朱慈烺還真是說到做到，真的在幾天後讓魯王朱以海、永明王朱由榔、南陽王朱聿锷，還有太上皇朱由檢旁聽了一場重點讨論南洋殖民事務的内閣朝會。
大明朝的内閣在洪興十六年初再次擴充，同時增加了兩個部級衙門，一個稱理藩院，一個叫海軍部。
這兩個部和兵部（名字雖然沒有改，但實際上變成了陸軍部）一樣，都是文武合一的部，軍職和文職官員都能在這兩個部任職，文武官員都可以擔任尚書，而侍郎則始終保持一文一武的搭配。
這兩部當中的海軍部是負責規模越來越大的海軍軍政的，同大元帥府下的海軍軍令司共同領導海軍事務。
至于理藩院聽着像是個應付藩國或藩鎮貢使的衙門，其實不然，這是一個專門爲大明拓展殖民地設立的衙門。隻負責那些需要大明朝廷幫助或組織移民前往定居的“殖民型”藩鎮和藩國的殖民（移民）事務。
如日本、朝鮮、安南、準格爾、土默特、察哈爾這樣的藩國和理藩院是沒有什麽關系的，他們和朝廷的交流也不通過理藩院，而是通過他們在應天的進奏院進行。
而海軍部和理藩院這兩個新開張的衙門所負責的事務，在很多方面又需要相互協作配合，因此理藩院裏面軍職官員幾乎都是海軍出身的，這個衙門也有點像是海軍部的一個分支。
現如今擔任海軍部尚書的是朱慈烺的妹夫鄭建功，而理藩院尚書的則是早年就主管過天津水師的蘇觀生。
爲馬六甲的十二公國挑選重要陪臣（公國的大臣相對天子而言就是陪臣）的使命就落在了鄭建功、蘇觀生和兼管吏部的首輔魏藻德身上了。
“如今十二公年少，無法親自擔當大任，必須依賴陪臣代掌國政。而十二國尚未開疆，人地皆無，一切都要從零開創，可謂艱難至極。所以代掌國政的陪臣人選尤其關鍵，選好了陪臣，創設十二國之大業就可以事半而功倍了。
而在衆多陪臣當中，又當以公國的首輔、次輔和各方面主事之臣最爲重要。今日朕要和諸卿商議的就是十二國的首輔、次輔和執掌軍務、财政、人事、營造、屯墾、教化、刑獄、外事等國之重事的陪臣。因此朕打算封這十位重要的陪臣爲藩國伯爵，并且授予250裏見方之邑！”
根據朱慈烺的計劃，一個公國不過萬裏見方之地，現在封十個陪臣就去了四分之一這派頭還真是夠大啊！
朱皇帝說話的時候，目光就在皇極殿中的尚書、侍郎、翰林學士們臉面上緩緩掃過。
每個人都沒有露出心動的表情！
都是老狐狸啊！朱慈烺心說：你們這些人都知道這個藩國伯爵和250裏見方之土不好拿吧？不過沒有關系大明的文武官員當中有的是一心想往上爬而不得的惡人！
開出那麽高的價，是不怕招不到滿意之人的。
朱慈烺接着又道：“現在先挑選首輔和次輔，一共二十四人。其中首輔要求文武雙全，次輔必須要精通武略。”
所謂的“文武雙全”并不是說能打架能寫文章，而是要同時具有文職和武職兩方面的履曆。
而次輔的精通武略，則是指具有較高的軍事素質，擔任過重要的軍職。
“至于出身”朱慈烺想了想，“不論朝臣、藩臣、陪臣皆可推薦！”
朝臣所指是朝廷的直臣，無論文官武官，也不管地方中央或是官職大小，都是朝臣。而藩臣則是指内藩的官員。至于陪臣則指外藩的官員。
也就是說，隻要能力足夠，無論朝臣、藩臣、陪臣，都可以被推薦給朱慈烺。至于朱慈烺選誰，那就得看情況了
“現在朕再說幾個條件，”朱慈烺頓了頓，又道，“一個好漢三個幫，何況是輔佐十二公建立藩國？所以不必推薦孤臣了，你們所薦之臣必須要有自己的家臣幕僚，至少要有十人。而這些家臣幕僚的花費，都得由該臣子自行負擔。”
也就是說，朱慈烺拿出的250裏見方之地不是給受封的伯爵一家子吃的，還得養他們的家臣。
如果一個公國的十個伯爵級陪臣都湊起了，那麽加上他們的家臣，至少110個能辦事的官員已經到位了。
有了這110個官員，一個公國政權的架子就可以搭起來了。
“人言善不爲官，慈不掌兵，義不理财而在數千裏外的蠻荒之地開辟邦國，又比在大明本土爲官施政更難更險。”朱慈烺緩緩地說，“所以那種一心隻爲民做主的好官，朕就不要了，你們最好給朕舉薦一些酷吏！”
用酷吏？
在邊上旁聽的大明太上皇眼睛一眯，心想：這逆子又不用好人了！南洋的百姓們又要受苦了！
而在皇極殿内的朝廷重臣們早就習慣朱皇帝喜歡用惡人風格了，所以也沒人進言勸谏——酷吏就酷吏吧，反正在那種地方施行仁義肯定是沒用的而且勸谏也是沒用的，朱慈烺根本就不是個虛心納谏的人君。
朱慈烺頓了頓道：“魏首輔、鄭海部、蘇理藩，朕給你們六個月時間去挑人，六個月後給朕一份二百四十人的名單，并且讓他們帶着自己所選的家臣到應天府觐見。
到時候朕要十裏挑一挑剩下的還可以再挑各國的軍務、财政、人事、營造、屯墾、教化、刑獄、外事之臣。
另外，再昭告天下，在直省、内屬、外藩等處張貼皇榜，公開招募伯爵級的藩國陪臣！不論出身如何，隻要精通軍務、财政、營造、屯墾、教化等五政之一，并且能召集到10名家臣的，都可以毛遂自薦，來應天府觐見應試！”
朱慈烺讓魏藻德、鄭建功和蘇觀生三人推薦的是公國首次二輔的人選，而允許自薦的則是負責軍務、财政、營造、屯墾、教化的“技術型”官員。
至于公國的人事、刑獄、外事之官，則會從落選的首輔、次輔候選人中挑出。
而在十二公國的所有陪臣全部到位後，就能以他們爲核心，組織十二公國屯墾軍團了——屯墾軍團當然都是“土地兵”了，根據朱慈烺的腹案，土地兵們将會分爲子爵、男爵和士三級。
擁有子爵爵位的都是屯墾軍的高層，男爵則是基層軍官，而士則在男爵之下，是屯墾軍的戰士。士不算貴族，授田也隻有一裏見方（400畝）。
十二公國的男爵、子爵和士，也都将公開招募——去南洋這種當韭菜可是在和可怕的瘴痢作鬥争，所以朱慈烺是不會強迫誰去的，都得自覺自願，生死由命可怨不得朱大皇帝！
而這種“公募貴族”的事情，别說在中國是前無古人，在國際上估計也是聞所未聞了。
所以這皇榜一放出去，頓時就是天下轟動，不僅大明本土轟動，連日本、朝鮮、安南、暹羅，還有金瓯軍、西洋軍這倆南洋藩鎮也轟動了還有東甯軍下轄的台灣島也轟動起來了。
對于已經身在瘴痢之地的志士而言，還有什麽可怕的呢？難道馬六甲的瘧疾比别處的更厲害？
根本沒這回事兒！
所以誰也不願意放過這個成爲貴族的機會！錯過了，也許就再也沒有機會了！
(本章完)