萬曆當即雙目一凸,目瞪口呆地看着郭淡。
這是什麽跟什麽啊!
我們談得是一回事嗎?
郭淡道:“陛下,卑職隻是一個商人,許多大道理不會講......!”
萬分好奇的萬曆可不想聽這些廢話,不等他将話說完,便是一揮手:“朕也沒有将你看成是君子,你有什麽直說吧。”
呃...這算是人格攻擊嗎?郭淡委屈地瞧了眼萬曆。
萬曆好氣又好笑道:“怎麽?你希望朕将你看成君子嗎?”
“不...不是的,若是陛下将卑職看成君子,那陛下一定會失望的。”郭淡趕忙道。
“還算你有自知之明啊!”
萬曆呵呵笑了笑,又道:“那你還不快說。”
“卑職遵命。”
郭淡又繼續解釋道:“那些武将與文官是被利益綁在一起的,而且多半是個人利益,并非因爲國家利益,或者是百姓利益,他們都是爲了自己,但卑職認爲此乃人性也,是不可避免得。
不管陛下你換幾批人上去,這個情況是不會改變,我們不能期望改變人性,那麽就隻有一個辦法,就是切割他們之間利益疏通,将武将得利益轉移到陛下的作坊裏面。
讓他們一方面是陛下您的臣子,是國家的将軍,但是另一方面,也是陛下您的合作夥伴。”
“武将?作坊?合作夥伴?”
萬曆是越聽越糊塗了。
朕哪來的作坊?
郭淡道:“就是軍備的生産作坊。”
萬曆當即皺了下眉頭,似乎明白了什麽。
郭淡道:“陛下,軍備的生産,所得利潤是巨大的,但若要滿足太多人,勢必就要偷工減料,但如果隻滿足陛下以及一些國家需要依仗的大總兵,那麽就既可以幫陛下獲得巨大的利潤,滿足那些大将軍得需求,同時還能夠确保我們大明将士能夠獲得最優良的軍備。
卑職的建議就是由陛下您親自出錢,成立一個專門生産軍備的大作坊,同時實行股份制,給予那些效忠陛下,且能夠打勝仗的将軍一些股份,讓他們從中獲利,同時讓他們與陛下的利益綁定在一起。如此一來,便可穩定住三軍将士。”
萬曆沉吟少許,問道:“可是即便這軍備生産,是在朕的手裏,但軍饷仍控制在戶部手中。”
郭淡道:“陛下,這隻是我們籠絡武将的手段,先穩定住他們,爲改革軍政做鋪墊,隻有當他們的利益,不會受到改革的傷害,甚至于改革會爲他們帶來更多的利益,他們才會支持改革。
在穩定住他們之後,陛下就可以依靠朝中那些正直、清廉,并且渴望改革的大臣對軍政進行改革,在确保以文馭武的制度下,改善一些弊端。”
聽到這裏,萬曆大概也是明白郭淡的意思。
先針對軍政腐敗的問題,切割整個利益集團,将其中那些能夠帶兵打仗的大總兵給拉到自己身邊來,隻要有軍隊的支持,那剩下的利益群體就不怕了。
但如果直接就切割,那可能會造成難以約束軍方,萬曆也不可能天天盯着那些将軍,他得找人去盯着。
這必須還是要确保以文馭武的制度。
這個是不能改變的。
所以那都隻是一個假象,先整個利益群體徹底分開,用利益滿足其中一部分人,然後引入另一個文官集團來取代原本那個利益集團,最後再進行深化改革。
本質上其實什麽都沒有變,隻不過将權力給予那些正直、清廉的官員。
這個群體,萬曆也知道,就是如今那一批閣臣,以及方逢時,石星這樣的大臣。
那麽問題又來了。
萬曆也不希望内閣權力太大呀!
