于秋頒布的新政的前三條，可以說非常的緊扣民生，大多早就已經在洺州執行了，隻加大了一些力度，做了一些規範，百姓最需要的醫療，教育，住房，全部都得到了解決，就會安心幹活，當然，這也成爲了洺州本土百姓對比外來人口的一種優越感。

光隻是看這三條，就有不知道多少外地來這裏做工的人想要留在洺州，反正這段時間，家裏有女兒要出嫁的，都想找個洺州本土的小夥子嫁了，未婚的青壯男丁，甚至很多都選擇了入贅，因爲洺州對于贅婿，沒有任何鄙視，或者人身權利限制，成親就能立即獲得戶籍。

這樣招攬人口的手段，讓房玄齡和長孫無忌不得不佩服于秋的财大氣粗和思維缜密。

而這三條，更是讓許多外籍人士瘋狂，長孫無忌和房玄齡甚至已經想象到了大唐和周邊諸國的人紛紛跑到洺州通婚，生孩子落戶的景象了。

因爲這些政策，并不對任何國籍的人限制，給住房，給孩子免費吃喝的事情，誰不想要啊！

然而，不光隻是這三條，後面的每一條，其實也都非常厲害。

第四條是持洺州戶籍的百姓，失業三個月，就可以在民政署領取失業保障金。

因病，或者意外，自然災害等不可抗力因素失去勞動力的人，還可以在民政署的養濟垸吃住，或者領取糧米和生活救濟金，直至死亡。

第五條是，持洺州戶籍的女人，懷孕之後，工作的單位就必須給其降低工作量，到第七個月的時候，必須停止勞動，而且還可以在工作單位和民政署領取固定的待産薪酬，生産了之後，還可以再休息五個月的産假，同樣可以在工作單位和民政署領取固定的生育補貼，而且其工作單位，不可以在期間與之解除勞動關系。

如果這個女人一個接一個的生，隻要你能連的上，就可以一直在工作單位領取最低工資和生育保障，補貼金，而且，到第三胎以後，民政署還會給孩子一筆固定的社會撫養費，雖然未必能解決孩子的所有日常開銷，但是能幫着解決一大部分的開支。

這麽大力度的鼓勵生育，可以想象，未來洺州的人口将會進行怎樣的一輪飛漲。

到了第六條的時候，則是養老制度，老人家到了退休年齡，再就業，可以免個人所得稅，不就業的，還可以領養老金和一些生活物資福利，年齡越大，領的越多。

還有第七條，破産保護，不管持有洺州戶籍的人，因爲什麽原因破産欠債了，追債者，都不可以威脅他的人身安全，而且，他申請破産之後，可以在民政署領取破産救濟金，不過，民政署會清點他的債務，在合法範圍内的債務，他都需要償還，需要接受民政署的工作安排，如果欠債數目太大，工作到了他退休的年齡都無法償還的話，那麽，差額損失就歸借債方自己承擔了。

而且，對于民間借貸，洺州也管的十分嚴格，年利率不能高出洺州銀行當年貸款利率的一倍。

以洺州銀行現在的超低利率，哪怕是翻一倍，那些放子錢的家夥也沒有什麽利潤可圖。

而且，有了破産保護，他們也不敢借太大數額的錢給洺州的百姓了，因爲，被洺州民政署安排的工作，月薪一般也就兩三貫，一年也就是二三十貫，就算借債人還有二三十年的勞作時間，借貸一千貫以上，他們也會承擔壞賬風險。

