趙占鵬雖然知道太守大人不管是做給範陽郡貴族看，還是籠絡自己及自己身後十三家貴族，都會重用自己，但他卻沒有想到太守大人直接給了他一個通守的位置。
要知道這可是一郡二把手，理論上說是一人之下，數十萬人之人，論排位還在杜如晦的長史前面。當然，在這位強勢的太守大人面前，自己估計很難真正有二把手的權威，但如此顯赫的官位，卻也是太難得了。
趙占鵬深吸一口氣，連忙站起來還禮道：“爲大人效力，老夫敢不存命。”
“範陽郡的貴族和士子你多熟悉，還請先生撿選有德有才之士爲本官所用。”王君臨将趙占鵬扶起來，笑着說道。
“職責所在，莫不敢辭！”趙占鵬說道。
當日，趙占鵬就帶着數名侍讀族人進入範陽郡城就任代理通守一職。
通過的正式任命，還要等王君臨将盧氏和水師一事完全上奏給楊廣之後，順便将郡縣兩級官員新的任命上報，得到朝廷批準之後才算。
具體郡裏面公務，王君臨将交由杜如晦和趙占鵬分攬，單雄信将撿選一千人編入府兵，陸寒和管小童将在鹽場以鹽丁的名義，暗中練出三千精兵。八個縣的都尉将會從王君臨身邊的親兵護衛中挑選，這八千縣兵用不了多久，也将會被王君臨真正掌控，在他大力整治和要求下，這八千縣兵将會在楊廣對高句麗開戰之前練成精兵。
而兩萬水師和一萬郡兵，王君臨自然不會去碰，因爲隻有這樣，以楊廣的性格，便不會懷疑王君臨做的其它事情。
在王君臨待在涿縣，且将果毅都尉朱玉坤等八人帶在身邊的這段時間，在黃少秋的配合下，留守的水師中有兩千多窦士海的‘餘孽’謀反，這些人被當場斬殺。
這兩千水師官兵加上之前被聶小雨帶到大船上的俘虜，總共兩千五百水師官兵，以及兩千多盧氏叛卒被聶小雨秘密運送到蛇島，那裏很快就會建立一支水師和兵器作坊。
而在五千水師官兵從涿縣撤回水師大營的途中，窦士海餘孽都尉呂世軍叛亂，率領部屬突然對果毅都尉朱玉坤所屬進行偷襲，射殺了朱玉坤，然後帶領所屬叛逃海外。
按照王君臨的安排，蛇島上的水師将由呂世軍統領，并且進行操練，至于這支水師所需要戰船自然有聶小雨想辦法。鹽場裏面已經秘密建造了一個造船廠，工匠已經開始秘密招募和培養。有聶小雨親自負責此事，王君臨一點都不擔心。
而早在王君臨回到郡城的時候，北邊幽州總管上将軍李子雄派人将五百多騎兵的家眷主動送了過來，王君臨将他們全部安排在了鹽場，每個人發了二十兩銀子的安家費，賜予五十畝良田。至此陸寒和管小童統領的那五百多精騎将徹底對王君臨死心塌地，他們将會成爲在鹽場秘密訓練的三千精兵的骨幹。
三個月之後，春暖花開之時，範陽郡上下所有的縣尉和都尉已經換成了王君臨的心腹，雖然還有六個縣的縣令和縣丞被王君臨留着，但這些人根本不敢違逆太守大人絲毫。至此，除了等着楊廣派新的中郎将統領水師和薛禮的一萬郡兵他沒有動之外，範陽郡其他軍政基本上已經被王君臨掌控。
而水師之中不管是誰來當中郎将，裏面的黃少秋這個内應因爲留守大營平叛有功，被王君臨舉薦爲果毅都尉，算是有了自己人。而鷹揚郎将薛禮因爲鹽行分紅的事情，雖然王君臨從來沒有明說，但當他知道鹽行已經徹底被太守大人掌控之後，便知道自己的把柄落在了太守大人手中，王君臨相信在今後的日子裏，隻要自己不挑明了造反，薛禮絕不會違逆他的任何決定，這從王君臨從涿縣回來的當天，他主動将駐守鹽場外圍一千郡兵撤走，便可以看得出來。
在盧氏和以趙占鵬爲首的範陽郡地方勢力配合下，王君臨很快就掌握範陽郡府田畝及丁口基數。
範陽郡八縣在籍田畝約七百餘萬畝，在籍丁口仍有十二萬戶之多，雖然與富庶的江南和中原之地不能相比，但放在黃河之北卻是真正的大郡。
以前範陽郡上交朝廷糧食是六十餘萬石，鹽稅是二十萬銀子，其他各種稅收大體十萬兩銀子，當王君臨上書給楊廣，保證在來年糧食爲八十萬石以上，鹽稅不少于五十萬兩銀子，其他各種稅收至少二十萬兩銀子之後，楊廣大喜之下，将王君臨在範陽郡自杜如晦、趙占鵬往下所有任命全部批準。
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“大人是想建立書院？”趙占鵬大爲意外，卻是沒有想到王君臨給他安排的第一個活竟然是這個。
王君臨颔首道：“我已經發布政令，欲興法教。爲此我意欲建立學院，凡是本郡子民，不管是貴族富戶，還是寒門百姓，隻要是讀書識字，能夠通過我設下的考試選拔，便可進入學院學習，我忙于政務，分身乏術，故欲使人擔任這學院的院長，專司法教，在學室中挑選考試優異者擔任本郡官吏，這件事情非同小可，必由常識淵博，且在本郡肅有名望之人擔任，且又要慧眼識人，除了趙縣子，還真沒有什麽合适的人選。”
趙占鵬知道王君臨是想讓他兼任這個學院的院長，而且這也是個好差事，隻是他還有一些疑問，皺眉道：“大人所開設學院與那盧氏學院有何不同？”
王君臨笑道：“自然有很大不同，那盧氏學院培養的是讀書人，而範陽學院培養出來的将會是能夠幹實事，善于做實事的能官幹将。”
說着話，王君臨從懷中掏出一本裝訂好的書冊，隻見上面寫着《範陽書院教學大綱》這八個大字，看着厚度，恐怕不下于十數萬言。