傷患,也讓丁用無法在繼續擔任繁重的政府公務。在這個時候請辭,自然是最好不過的了!

數日之後,當朱祁钰宣布皇股公司将拆解爲兩個公司,即由皇帝完全控股的新皇股公司,以及由政府控股的帝國有限公司的消息之後,這場國有企業運動正式開始了。随後,丁用宣布辭去内閣經濟部長一職,并且接過了新皇股公司的經營大權。而随後,于謙也宣布,将内閣政府旗下的所有資産都交由帝國中央銀行控制,在此基礎上成立帝國産業基金,由錢廣入全權負責。當錢廣入發出了招标書,公開招聘政府企業管理人員的時候,這立即在帝國引起了另外一場轟動!

帝國中央銀行公開招聘國有企業管理人員的事情還在百姓中傳得沸沸揚揚,并且讓很人都感到眼紅的時候,朱祁钰的行動也開始了。當然,他是通過丁用來發布這些消息的,第一條消息就是,皇家公司将改組爲集團公司,并且在集團公司旗下單獨成立多家專業性的企業。

這是丁用在改組皇股公司時走出的第一步,也是最爲重耍的一步。

因爲皇股公司本身就極爲龐大,而且涉及到的産業非常多,要想改善管理狀況,唯一的辦法就是通過成立集團公司,将各個産業的子公司分散開來,單獨成立子公司的管理體系,而集團公司隻負責各子公司的财務,以及大戰略發展方向!

這可以說是具有劃時代意義的一種經營模式,在此之前,幾乎沒有人能夠想到這一招。雖然,在此之前,如同柴氏家族,葉氏家族這些龐大的家族産業也通過成立集團公司的辦法來建立更好的管理體系,但是,這根本就不是真正意義上的集團公司。皇股公司的改革,使其成爲了帝國第一家真正意義上的集團公司,而其管理模式也被沿用了下來,并且在數百年之後,仍然有其可借鑒之處。比如通過财務管理來控制子公司的辦法,直到現在,都是集團公司的标準管理模式!

也正是從這個時候開始,帝國的國有化,以及集團化浪潮到來了,而這将徹底地改變帝國的經濟面貌,并且爲随後數十年,甚至數百年的發展奠定基礎!

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