衆人都沉默了，大家都聽出來，範甯分明是在量體裁衣，那些權貴拼命推動朝廷通過私人購地，不就是想擁有一塊不受朝廷管轄的自治地，可以自立爲王。
“那天子是什麽态度？”韓琦問道。
“天子原則上同意, 可以自治，但不能建國，不許有僭越之舉，有擁有少量自衛鄉兵，但人數有嚴格限制，另外，購買自治地者, 必須質子于朝。”
富弼沉思一下道：“關于自治地的事情，我建議知政堂再和太後、天子詳細商讨後決定，事關重大，不可草率。”
衆人一緻同意富弼的建議。
這時，文彥博笑道：“今天請經略使過來，主要想談談寶州的事情，我們都同意這個州名，但具體怎麽運營，還想聽聽經略使的意見。”
雖然開發海外州縣是海外經略府主管，可一旦州府完全建成後，就要移交給朝廷，像鲲州、耽州都移交給了知政堂，另外開發海外也同樣需要朝廷配合，主要是移民需要朝廷征集。
範甯當然知道這幫家夥找自己來談什麽，無利不起早，估計又想問問寶州有沒有什麽砂金、白銀之類。
範甯走進大堂坐下，對衆相國道：“寶州的自然條件和呂宋府差不多, 呂宋島主要是龍腦香樹和木綿樹，而寶州則以橡膠樹爲主, 大家都看到了我獻給天子的馬車, 車輪就是用橡膠制作，農産品主要是水稻，也是一個盛産水稻之地，另外寶州礦産以錫礦和鐵礦爲主，黃金和白銀似乎沒有，但寶州卻是和西方貿易的最佳中轉地，比新港的位置要優越十倍，我決定在那裏建立新泉港。”
“在寶州建貿易港，那新港怎麽辦？”富弼問道。
“讓新港轉爲地方官府，渤泥國所在大島方圓千裏，但渤泥國占據的地盤卻是很小一塊，最多隻有大島的一成，我們可以将這座大島逐漸開辟大宋的一座州府。”
“還是一步步來吧！寶州需要多少移民？”韓琦又問道。
“和呂宋島一樣，第一期需要五千戶，另外需要三萬日本勞工。”
韓琦此時倒沒有像前天那樣拿移民說事了，這幾年大宋百姓就像忽然開了竅一樣，對移民海外不再排斥，現在找移民倒不是很難了，隻要官府貼出通告，五千戶很容易募集到。
範甯提出的條件知政堂都完全能接受。
其實韓琦和其他相國們關心是海外拓展越搞越大，僅僅靠一個海外經略府來管理，顯然有點不現實了，他們接過鲲州，做得一樣好，使朝廷有了巨大信心。
現在他們的目光又瞄準了琉球府和呂宋府，這兩府越來越重要，尤其呂宋府，黃金、生鐵、霜糖、木綿、香料、稻米、木材，簡直就是一個聚寶盆，知政堂想擴大經營，遷移更多的百姓，但前提是要把呂宋府從海外經略府手中拿過來。
韓琦給其他幾名相國使個眼色，便緩緩對範甯笑道：“除了安排寶州的開發外，今天還想和經略使談一談呂宋府的情況。”
範甯和知政堂最終達成了妥協，範甯同意知政堂接管琉球府和呂宋府，他的第一個條件是在海外出任縣官的官員在任期屆滿後，都可以轉爲京官，這實際上是鲲州的福利，後來取消了，範甯要求知政堂再次恢複了這個制度。
第二個條件是要求知政堂取消對他的考核，他的任期還有兩年，他确實無暇顧及琉球府和呂宋府，若不是他不太放心知政堂的開拓能力，他甚至想把寶州也交給知政堂。
接下來的兩年他不打算以撈取财富爲目标，而是鞏固和強化大宋對南洋的控制，以及初步建立起一條民間的出海殖民途徑。
