新政府中，朱祁钰隻留用了于謙等幾個開明，且能夠支持新政，維護新政的舊臣，其他的大臣都是新面孔，特别是在幾個職權比較重要的位置上，要麽直接安排自己的人，要麽，就是用一個舊臣擔任政治，而實權則落到了副職，也就是朱祁钰自己挑的人員身上！這其中，經濟大臣就是丁用！

經濟部本身的職責是比較模糊的，在朱祁钰的新政府中，是一個起到中樞神作書吧用的部門，主管經濟發展，與其他好幾個部門都有着密切關系。顯然，這是專門爲丁用設置的一個部門。神作書吧爲朱祁钰在經濟上最得力的助手，丁用在這個位置上可以說是如魚得水。也算是爲了報答朱祁钰知遇之恩，丁用使出渾身數解，在半年時間之内，用行動來證明了他的能力！

“陛下，今年政府可支配收入大概在五百五十萬兩左右！”

“也就是說，比去年還多了一百萬兩？”朱祁钰笑了起來，不過馬上就問道，“今年減免了這麽多的農賦，怎麽收入還增加了？”

“陛下，你有所不知。在放開了商人經營範圍之後，商稅增加了很多，其中，廣東，福建，浙江三省的商稅是去年的三倍，另外，山西，四川，雲南三省的商稅也達到了去年同期兩倍多，其他各省都有所增加。增加的商稅，遠比堿面的農業稅多多了！”

“不錯，不錯，看來那些商人沒有辜負我的希望！”朱祁钰站了起來，“不過，這仍然還不夠，朝廷一年就幾百萬兩的收入，光是養軍隊就要花這麽多。現在，我們手上有一筆存款，暫時可以抵用，不過這也堅持不了幾年！”

“陛下，如果要想辦法再提高政府收入，那就隻有發展工業，通過工業來帶動商業，而且現在工業稅的比重仍然很低！”丁用跟了上來。

“對，發展工業，我也發現，已現在的情況，僅僅依靠推動商業是不足以帶動經濟發展的！”朱祁钰皺了下眉毛，立即轉過身來，“對了，還有一個辦法。丁用，你與首相大臣談過發展水師的事情了嗎？”

“這……”丁用當然明白朱祁钰的意思，如果能夠拓展海外市場，利用出口貿易增加政府稅收，這也是個好辦法，不過，問題并沒有這麽簡單。“陛下，建造水師的耗費非常巨大。上次，我與于大人談過了，僅初期投入就至少在一千五百萬兩左右，而現在我們手裏還沒有這麽多錢。另外，臣認爲，對外貿易重點是在工業，而不是商業！”

“工業？”朱祁钰皺了下眉毛，他對這個還真是不太了解。

“對，确實是工業！如果沒有出口産品，僅僅依靠現在我們手裏的這幾個洋玩意，是無法打開海外市場的。要想通過海外貿易來增加稅收，唯一的辦法就是形成大規模的工業生産，用我們跟便宜的物品去沖擊海外市場！”

“丁用，如果我們的貨物賣得太便宜的話，那還怎麽賺錢呢？”

“陛下，這隻是個相對的概念。所謂的便宜，是與外國的那些貨物的價格相比，而對我們來說，這仍然能夠帶來豐厚的利益。比如說，我們制造一把火槍的成本價就在十兩銀子左右，而拿到南洋的國家去販賣，至少能賣到一百五十兩，而且還供不應求！如果，我們将火槍價格提高到一千兩，雖然賣一把能夠賺很多的錢，不過卻賣不了多少，畢竟能以這個價格購買火槍的國家是少之又少！相反，如果我們将火槍的價格降低到一百兩，雖然每把少賣了五十兩，可我們卻能至少擴大一倍的銷售，這樣一來，我們反而多賺了很多！”

“對，這就叫薄利多銷，我明白這個道理！”朱祁钰點了點頭。

“問題也就在這裏。以現在的火槍産量，除去供我們自己軍隊需要的一部分之外，剩餘的并不能滿足市場需要，這才導緻火槍價格居高不下。如果我們能夠擴大火槍的産量，也就是達到陛下所說的工業化大規模生産的話，那麽我們就能夠賺更多的錢了！”

朱祁钰思考了一陣，說道：“丁用，我明白你的意思了。工業是本，商業是輔，雖然這兩者缺一不可，不過隻有打好了工業的基礎，才能更好的利用商業優勢，是不是？”

“陛下英明！”

朱祁钰尴尬的笑了一下，在丁用的生意經面前，他還是略微顯得遲鈍了一點，或者說是欠缺這方面的經驗。“神作書吧爲經濟部大臣，丁用，你有什麽辦法可以提高工業産量？”

