盛京之戰後，她力排衆議，下令全力赈濟北周災民。除了在藍田、并州等地開設義倉外，還在關中平原各州郡、北周中部德州、北部河間等地設置義倉，救窮濟困。紛亂的北周，在鳳羽府大規模的開倉放糧下，災民漸漸被安撫下來。
另一方面，在鳳羽黑衛的強勢進駐下，北周境内各色旗幟的割據勢力和農民起義軍逐步瓦解，一部分投降，一部分解散，另一部分被鎮壓，局勢漸漸開始安定。
這樣大範圍的戰後安置，比之前攻勢如潮的戰争，更然讓世人震驚。第一，以往的勝利者，都是爲了搶奪财富，而她去在戰勝區散财。第二，鳳羽府展示出來令人驚歎的财富累積。
人人皆知鳳羽府實力深不可測，可是這次鳳羽府動用的财力物力，簡直令人歎爲觀止。如此大規模的開倉放糧赈災，即便是南齊的國庫全部庫存，也僅可支撐半年，而鳳羽府卻長期如此，甚至在大的州郡開設專門的糧倉。
除了這些戰後安置的财物，她的四路大軍都還沒有班師，糧草軍費也是一筆不小的數目。此外，除了顧銘軍外，其他三路大軍大批大批的納降收歸，軍隊人數急劇增加，軍費開支激增，可是鳳羽府，卻依然沒有感到絲毫壓力。這太可怕！
當然這隻是外界的看法，事實上顧遠已經向他的少主上奏，因爲連年幹旱，鳳羽府的庫存也連續兩年隻減不增。現在鳳羽府的庫存消耗過快，請求減少戰後安置的資糧，優先保障軍隊的開支。羲和給他的回複是：府庫不空，國庫不盈。
顧遠看着她的回複良久不語。她說沒有了鳳羽府之私，才有了家國天下的公。鳳羽府的府庫空了，才能建朝稱王，府庫才能變成國庫。這是在用鳳羽府的命運在冒險。鳳羽府數十年的積累，是以後戰争的資本。現在她說要散盡府庫，可是戰争剛剛進展到一半，以後用什麽打南齊，用什麽一統天下？
這時的羲和，不是沒有想過以後的戰争，隻是她認爲，若是得到的城池仍是一片哀民流離，她戰争勝利就毫無意義。她要的不僅僅是戰争勝利，她要的天下安定。這些想法，在她的心中漸漸成型。
爲了緩解财政壓力，她想了個好辦法。她建議以平陽黎氏爲首的一大批歸順鳳羽府的北周大氏族，捐出自己的積蓄。
說是建議，其實是她将這些氏族的首領們召集到洛州，在天心殿上讓他們當場表态。誰表态了，并且說出的數目她滿意了，她才準許他們告退。不表态或者數目不滿意的，她就不說話，或者溫和地讓他們再考慮考慮。