範甯的兩個條件，知政堂也同意了，他們正式将新港改名爲思州，再建寶州和思州兩個州府。
下午，韓绛請範甯去朱樓喝茶。
韓绛給範甯斟滿一盞茶道：“有句話我要提前告訴你，知政堂和曹太後已達成共識，等你任期屆滿後，海外經略府将進行權力調整，海外經略府隻掌軍，不再參政，隸屬于樞密院，再成立海外宣撫司，主管海外各州府。”
範甯端起茶盞淡淡笑道：“知政堂感覺我現在集軍政爲一體，不受朝廷管轄，權力太大了嗎？”
韓绛搖搖頭，“并不是針對你，而是針對海外經略使這個職務，你是特例，實際上是恢複你之前的狀态，從前的狄青不就是隻管軍隊嗎？”
範甯也知道知政堂的要求也是合理的，哪有大宋的州府脫離知政堂的管轄，自己确實隻是特殊時代的特例，知政堂有恢複原狀的想法，不足爲奇。
“我沒有意見，我隻希望把我的手下都安置好。”
韓绛笑道：“上次你推薦幕僚之事，吏部已經批下來了，公孫玄策和張博授正八品，陳慥授從八品，皆爲知縣，知政堂對你還是夠意思吧！”
範甯大喜，三人都直接任命爲京官，從知縣做起，讓他們少走很大的彎路了。
韓绛又笑道：“這都是你這些年抓錢有功，大家心裏都明白呢！”
“那我自己呢，我自己有什麽好處？”範甯眉毛一挑問道。
韓绛笑眯眯道：“小範相公都叫出來了，這還用問嗎？”
範甯的資曆其實也漸漸夠了，之前他最大的弱點就是資曆不足，但他已經爲官近十五年，各種地方官職也做過，像和他一起入仕的馮京已經升到正四品，範甯年輕是因爲他是童子進士，加上有大功于社稷，所以封參知政事，也沒有多少人有疑義。
這時，範甯又想起一事，又問道：“遼國和西夏這兩年如何？”
“折騰呗！”
韓绛冷笑一聲道：“年初，西夏要求把歲币提高到遼國一個等級，大宋一口回絕，西夏便在邊疆挑釁，雙方打了幾戰，互有勝負，三個月錢，西夏又派人送來國書，居然寫着‘西夏皇帝緻宋朝皇帝’，這等于就是撕掉了從前的歸順書，不再臣服于大宋，朝廷再次任命狄青爲陝西路經略使兼延安知府，在延安沿邊備戰。”
“那遼國呢？”範甯又問道。
“遼國在邊疆倒是沒有挑釁，但一直強烈要求我們放棄鲲州，遼國認爲我們經略鲲州，威脅到他們後方的安全，雙方爲此已經談判了一年，我們隻承諾放棄鲸州，但鲲州絕不放棄，最多同意削減鲲州駐軍。”
說到這裏，韓绛狡黠一笑，“多虧你拿下了日本出羽國，我們雖然削減了鲲州駐軍，但軍隊卻可轉移到秋田城駐紮。”
“遼國應該是以談判爲掩護，暗中實施備戰，大宋要警惕。”
韓绛點點頭，“其實我們也在備戰，從南洋運來的黃金，我們特地保留了五百萬兩，作爲備戰軍費，增加軍備，修築城牆關隘，研制新型火器，改善軍隊待遇，加強軍隊訓練，另外，從鲲州已經累計送來二十萬匹戰馬，訓練了十萬騎兵，如果爆發戰争，以宋朝的國力，也毫不畏懼。”
範甯點點頭，“這就對了，不管是對付西夏還是遼國，最好的辦法就是打國力之戰，用國力來消耗對付，隻要堅持兩三年，對方就會撐不住。”
“你打算什麽時候回去？”韓绛又問道。
“再過幾天吧！把一些瑣事處理完，然後就回泉州。”
(本章完)