第802章 地方改革

第802章 地方改革

“小姑夫,您看小侄還兼着操江提督的銜,軍營那邊有事,我是不是……”李憲想跑,可柳淳怎麽會放過他,“這你就不用在意了,我已經讓平安接任了操江提督, 整個長江水師都歸他負責,至于你,主要負責應天的安全,我回頭給你讨個總兵銜就是了。”

總兵啊!這可是地地道道的高級将領了,一般情況下,都是公侯宿将能夠擔任的,李憲小小年紀,就撈了個應天總兵,絕對是走了大運……奈何他是半點都高興不起來, 小姑夫都說了,要比趙王還能花錢……要了命了。

李憲琢磨着應該做出安排,他的家産保不住了,隻有把媳婦的陪嫁分出去,這樣實在不行了,還能吃軟飯過日子……

“師父,您老怎麽突然來了?”朱高燧有點吃驚,他覺得柳淳可能來得晚了,也可能來得早了。

晚了是因爲事情已經鬧起來了,至于早了,則是事情鬧大還不夠大,輪不到師父出手。

“我也沒有辦法,這不是費了好大的勁兒,才勸說陛下同意了我的改革方案嗎!”

“父皇同意,同意什麽?”

“當然是同意花錢了!”柳淳笑呵呵道。

朱高燧興奮瞪大眼睛,“師父, 您老準備幹什麽?”

“不幹什麽,就是給南直隸增加一點官員!”

柳淳說完, 伸了伸懶腰,“行了,我休息一下,路上太累了,回頭你去告訴應天知府,還有上元和江甯兩個縣令,讓他們準備一下,過來見我。”

柳淳說得輕飄飄的,可朱高燧卻心砰砰亂跳,情不自禁長大了嘴巴,到底走到了這一步!師父總算是說服了父皇,實在是太好了!

柳淳趕到了應天,不算特别機密,有些耳目靈通的人已經得到了消息,尤其是那些豪商,柳淳走的是運河一線,還跟金幼孜見面,談了一個晚上。

這些消息陸續傳來,誰都有一種不好的預感,莫非一場殺戮,就在眼前?

又或者說,還會有許許多多的人,要被發配東番島種甘蔗?

一些人提心吊膽,一些人則是義憤填膺。

就算你柳淳有天大的本事,我們也要跟你碰一碰,大不了來個玉石俱焚,把東南弄個稀巴爛……看看沒了這個财賦重地,大明朝還能怎麽玩!

對于很多商賈來說,他們手上的籌碼已經非常多了……報紙是一個,股市是一個,債券是一個,對外貿易是一個,城市的工廠作坊,龐大的商行行會……任何一塊亂了,都會帶來東南的大亂。

他們隐身在這些産業的後面,就算洪武大帝複生,也不能把他們怎麽樣!

這就是膽氣,這就是商人叫闆朝廷的根本所在。

而且商人們還有一個判斷……柳淳的變法,其實是傾向于商人的,從他的做爲,還有寫的書籍,都看得出來。

曾經商賈還跟柳淳站在一起,共同對付士紳集團,話說回來,大家夥都是一條戰線的,即便鬧翻了,你柳淳還能把我們怎麽樣?

沒别的,咱就是這麽自信!

哪怕是柳淳,也不能背叛自己的利益集團,這是你的國富論告訴我們的。

柳淳不理會外面的紛擾,他美滋滋睡了一覺,然後洗漱,吃粥,幾樣小菜,一個煎蛋……隻吃七分飽,然後喝一杯枸杞蜂蜜水。

人過中年,就是要重視養生。像張定邊那樣,每天胡吃海塞,啃狗肉,還能活那麽大歲數的,畢竟太少了。

那就不是個人,十足的老妖怪。

身爲凡夫俗子,還是要講究科學養生。

“中午就準備點山藥,鐵杆山藥,烤着吃。”

吩咐廚房之後,柳淳才笑呵呵往大堂走來,他到的時候,應天知府,還有兩個縣令早就來了。

他們躬身站在中間,有椅子,卻壓根不敢坐。

戰戰兢兢,等着太傅大人訓斥。

“别那麽拘謹,都坐,坐下吧!”

柳淳熱情招呼,笑呵呵道:“我請你們過來,就是要說點日常的政務,沒什麽太了不起的事情……像應天眼下有多少戶口,你們弄得清楚嗎?”

“回太傅,依照永樂三年的統計,應天的編戶是十六萬八千多,人數在一百二十三萬多。”

柳淳點頭,“你這是說的是編戶,也就是說,外地的人口,寓居應天的,還沒有算進來,對吧?”

“對!這部分人,保守估計,也在二十萬以上,其中光是海外商人就超過五萬之多!”

柳淳又颔首笑道:“差不多一百五十萬人了,那你們手下有多少可用的官吏呢?”

