雖然立陶宛已經宣布了獨立，但是立陶宛共産黨已經産生了分裂，而且從蘇聯的憲法程序來說，單方面宣布獨立是無效的，還要得到最高蘇維埃正式承認。所以立陶宛依舊派出了代表參加蘇共二十八大。
謝廖沙的選區并不在列甯格勒，他是以外經貿系統的選舉獲得人民代表身份的，因此列甯格勒地區的人民代表選舉恰巧爲謝廖沙一派的人馬留下了大量的空缺，索布恰克，耶利欽，納斯佳，高曼，普加喬夫紛紛當選了列甯格勒地區的人民代表，從而進入了列甯格勒蘇維埃會議。
這一次選舉的本意就是爲了讓蘇聯的各個政治派别能夠暫時團結起來，将矛盾放到最高蘇維埃會議的桌面上公開讨論。因此很多從未擔任過公職的民主建制派别紛紛出現在了人民代表的名單之中。謝廖沙僅憑這份名單就可以想象二十八大會是一副怎樣的景象了。
雖然謝廖沙在二十八大的呼聲很高，很有可能在仕途上更進一步，可是年齡始終是謝廖沙的硬傷。因此在謝廖沙麾下的耶利欽就成爲了重點的扶植對象，無論是從年齡，還是從履曆來講，耶利欽都是謝廖沙手上的一張王牌。現在謝廖沙和耶利欽的合作已經有了良好的默契，謝廖沙可以輕易的爲各種大型的基礎建設籌措到資金，而耶利欽對于這些項目的管理有着豐富的經驗。可以幫助謝廖沙處理項目進程中的一些瑣碎的事情。而且耶利欽現在非常的愛惜羽毛，謝廖沙不會擔心他會中飽私囊。不過謝廖沙自然也不會真的不給耶利欽家族一點好處，在他的幫助下，耶利欽的女兒塔季揚娜現在經營着一家闆建房工廠，負責爲謝廖沙龐大的天然氣管道項目提供一部分的居住用闆建房。因爲謝廖沙的天然氣管道将會貫穿整個俄羅斯共和國境内，工程實在是太龐大了，對于蘇聯國内工業的拉動作用簡直是立竿見影，光是像這樣的闆間房工廠就不知道有多少家，所以耶利欽家族的這點小生意一點都不起眼。
整個天然氣管道項目的總投資将近2000億美元，建成之後，高爾基金融集團将獲得五十年的獨家經營權。這是一個利用國際資金來建設的bot項目，所謂bot就是（build-operate-transfer）即建設-經營-轉讓的英文縮寫。謝廖沙通過高爾基集團旗下的金融機構爲整個項目提供資金，随後通過經營來賺回成本和利潤，最後再轉讓給蘇聯政府。整個過程蘇聯政府不用花費一分錢，可是卻會在五十年之後得到一條橫跨俄羅斯共和國東西的天然氣管道，包括秋明油氣田，西伯利亞油氣田在内的地區都會被這條管道所連接。除此之外這條管道還會在列甯格勒向北延伸，連接瑞典，芬蘭，挪威三國的天然氣管道，向南連接中亞，以及高加索地區已有的天然氣管道。最後接入到已經建成的泛歐天然氣管道工程。
整個工程實在太過龐大了，甚至有很多歐洲的媒體都把這條管道稱作是人類的第八大奇迹。其實這個項目很早就已經開始建設了，早在謝廖沙去歐洲融資的時候項目就開始了前期的勘探工作，後來因爲格魯吉亞事件造成了歐洲投資者信心不足，所以出現了大筆的撤資潮，整個工程一度陷入了困境。在危急時刻，哥倫比亞銀行出手盤活了整個項目。後來包括西方石油公司，嘉能可，安然能源，英國天然氣公司等都陸續的參與了進來。随後還專門成立的一家全新的公司歐亞天然氣集團。
未來包括前期的建設，後期的運營等工作都會由歐亞天然氣集團來負責。整個歐亞天然氣集團的股東中，謝廖沙的高爾基集團直接或者間接的控制着六成的股份，剩下的四成則主要控制在歐洲的投資者手中。至于那些中途撤出的投資者，現在恐怕連腸子都悔青了。
因爲這是一個bot項目，所以早一天完成整個項目的建設就可以早一天産生利潤。謝廖沙對此下達了死命令，要求必須在年底之前建成貫通東西的天然氣主管道。正是在這種苛刻的條件下，整個天然氣管道項目一下子吸收了大量的勞動力，就連蘇聯紅軍的工程兵部隊都被投入到了這個項目之中。
在耶利欽的老家斯維爾德洛夫斯克州，蘇聯重工業的驕傲烏拉爾重型機械廠開足了馬力爲歐亞天然氣管道工程生産專用的汽輪機，而在烏克蘭，第聶伯彼得羅夫斯克市，歐亞天然氣管道項目充足的訂單讓很多已經陷入困境的鋼鐵企業重新恢複了活力。
控制天然氣一直都是謝廖沙多年的心願，因爲石油資源早就被石油七姐妹所控制了，謝廖沙就算再怎麽撲騰也無法掀起多大的浪花，而天然氣則不同，未來整個歐洲的電力，冶金等工業的基礎能源都是天然氣，控制了天然氣就等于掐住了整個歐洲的工業的咽喉。而天然氣帶來的穩定利潤更是石油所沒有辦法比拟的。
歐亞天然氣集團讓整個蘇聯風雨飄搖的經濟看到了一絲曙光，不隻是整個歐洲，甚至在遠東的日本和韓國都在期盼着這項工程能夠早日投産。現在日本對于天然氣的渴望簡直已經到了近乎瘋狂的地步。正是因爲這個誘餌，謝廖沙從日本拿到了蘇聯多年不能掌握的天然氣管道生産技術，大型燃氣輪機生産的關鍵技術。謝廖沙現在已經把這些技術擴散到了烏克蘭，俄羅斯和波蘭的冶金行業當中。這讓整個天然氣管道工程的總成本下降了一大截。