明朝一個很大的問題,就是效率實在是太慢了,而原因就在于,相互制衡得太狠,導緻什麽都幹不成,而之所以這樣,就是因爲君主希望這樣。
“你這隻是換湯不換藥,正直、清廉的大臣也有可能變得不清廉,不正直。”萬曆搖搖頭道。
其實就是暗示,内閣有了權力,也有可能會變壞的。
“陛下聖明。”
郭淡抱拳一禮,又道:“關鍵就在于這改革,卑職分析過軍饷問題,其中一個很大的原因,就是國家财政的決策人員同時又掌控着軍饷,若想徹底解決腐敗問題,就必須将權力和軍饷分開。
簡單來說,就是陛下、内閣和戶部可以決定撥出多少軍饷,以及具體撥給誰,是做什麽用,但是軍饷不從各級官府手中過,直接通過錢莊,發給前線得将士。
甚至于直接發到每個士兵手中,這也可以解決吃空饷的問題,死人是難以來錢莊領取軍饷的。”
“這倒是可行。”萬曆不禁眼中一亮,點了點頭。
軍饷始終是控制在戶部手中,發多少,發給誰,都還是皇帝、内閣和戶部來決定,确保文官得地位,在國庫裏面的錢,沒有誰敢動,這錢都得出來之後,大家才能夠上下其手。
錢莊就負責軍饷流動,可以确保官員無從下手。
而錢莊隻是根據戶部的要求,是沒有任何權力的,隻是一個工具而言,但錢莊又控制在萬曆手中,官員也不能夠壓迫錢莊。
如此便形成一個非常穩固得三角關系。
這與關稅改革非常像似,其實就是加強中央集權,削弱地方官員的權力,這對于明朝其實是非常關鍵的,中央沒有權力,是什麽事都幹不成。
而這也提供了皇帝與内閣合作的基礎,因爲内閣也因此得利。
王家屏、王錫爵他們可都不是舔狗,他們也有是自己的政治抱負,如果都由皇帝說了算,那他們也不會答應的。
要是那樣的話,還有什麽國本之争。
而這麽一來,内閣與六部的權力是加強的,他們就可以進行深化改革,實現自己的政治理想。
但是這加強得權力,隻不過是表面上是内閣六部控制的,萬曆抓住了核心的部分,隻要萬曆不爽,這軍饷就可以鎖死在錢莊或者國庫。
等于内閣還是皇帝的一群秘書,隻不過在皇帝之下,他們擁有更大的權力,但是這個權力同時又受到錢莊的限制。
這麽算下來,萬曆無疑是最大的受益者。
至少他可借此鏟除這個利益集團,其實原本他也是其中之一,而且他比誰都貪,以前他的想法,既然你們都貪,那朕可是不能虧待自己。
隻不過如今情況發生了一些改變,他已經打算自立門戶,那麽這個利益群體就顯得有些礙眼了。
朕都不需要貪了,你們還要繼續貪,那就是你們的不對了。
但是這種事,必須得慎重,可不能輕易亂來。
萬曆思來想去,道:“你這說來容易,做起來可是非常難啊!比如說,如今朝廷都要解除與衛輝府的合作,那朕還怎麽開個專門生産軍備的作坊。”
郭淡忙道:“陛下,難道你忘記了,即便朝廷解除與衛輝府的合作,我們也必須生産武器,來滿足海外計劃的需求。”
“是呀!”
萬曆突然回過神來,忙道:“這就不能解除啊!”
“可以解除得。”
郭淡道:“如果我們寸步不讓,那他們就會一直繃緊着神經,反而讓我們找不到機會來滲透,故此必須要解除朝廷與衛輝府的合作,但是陛下可以下令衛輝府繼續研發軍備,其中也包括武器。
畢竟大家都承認衛輝府生産的最好,也是最好用的,等到衛輝府研發成功,到時再将技術給予朝廷,而且這研發成本并不是很多,陛下您親自下旨,他們應該也不會多說什麽。有了這個做基礎,我們就能夠去說服那些将軍。”
說到這裏,他皺了下眉頭,“不過這也是最難得,因爲一旦被對方知曉,那就可能失敗,故此這事不能操之過急,沒有絕對的把握,就不能輕易動手。”
這就是郭淡說得蠶食鲸吞!
先利用利益去拉攏武将,這個就需要慢慢去蠶食,決不能操之過急,但是一旦這個成功,就必須要鲸吞,直接将這塊大蛋糕給吞下去,不能給那個利益群體任何反應的時間。
但是這要求非常高,一定要做到滴水不漏,讓對方難以察覺。
萬曆心裏在盤算着,如果失敗了,那他會不會卷入其中。
這算來算去,好像都不會,這肯定是郭淡出面去遊說,畢竟是從商業方面去拉攏對方,那麽郭淡爲了自己利益去跟将軍打好關系,這跟我有什麽關系。
但如果是成功了的話,那真是獲利是巨大的,不管是從哪個層面來算。
皇帝、國家、軍隊、百姓。
因爲郭淡的計劃,等于是聯合内閣,武将,以及一些部臣,合力圍剿這個利益集團。
既然是利益集團,一旦這個利益集團垮台,那大家自然有得分啊!
左思右想之後,萬曆決定試試看,反正也虧不了什麽,道:“朕會下旨讓衛輝府繼續爲朝廷研發軍備,至于其它的事,你就自己看着辦。”
“卑職遵命。”
郭淡抱拳道。