應天知府和兩位知縣互相看了看,還是知府大人先說。

在知府下面,有一個同知,是知府的副手。

另外還有若幹名通判,一名推官,一名經曆司經曆,一名知事,一名照磨所照磨,還有一名檢校,一名司獄司司獄。

也就是說,一個府的正式編制,還不到十個人,那要負責的政務有哪些呢?

總體上有三樣:宣風化,平獄訟,均賦役。

具體劃分,多達幾十樣,包括興科貢,提調學校,修明祀典之事。籍帳、軍匠、驿遞、馬牧、盜賊、倉庫、河渠、溝防、道路之事。還有清軍、巡捕、管糧、治農、水利、屯田、牧馬等等事情。

應天知府滿臉羞愧,“回太傅,知府衙門的情況還要好一些,畢竟通判并無定員,可以酌情增加……應天已經增加到了七名之多,隻不過還是力有未逮。

知府衙門如此,下面的縣衙門就更不要說了。

隻有一個縣丞,一個主簿,一個典吏。

在應天這種地方,上面都是神仙,他們就是蝼蟻,也就比普通百姓大一點罷了,十世造孽,才跑到應天來當知縣。

這麽多年了,還是第一次有高官垂問,過去他們都是被呼來喝去,幾時有人關心過他們的處境?

“你們很怕報社嗎?”

柳淳問道:“說實話,我這次過來,隻想聽實話。”

知府沉吟片刻,無奈道:“太傅在上,下官不敢撒謊,也不能說怕,可事情這麽多,我們難免有纰漏,那些記者報社就像是蒼蠅,被他們盯上了,就很難有好下場……實不相瞞,這兩年間,各地的地方官被報紙扳倒的,不計其數啊!”

柳淳點了點頭,說到底,還是害怕啊!

他緩緩起身,在地上踱步,這時候朱高燧和夏原吉也一起來求見,柳淳沖着夏原吉道:“夏先生,你的上奏一針見血,我總算能說服陛下,從今天開始,就從應天開始,要徹徹底底,改革地方衙門!首先第一條,就是增加官吏數量,對政務進行詳細劃分,不能再這麽眉毛胡子一把抓了。”

聽到整頓衙門,三個官差點吓趴下,難不成又要拿他們開刀?

可是聽柳淳講完改革的内容,這三個大喜過望,簡直想跪下來磕頭了。

太傅大人簡直是及時雨啊!

知府依舊是一人,同知增加到三人,與知府一同負責政務,下面的通判繼續增加……财稅、教育、刑名、宣傳、治安、農業、水務、土地,全都安排專人負責!縣衙門同樣如此,知縣一人,縣丞兩到三人,下面的主簿增加,由主簿分攤具體事項,縣令和縣丞總攬全局!”

柳淳大聲說道:“當下有幾件事情,必須做好!其一,就是陛下早就布置的興學,其二,就是這次暴漏出來,問題最嚴重的宣傳!朝廷做事,必須要讓老百姓弄清楚,不然就會背黑鍋,就是亂了大局。針對各地的報社,要嚴格管理,同時呢,朝廷政務,要專門安排人手,向下傳達!”

“凡是重要政務,必須在報紙上宣傳,同時,還要到每一個村鎮,向老百姓講解……嚴謹造謠生事,嚴謹胡編亂造,總而言之,歸結起來,就是朝廷需要你們,把該負擔的責任,承擔起來。”

柳淳果斷道:“你們立刻把衙門擴編的計劃,還有未來的預算交上來,我要立刻看到效果!”

三個地方官已經聽傻了。

太傅說什麽?

讓他們交擴編計劃,還有預算!

說句大白話,不就是要人給人,要錢給錢嗎!

我的老天爺啊!

他們這些地方官,也有翻身的一天了,實在是太感動了,眼睛怎麽這麽濕啊!

“太傅,下官這就去準備,就算不吃不喝,也要給太傅做出來!”

柳淳含笑點頭,“你們聽着,這次變法的核心,就是增強朝廷的管理能力,增加行政的效率……不是讓你們肆意欺淩老百姓,而是要讓你們能公平公正地做事,不至于被一些人輕易操控,你們懂嗎?”

“懂!我們懂了!太傅放心就是。”

這三個人激動地稀裏嘩啦,趕快下去安排。至于夏原吉,則是深感欣慰,“好,真是太好了!太傅這是針鋒相對,從今往後,地方衙門必然煥然一新!”

柳淳輕笑,“怕是沒有那麽容易,官員多了,權力大了,貪墨害民的行爲也可能多起來,監督必須要跟上才行。”

柳淳跟夏原吉談笑風生,朱高燧卻在默默盤算,師父一番話,就在府衙和縣衙下面,增加了十幾個官員,而增加的官員又有專門的辦公場所,下面也有屬吏……這是增加多少官員啊?

光是俸祿就要多開支多少?

和師父比起來,自己的燒錢行爲,簡直就是小兒科!

(本章完)

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