他坐在專車中，看着窗外的街景，也是新奇。張煌言是首次來到南亞次大陸的，作爲這個龐大帝國的行政首腦，他也不可能每一片帝國的領土都能走一走看一看。事實上張煌言僅從這些年才開始不斷地出行視察大明的宣慰司、宣撫司，張煌言在心裏是一個傳統的儒家官員，對于國家的認知比較集中在大明本土的漢地二十七省，将各種宣慰司當成化外之地。
然而時光荏苒，這些宣慰司已經變成了大明帝國不可或缺的部分，不僅提供了各種資源和貿易，同時還忠實地擁護着光複皇帝陛下和帝國。張煌言在擔任首相之後，才更多地花精力來巡視這些宣慰司，聽一聽當地人的訴求，并且與當地人探讨如何有機地融入帝國這個整體當中。
比起大明本土漢地省份的含蓄有序，印度孟加拉宣慰司的樣子就更加熱鬧、奔放。這裏的高樓大廈沒有像國内一二線城市那麽多，但是活動卻是密集的。總理大臣還在一些标牌标語上看到了中孟雙文的口号。
“晚婚晚育共繪未來宏圖優生優育同建幸福家庭。”
“關愛女孩禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。”
“一家兩個正好，家庭脫貧變富。”
張煌言知道印度聯合宣慰領有自己的人口政策，與本土内地，乃至其他殖民地都不同。對于這方面，他研究不多，但是沒有想到似乎在印度這邊執行得居然還頗爲嚴格。
陪他視察的印度總督吳敏似乎知道張煌言在想什麽，他笑了笑，言道：“印度總體而講是一個落後且複雜的農業社會，社會階級矛盾很嚴重，隻是靠宗教和傳統被壓制下來了，這對于聯合宣慰領的發展是很不利的。我們不單純将人口政策當成一個孤立的政策，而将它看成與經濟發展、社會變革相關聯的重要政策。”
張煌言問：“大明掌控印度才一年的時間，難道當地人對新政策的抵觸不大嗎？”
吳敏很直白地說道：“印度素來爲域外民族征服且統治，他們已經有了一套自己的行事準則了。我們在去年的統一印度戰争中，非常酷烈地摧毀了大量的印度的上層既得利益集團，沒死的基本上都給流放非洲了。雖然我們人爲地割裂了上層統治和底層民衆之間的過去連結紐帶，不過已經腐朽壞死的東西，保留下來是沒必要的。事實上我們現在仍不能将政策推廣到每一個鄉村，但已經有了一個好的開端。現在我們更多在做的，是通過農業合作社、社區組織，用新社會結構組織将普通印度民衆給連結起來。我們用土地、用新的生産方式改變他們過去的生活，爲了能活得更好，那麽他們就需要服從我們帶來的政策，事實證明，印度人的服從性還是比較好的。”
張煌言點頭，又說到了另一個話題：“印度聯合宣慰領爲這次的大戰提供了接近三個集團軍規模的兵力，整個印度藩軍的規模也有五十萬，吳總督你的動員能力還是真的強。”
吳敏搖搖頭：“這并不難，隻要能夠實際地控制一個地區，通過待遇和土地，就能夠吸引一大批印度年輕人參軍，說實話，他們并沒有真正的國家意識，隻是将這個當成一個謀生的手段。而且除了原有的孟加拉藩軍的老部隊戰鬥力比較強，我們現在新招募的部隊戰鬥力都比較可笑。印度人并不太注重細節，而且熱愛娛樂，比如我就發現在部隊的軍營中，他們都很喜歡騎摩托車，而且是好多人騎在一輛摩托車上，軍官還問我下次閱兵的時候他們可不可以進行花式摩托車的表演。”
張煌言莞爾失笑。
吳敏也望着車窗外的城市，淡然地道：“這裏的百姓們，對于大明正在進行的戰争并沒有格外的關心。實際上達卡人對于印度其他地方的事情也沒有太多的認知。印度整體的識字率還是太低了，大多數平民都是文盲，哪怕在孟加拉宣慰司，也有一半的人是文盲。沒有知識，沒有勞動技能，沒有思考，也沒有對國家意識和帝國價值觀的理解，終究是不可以的。所以我接下來的任期其實隻有一件事，讓教育徹底在這片土地上生根發芽，讓這裏的人們真正地進入現代化。”
張煌言贊譽道：“吳總督，你對于整個南夏地區人民的貢獻是巨大的，對于大明的貢獻也是無可估量的。”
盡管大明國内很多人對吳敏頗有微詞，認爲他壓根就是一個“西南王”，不過吳敏甚至連子嗣都沒有，他始終在工作和付出，所以真正擔憂他的人不多。
“大明正在緩慢但又堅實地建設這個星球，我們現在所做的一切都是充滿意義也會爲後人所銘記的，不管是我吳敏，還是您張總理，以及我們那位注定隻要提及名字就是光輝和偉大的皇帝陛下。如此多的民族，如此多的文化，能夠統合在一個架構之中，實現終極大一統，這也算是我們儒者的一個宏願，很高興真的有一天我們可以親手實現它。”
吳敏談性很高：“今日歐洲仍在大戰，但是硝煙散去的日子将近了。那位坐在莫斯科目空一切的鞑子僞皇帝，始終是看不清曆史大勢的。戰争結束之後，大明将徹底問鼎歐洲，真正可能挑戰大明建立全球統治秩序的文明将會最終消亡，或者融入大明之中，成爲一個子文明。我曾試想過，如果西方文明主宰世界會是什麽樣。我想，仍會有大量的國家，他們會掠奪、會隐形剝削奴役，會在世界各地創造分裂和毀滅，但又會自己給自己粉飾一些光彩的東西，但最終，這樣的秩序是看不到頭的。”
吳敏的言語中帶着力量，眼睛裏充滿神光，深沉地道：“隻有大明！隻有中華文明，才能将人類凝聚在一起，創造一個共同的家園，并走向更光輝的未來。”