而且，一旦欠債人申請破産，借款人借出去的錢，是沒有利息可收的，隻能收本金。

第八條，則是職稱獎勵，在洺州登記備案的任何有職稱的職業，在考取高一級的職稱通過之後，都可以獲得一筆獎勵。

比如，持有九級廚師證的廚師，去廚師協會考取了八級廚師證，那麽，他就可以在去民政署換證的時候，領取兩貫錢的獎勵。

而當他再将八級廚師證，升級到七級廚師證的時候，則可以領取三貫錢的獎勵。

有了不同級别的職稱證明，就可以享受不同級别的薪酬，在房玄齡的解讀裏，于秋這是要鼓勵洺州的百姓，人人都精修職業技能，人人爲龍。

還有第九條，創業補助，承包田地可免息貸款等。

第十條，獎學金。

第十一條，發明獎勵。

以及最後第十二條，洺州百姓享受的保護。

這一條是所有條目裏面最長的，講的是持有洺州戶籍的百姓，無論身在何處，都受洺州法律和洺州軍人的保護。

任何國家，組織，不管在洺州境内，或者洺州境外，在沒有經過洺州都督府的同意，限制洺州百姓人身自由，傷害，或者殺害洺州百姓，都是侵犯洺州律法和尊嚴的行爲，洺州軍人會爲他讨回公道。

洺州的百姓在本土犯了罪，由洺州法律裁定其罪行進行判罰，在洺州以外犯了罪，需要和洺州都督府協商判罰，并且帶回洺州實施處罰，不接受一切死刑處罰，洺州律法，隻對少數幾種行爲判處死刑，而且，必須在洺州執行。

洺州百姓在任何地方，遭遇災難，或者暴力犯罪，生命财産受到威脅，都可以帶信向洺州都督府求救，洺州都督府會盡最大努力營救，不排除派出軍隊超遠距離營救。

後面還有很多的内容，看的房玄齡和長孫無忌是一陣頭皮發麻，世界上，有對治下百姓這麽好的國家或者執政官嗎？

這需要多少财力軍力才能滿足？

“于秋這是要搞事情啊！”房玄齡看完了整篇告示，還不待站在告示旁邊那些民政署的官員給大家解釋清楚其中每一條的含義，就歎道。

長孫無忌沉默了好一陣之後，拉了拉房玄齡的胳膊，想要将其拽到無人的地方去說話，卻不想，房玄齡一臉痛苦的表情，急忙的抽回了自己的胳膊。

“你，受了傷？”長孫無忌有些驚訝的道。

“唉，此事一言難盡，都怪老夫上了于秋的當，才導緻家中夫人……”

房玄齡說到這裏，一甩衣袖道，“嗨，其實都怪于秋，他告訴我，香水制作起來比釀酒還要百倍的消耗糧食，若是長安婦人興起了使用香水之風，百姓必将無糧可食，害的老夫一時憐憫心起，失信于家中夫人。

此次前來洺州，除了替朝廷和陛下拿回洺州銀行的股份之外，還要去他的保寶庫，去弄幾瓶香水回去，至于他如何應對制作香水耗糧的事情，讓他自己去頭疼，不能爲了讓他好做，我自己不好做。”

“呃，是這麽個理。”長孫無忌點頭道。

說完，他又快速的找了間街邊的小飯店，示意房玄齡進去說話。

“房兄在于秋的山莊，應該見過那種叫做玉米的作物吧！”長孫無忌壓低了聲音小聲道。

房玄齡點頭道，“當然，據于秋所說，此作物畝産可達千斤以上，而且，可以作爲主糧，并不像水稻的種植條件那麽苛刻，在關中，北方，可以大面積種植。”

長孫無忌又道，“如今洺州大勢已成，朝廷想要完全控制他，已然是不可能，我想推動朝廷封他爲王，條件就是，與朝廷共享這玉米種子。”

房玄齡想了想，提出疑問道，“你是什麽目的呢？你應該知道，于秋對于朝廷的王爵未必感興趣，或許，他會更加在乎錢财一些，隻要花錢找他買，這種更能夠解決百姓們吃飯的作物種子，他未必就不肯賣，就像紅果，小麥和水稻一樣，他都對外出售或者與你們合作種植了啊！”

“正是因爲他不在乎，所以，咱們就得硬塞給他，對于洺州了解的越多，我越是感覺到不安，它或許，會推翻以往君君臣臣的時代，至少，會改變以往的政治格局。”長孫無忌正色道。

