何淩和他，一個負責甄别、抓人，一個負責将抓回來的人，登記、安置、分類關押，審訊。相比起來，他比何淩還要忙碌，被何淩取笑是“********”。
“按照少主的吩咐，各路豪強、惡霸、山賊已全部關押在洛州大獄中，屬下命右侍們連夜審訊，也基本已完成，并按照他們所犯罪狀輕重分類。這是案卷，請少主過目。”顧遠将厚厚的卷宗遞給沈盡。
羲和接過沈盡遞來的卷宗，厚厚的拿在手中，心中大爲驚歎。顧遠這個右總侍真不是白當的，如此大的工作量，如此短的時間，居然已經做到了如此地步。
顧遠的卷宗上每一行标注了一個人名，後面是所犯罪行，标着“殺人”、“搶劫”、“****”等，後面是具體的人數，次數。
羲和翻着卷宗，心中憤恨，這些人簡直惡事做絕，雖然隻是隻言片語，但已讓人看得觸目驚心。
有一團夥山賊名号“地煞幫”，不少人身犯數罪，燒殺****命案重重，其中一個居然已經殺了近百人，都是無辜百姓。
另一夥人号稱“砍頭黨”喜歡變着花樣折磨人緻死，砍下腦袋後招搖過市，令人側目。
還有一夥人号稱“賣花郎”，聽着還好，但是幹的确實搶人妻女販賣人口的勾當。
羲和越來越來氣，“啪”的一聲合上卷宗，恨恨地說說：“這些人無法無天到如此地步！”
“亂世之中弱肉強食，這些惡人以爲自己有點實力，自然橫行霸道。”顧遠說道。
“強者爲尊，弱者爲奴，他們這幫人，隻認強弱，哪裏會想到天道倫常，這就是亂世法則吧。”何淩歎道。
羲和一拂袖，說道：“既然如此，就按他們的規則，讓他們知道什麽叫強者爲尊。”
“少主準備如何處置他們？”
“王道衰落，法紀廢弛。當然先立法度。”羲和說。
一衆人都表示贊同，既然要在洛州紮根，要對付的肯定不止抓起來這些惡人，法度清明，才能社會安定。
顧遠說道：“洛州原是燕國王都，原是王法條令最爲完備的。但燕國衰落，以緻群亂并起，爲止叛亂，法定越來越嚴苛。再後來燕國覆亡，王法條令都成了一紙空文了。”
這時沈盡站出來說：“少主，既然要重立法度，鳳羽府不能效仿燕王暴君，也不能與四國諸王相提并論。舊時燕國定下嚴刑厲法，可是終究還是逃不過國破家亡。四國諸王所定法定，不過是爲保一已之私利，一姓之安危。”
顧遠點點頭，說道：“正是如此，各國法令，皆是将人劃分三六九等，優待皇親貴戚，賤待黎民百姓，同罪不同罰。”
“那沈劍首以爲應當如何呢？”羲和問道。
“鳳羽府立法，當以‘德’爲上，以‘禮’爲中，以‘罰’爲下。”沈盡說。
羲和很感興趣，示意沈盡繼續說下去。