也許是爲了表示自己的信任，戈爾巴喬夫把住房與公用事業和社會發展銀行也一起打包賣給了謝廖沙。這家銀行原本是爲了蘇聯的住房改革計劃而建立的，不過現在蘇聯的國家财政已經陷入了困境，因爲切爾諾貝利事件造成的巨大财政虧空讓蘇聯的經濟徹底地亂了套，現在住房改革已經不是最緊迫的任務了，如何讓蘇聯的經濟重新恢複活力才是蘇聯政府最關心的問題。
戈爾巴喬夫把住房與公用事業和社會發展銀行交給謝廖沙是希望謝廖沙利用這家銀行籌措資金來解決阿富汗撤軍的安置問題。不過謝廖沙在這個問題上耍了個滑頭，他把後市神州大地上幾乎每個工地都能看見的闆建房提前鼓搗了出來，還讓住房與公用事業和社會發展銀行貸款給哈桑來專門生産這種房子。經過幾個月的準備，闆建房工廠已經開始正式的生産了，第一批産品被運送到了薩莫特洛爾油田的工地上給那些石油工人們使用。
興許是這種産品實在是太新穎了，住了好幾個月集裝箱的工人們并沒有對這種房子感到不快，反而有一種新奇的感覺。興奮的工人們很快就組建好了薩莫特洛爾油田的第一間闆建房，那是一座漂亮的二層小樓，擁有樓上樓下兩排住房，房間内的牆壁和地闆有着簡單的裝飾，裏裏外外看起來都沒有那麽糟糕。
哈桑的工廠在經過了初期的磨合之後逐漸熟悉了這種住房的生産流程，開始開足馬力加班加點的生産，而與此同時，爲了彌補阿富汗撤軍的住房缺口，謝廖沙開始向國防部的一些後勤裝備工廠下達生産訂單。謝廖沙之所以選擇和軍方的工廠合作，除了一些人情債之外，最關鍵的一點還是因爲軍工廠良好的生産質量。闆建房已經很過分了，如果再出現大量的質量問題，那深受其害的還是謝廖沙。
闆建房的出現讓原本棘手的住房問題變得簡單了很多。盡管蘇聯的大部分國土都處于高緯度，但是闆建房的主要材料是泡沫塑料和鋼材，泡沫塑料本身的保溫性還不錯，再加上現在距離冬天最冷的時候尚有一段日子，闆建房的劣勢還沒有體現出來。有了闆建房的存在謝廖沙可以大批的安置哪些新招募的石油工人。與此同時大批的原本用于解決阿富汗撤軍住房問題的資金就流入到了謝廖沙個人的賬戶上。
薩莫特洛爾油田一共提供了大約三萬個工作崗位，而高爾基大衆汽車集團則提供了五千個技術崗位，兩家企業合計解決了蘇聯從阿富汗撤軍的三分之一。剩下的七萬多人會在未來幾個月的時間裏陸續回到國内，謝廖沙仍需要繼續爲他們提供就業崗位。
如此多的勞動力需要在短期内解決失業問題，謝廖沙就不能考慮興建重工業工廠，因爲這樣的工廠建設周期實在是太長了。謝廖沙把目光瞄準到了蘇聯豐富的自然資源上了。采礦業可以提供很多就業崗位，所以謝廖沙下一步打算讓嘉能可在蘇聯和蘇聯政府成立合資企業，開展有色金屬業務。
在謝廖沙的建議下，石油和天然氣工業部果然将自己旗下的天然氣公司整合成了一家規模龐大的康采恩。謝廖沙和戈爾巴喬夫的老朋友切爾諾梅爾金成爲了這家叫做蘇聯天然氣工業康采恩的企業的一把手。在這家企業的統一管理之下，蘇聯的天然氣開發和銷售有了更加全面的計劃。于是在此基礎上，謝廖沙打算勸說戈爾巴喬夫以同樣的方式對蘇聯的電解鋁行業進行改革。于是就在蘇聯天然氣工業康采恩成立之後沒多久，冶金工業部整合了伏爾加河下遊的數十座電解鋁工廠，聯通配套的水電站一起成立了俄羅斯鋁業康采恩公司。
俄羅斯鋁業康采恩公司有一點和蘇聯天然氣工業康采恩不同，那就是這家公司其實是有外資參與的。謝廖沙将哈薩克斯坦境内的幾個鋁礬土礦也一并并進了俄羅斯鋁業康采恩公司，而對于這些礦上的開發其資金就來自于嘉能可公司。這讓嘉能可開始介入了蘇聯資源工業的上遊行業，加強了嘉能可對蘇聯鋁業的控制權。
謝廖沙掌管的外經貿部和蘇聯外貿銀行經常會同蘇聯機械工業部，石油和天然氣工業部，汽車工業部等蘇聯的産業部門有業務上的往來。所以謝廖沙在這些部門都有幾分面子。這些人情現在正是用的時候。謝廖沙自然不會客氣了。而且安置阿富汗撤軍現在幾乎成爲了謝廖沙滲透到蘇聯國有企業的一個尚方寶劍。謝廖沙一直在用自己的影響力幫助嘉能可在蘇聯國内的資源企業當中開路，這些資源經過嘉能可公司流入到國際市場之中，雖然全球經濟還是不景氣，可是美國如火如荼的信息産業革命對有色金屬有着大量的需求，這種供需矛盾讓蘇聯的這些資源可以在國際市場上賣個好價錢。掙到的錢又再次回到蘇聯國内的市場去購買更多的礦産，整個過程就像是在滾雪球一樣。
因爲嘉能可公司在鋁交易上深耕多年，再加上供應穩定貨源充足，所以嘉能可現在已經成爲了倫敦金屬交易市場上具有絕對統治力的公司了。馬克裏奇隻要在瑞士打幾個電話，那麽全球鋁制品期貨就會按照馬克裏奇所要求的樣子調整。想要控制某種單一産品的期貨交易市場對高爾基兄弟會已經不是一件難事了。