聞言，房玄齡沉默了許久，又看向長孫無忌道，“孟子曾言：民爲貴，社稷次之，君爲輕。

而洺州，似乎已經走上了這條民爲貴的道路。而且正在不斷的向世人證明，它的正确性。

别看于秋弄了這麽多惠及民生的政策。其實，他花的錢都是這些百姓們給他掙的，這些政策幫他吸引來更多的百姓，隻可能出現一個結果，那就是幫他把産業做的更大，賺到更多的錢。

可沒有那個百姓會将自己的孩子扔到洺州，自己卻離開的，也沒有哪個孩子不要自己的父母的，一個孩子在洺州出生落戶，就等于一個家庭在洺州落戶，一旦這個家庭習慣了洺州的一切，他們就再也回不到之前的樣子了，會世世代代的留在洺州。

别的人是通過統治土地，來統治人，于秋則正好相反，通過統治人，來統治世界。

你之所以想推動朝廷封他爲王，是因爲過去的一年裏，你長孫氏是跟于秋合作最大的家族，也是獲利最大的家族，所以你認爲，朝廷隻有跟于秋保持最密切的關系，才能獲得最大的利益吧！”

長孫無忌點頭道，“房兄所言正是。”

“在你看來，朝廷已經到了需要拉攏，巴結于秋的程度了嗎？”房玄齡皺眉道。

長孫無忌再度點了點頭道，“是的，此時行動起來，還爲時不晚，若再遲些，恐怕……”

“你是說，等到于秋與山東士族分出勝負了，朝廷想要拉攏他，他也未必會瞧的上了？”房玄齡順着長孫無忌的思維道。

“正是，突厥三大汗王，高句麗，新羅，百濟，甚至最近到了洺州的嶺南馮氏，都已經成爲了于秋的盟友，就連遠在海外的倭國，也在尋求與于秋達成同盟，無論是在政治上，還是在軍事上，他都已經無懼朝廷，甚至強于朝廷了，朝廷憑什麽居高臨下的管束他？

我以爲，晉封他爲王，甚至允許他建立封國，才能在未來的幾年裏，保持朝廷與洺州緊密和諧的關系，讓朝廷在與洺州的合作當中，賺取比其它各國都多的利益。”長孫無忌點頭道。

洺州與各國都達成外交協議，最關鍵的是，各國都買洺州的賬，這就瞬間讓洺州的格局跳出了李唐治下一個州縣的層次，走上了國際化道路。

如果李唐不以正确的姿态對待洺州，那麽，就算于秋無心登上大位，他屬下的人也未必樂意，會推動他向前。

就像長孫無忌在于秋的山莊裏探山莊的管家于安的口風時一樣，于安，包括原盧氏不管是改姓了于，還是沒有改姓于的人，都想要于秋坐到更高的位置上去，他們認爲，這樣才是光宗耀祖，才是族中出了厲害人物之後，應該有的發展趨勢。

他現在甚至都在研究于秋之前對大家說的，人和人，并不是隻有統治和被統治，或者剝削和被剝削的關系這句話了。

洺州的官員，當權者并不剝削百姓，可是，百姓們卻不斷的爲他們創造出巨大的财富。

洺州與所有的外族勢力做朋友，其結果，就是所有外族勢力和洺州互利共赢，不僅不需要打仗，還十分親密。

要知道，他這半個多月住在山莊的時候，就看到山莊給洺州的工坊送過去了好幾種割草車樣品，據說，那是能夠快速在草原上收割草料的割草車，洺州的造車作坊，正以每天一百多台的速度制作，送往真正建設的四大越冬場。

如無意外的話，突厥人今年根本不會來大唐邊境打草谷，而他們的牛羊數量到明年開春的時候，還會增長很多，因爲，他見識過了山莊的牛羊養殖技術，這樣的技術，肯定會在突厥四大越冬場上線。