僞國民政府在華北地區的特派員專署，是政府對轄區的三個省，三個直轄市進行管控和監督的部門機構。總部設立在北平，下設行政督查在各地區建立辦事處，配備交通工具，電台等辦公設施。
鑒于關世傑特殊的掩護身份，軍統局總部同意吳彥章調入北平站，配合關世傑在特派員專署工作。因此，吳彥章被委任爲專署主任，副主任齊統領、遲天昊、還有王軒。
王軒是王揖唐的堂侄，從燕京大學剛剛畢業。關世傑見他的第一面，就覺得他跟王揖唐不是一路人。這個年輕人很有思想，雖然口中說支持汪精衛的曲線救國政策，但總是不忘記說大學的校訓：因真理，得自由，以服務。
王揖唐的另一個親屬顧言明，一個老于世故，精明過人的人，被關世傑安排在督查室，做了一名督查。其他督查室成員，電報員、檔案員都已經上崗，秘書一職暫時空缺，關世傑想找到一個有實際工作經驗的人來擔任，并且這個人一定要用自己人。
也許是出于對關世傑安排自家親屬的感激，王揖唐抽調綏靖軍三十五個人，改編成專署的警衛隊，隊長暫時由吳彥章兼職。
9月20日8.00，國民政府華北特派員專署正式挂牌成立。北平政府以王揖唐爲首的一些主要官員參加了挂牌儀式，王揖唐和關世傑兩個人分别在儀式上講了話。講話的内容無非是官話套話廢話一堆，加上一些修飾詞，包裝得冠冕堂皇罷了。
趙文軒作爲北平市副市長也參加了儀式，他想不通這個叫關傑的年輕人，憑借什麽能在短短幾年的時間，從一個锒铛入獄的階下囚，搖身一變成爲了滿洲國經濟部大臣，而後又受到南京國民政府的青睐，成爲了華北特派員，監管，督查華北地區的政務。
這一刻，趙文軒後悔了，他後悔當初沒有盡快下手，除掉眼前這個意氣風發的年輕人。他已經感覺到了來自這個年輕人身上的敵意，還有隐藏在他笑容背後的殺機。
趙文軒在聽說汪精衛的國民政府要成立一個特派員專署，并且指定關傑爲特派員的時候，他就把一些不利于自己的資料，還有通過職務做過的一些錢權交易等相關人員，訂立了攻守同盟。他深知自己稍有疏忽，可能就會陷入萬劫不複之地。
今後如何對付這個關傑，趙文軒也有自己的打算，一昧被動的防守，無異于坐以待斃，萬一哪個環節出現了纰漏，也會造成不可估量的損失。譬如張五事件，沒有及時地跟張家人溝通，眼睛隻盯着上面的人，以至于損兵折将。兒子丢了官職不說，還耗費了大量的金錢。
從這一件事兒上看，這個關傑就不簡單。運用輿論和民衆的力量，達到了他想要的結果。
在某個特定的環境裏，趙文軒會主動出擊，以抗日鋤奸的名義，讓這個關傑死于非命。當然，這是趙家父子和沈文孝共同的想法，也就此事進行過商讨，一緻認爲栽贓嫁禍是最好不過的方法。原以爲關世傑會雇傭三五個保镖，來保護其生命安全。而特派員專署能擁有自己的警衛隊，這是趙文軒他們沒有想到的。
但辦法是人想出來的，趙文軒相信，無論多麽嚴密的安保措施，也會存在了漏洞。
就在同一天，汪僞政府發來賀電，祝賀華北特派員專署成立，汪精衛手書的匾額也将在近日送到北平。周佛海在電話裏暗示，讓關世傑盡快處理之前他交待過的幾個問題，
王揖唐參加過挂牌儀式後，代表北平市政府把五十萬大洋撥付到專署賬号，用于工作的啓動資金，這筆款項将來會從上繳國庫中的稅金中扣除。專署的會計和出納則由電報員和檔案員兼任。如專署秘書一樣，陸續會有專業的人員來擔任。
當天下午，關世傑在王揖唐的辦公室進行了第一次正式的工作談話。
“王委員長，我接任了特派員的職位，也是感到很棘手，這之後的工作還有委員長多支持。周部長之前跟你已經探讨過綏靖軍的事情，他說委員長一定會盡快把綏靖軍收編入和平救國軍。我想聽聽王委員長的意見。”關世傑單刀直入地說。
“這件事兒，我已經跟周部長說過，不可操之過急。因爲綏靖軍齊燮元總司令不同意改制。我跟日本顧問田島還有齊燮元都談過，日本顧問服從日本軍方的命令，倒是齊燮元這邊不太好處理。”
“齊燮元的理由呢？”
“華北地區各大城市的防務空虛，一旦國共的正規軍和遊擊隊。繞過和平救國軍的防線，這些城市危在旦夕。”
“王委員長不是跟日本顧問談過嗎？日本軍部也同意把綏靖軍改編入和平救國軍的編制，齊燮元還敢于抗命不成？”
“我雖然是北平政務委員會委員長，但綏靖軍的實際軍權還在日本顧問和齊燮元手裏，至于讓軍方和齊燮元之間怎麽談的，我還不是很清楚。據說日本軍方有可能改變意圖。所以，這件事兒一直拖着。”
“齊燮元手上有多少人？”
“十四個團，現在約二萬六千人。還在不停的擴招，到年底預計能達到三萬人以上。”
“還有一件事兒，何佩瑢的共和黨總部設在北平，汪主席的意見是取締這個組織。我對何佩瑢不太了解，不知道王委員長有何見解？”
“何佩瑢是HUB省高官共和黨總裁，最初共和黨經日本人同意在漢口成立，因爲他的兒女親家石星川，擔任共和黨副總裁主管共和黨的大部分事務，又常年居住在北平，就把共和黨的總部建在了北平。你要是想取締這個組織，一定要先經過石星川的同意。”
關世傑想，這兩件事兒都是極爲難辦纏手的，說來說去都是日本人在背後操縱，日本人要顧全最先投敵漢奸的顔面，一方面還要顧及到汪精衛的所謂和平政府的建國理念，就把這個爛攤子交給了汪精衛自己去處理。
王揖唐在這其中扮演的又是什麽角色？他是不是也像王克敏一樣，想要擁有高度自治的權利，脫離汪僞政府的控制也未可知。從綏靖軍的問題上看，綏靖軍的所有軍費開支，都出自北平政府，而北平政府的财政大權又在王揖唐的手裏，不言而喻，齊燮元要依賴王揖唐的軍費，去維持軍隊和幾所軍事院校的開支。
至于共和黨的問題，王揖唐應該是全力支持汪精衛，一個無關緊要的小組織，在華北地區也掀不起太大的風浪。
關世傑也是這樣的想法，認爲何佩瑢的小黨派無足輕重，但汪精衛可能秉承了蔣介石一黨獨裁的專制制度，在自己地盤，容不得其他黨派的存在。蔣介石一方面聯共抗日，另一方面也在積極促進融共的計劃。建立起一個以三民主義爲核心的政府。
前者綏靖軍的問題是最爲棘手的，後者共和黨的問題應該相對容易一點，但也是困難重重。如何突破眼前的困境，撕開一個缺口是亟待解決的問題。
(本章完)