“其實，臣這幾天就一直在考慮這個問題！”丁用皺起了眉毛，“長久以來，帝國主要依靠手工神作書吧坊，而且是家族式的方式發展工業。比如說，松江的紡織業就集中在好幾個大家族的手裏，其他人根本無法插手。且，這些手工神作書吧坊需要耗費大量的人力，物力，卻生産不出太多的東西！”

“這就是生産效率，低下的生産效率滿足不了需要！”

“對，臣也是陛下這個意思。那麽，改變這種現狀的唯一辦法就是将分散的手工神作書吧坊集中起來，通過集中使用提供生産力！”

“還有，技術的神作書吧用！”朱祁钰坐了下來，“這不是一時半會能夠解決的，技術發明是可遇不可求的，沒有新技術的支持，生産力就難以提高！”

“陛下，臣認爲，通過帝國公立大學培養技術人才之外，還有一個辦法，可以在短期内收到效果！”

“什麽辦法？”朱祁钰的目光立即轉到了丁用的身上。

“陛下，如果允許商人投資辦廠，并且以政府法規給商人提供保護與幫助，讓商人之間展開競争的話，這就能在短期内收到良好效果！”

朱祁钰皺了下眉毛，這是個辦法，不過他立即發現了問題。“丁用，我們的技術限制了生産效率，不管是誰，也總有個極限吧。而商人逐利的本性是無法改變的，結果，商人隻能壓低工人工資來提高收入，這不是擴大了剝削嗎？對大明百姓來說，這并無任何好處！”

“陛下，那就隻有制定相關的法規，通過法律的形式來規定工人的工資标準，限定商人的操神作書吧範圍！”

“對，就這麽辦。你去與工業部長，商貿部長，還有首相大臣商量一下這事！”

“陛下，除此之外，還有一個問題！”

“什麽問題？”朱祁钰覺得頭都大了，他不是那種治理國家的能手，現在什麽問題都擺到他面前來，要他做出決定，讓他感到壓力非常大！

“工業生産需要的是原料，而我們現在缺乏原料！”

“笑話，我大明地大物博，難道沒有足夠的礦産，沒有足夠的水源，沒有足夠的勞動力嗎？”

“陛下，這個問題不能這麽看的！”丁用與朱祁钰長期接觸，也掌握了很多新的經濟知識，特别是新的經濟詞彙。“所謂原料，指兩個方面，一是人力，二是物資。工業生産離不開這兩點。而現在，朝廷仍然以實物方式納稅，農民必須要耕種田地才能交上賦稅，這就限制了農民的耕種範圍。比如說，松江地區的紡織業雖然已經比較發達了，可是棉花，蠶繭的産量一直跟不上需要。另外，大量農民被束縛在土地上，無法投入到工業生産上來，也就缺乏勞動力，這也是導緻成本居高不下的原因之一！”

朱祁钰一驚，立即明白了丁用的意思。原料匮乏，勞動力匮乏，結果導緻原料成本增加，勞動力成本增加，那麽産品的價格就要增加！就以紡織業來說，松江出産的棉布，綢緞雖然質量很好，名滿天下，可是價格卻貴得離譜，結果反而大量農民請願自己織布，以滿足生活需要，而不是通過購買來滿足需要。結果，松江生産的綢緞，棉布僅僅隻能供給高層消費，而無法普及到每個人的身上去！

“丁用，你有什麽辦法嗎？”

“陛下，現在看來，最好的辦法就是改變賦稅體制，将實物稅該爲貨币稅，農民隻要交納一定的貨币，就可以完成規定的賦稅。這樣，農民多出來的田地就可以由其根據需要自由耕種了！”

朱祁钰點了點頭，卻沒有立即答應下來。“丁用，如果農民全都改種棉花，桑樹，那今後我們的糧食從哪裏來？”

“陛下，我們可以先在一些地區試行這一辦法，看看效果與影響再決定是否在全國推廣。而且，隻要能夠大規模的提高糧食産量，那今後就可以用更少的土地種出更多的糧食來，多出來的土地就可以用來種植棉花等經濟類神作書吧物了！”

朱祁钰長出了口氣，沉思了一陣，說道：“你去與其他幾個部長商量一下，明年先在浙江試點，如果效果好的話，那就逐步推廣。不過，我還得找農牧大臣商量一下，帝國的糧食生産是不能拖下來的，不然我們連吃都吃不飽，哪些錦緞綢衣還有意義嗎？”

“陛下聖明！”

朱祁钰苦笑了一下，聊了一陣就把丁用送走了。看來，要管理好一個國家，遠比平定一次叛亂難多了！